第9章 社会保险支出概要9.1 中国的社会保险计划9.2 政府介入社会保险的依据9.3 养老保险的含义及其筹资模式9.4 养老金的给付9.5 现行的养老保险制度及其问题9.6 养老保险的经济效应9.7 医疗保险及其经济效应9.8 失业保险及其经济效应2引例中国面临“四二一”问题的挑战39.1 中国的社会保险计划商业保险和社会保险商业保险由个人向保险公司支付保险费，在受到某些损失时得到补偿。社会保险由国家依法强制实施，运用保险方式，对劳动者遭遇年老、疾病、失业、工伤等特定社会风险而暂时或永久失去工资收入的，提供一定程度的经济补偿，使他们仍能保证基本生活一种制度。4中国的社会保险项目农村居民尚未纳入社会保险体系中；城镇社会保险体系覆盖多数城镇劳动者。我国城镇社会保险项目：表9-15表表9-1 我国城镇社会保险项目（我国城镇社会保险项目（2006年）年）项 目基金支出（亿元）养老保险4897医疗保险1277失业保险193工伤保险193生育保险37累计占全国财政支出的比重（%）16.46不同社会保险项目的共同特征参加的强制性：它是通过国家立法形式，强制实施的保险制度。凡在法律规定范围内的劳动者
