1、- 1 -公司党委 2018 年工作思路2018 年党建工作的总体思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导不动摇，落实集团公司务实党建总体要求，以全面从严治党为主线，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，大力加强企业党的政治建设、思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设、宣传文化建设和幸福企业建设，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，为推动企业转型升级提质增效提供坚强的政治保证。重点抓好以下七个方面的工作：（一）聚焦学习教育抓常态，持续打牢理想信念宗旨根基弘扬马克思主义学风，认真学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学
2、习教育常态化制度化，引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到十九大精神上来，持续打牢理想信念宗旨根基。一要聚焦学懂弄通做实，引导党员干部职工深刻领会、准确把握十九大精神实质和科学内涵。以中心组学习、干部教育培训、党内组织生活为载体，统一学习内容、学习计划、学习要求，强化督促指导，开展述学评学考学，确保传达学习教育全员全覆盖。把学习党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，创新学习方式方法，在抓住经常、融入日常的基础上，利用内部简报、宣传展板、官网官微等宣传阵地和新兴媒体大力宣传十九大精神；举办学习演讲、学习征文、知识竞赛等活动，把学习贯彻十九大精神不断引向深入。坚持落实学
3、习教育任务与企业生产经营、项目管理、安全生产、清收清欠等重点工作的督促检查相结合，把学习贯彻情况纳入到各级领导人员绩效考核、民主评议之中，确保学习取得实效引领企业发展。二要把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员和职工群- 2 -众头脑。教育引导党员干部职工旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。深入学习十九大新修改的党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严肃政治生活纪律，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、
4、战斗性，营造风清气正的企业政治生态。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，深化理想信念宗旨教育，引导全体党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，始终坚定“四个意识”，牢固树立和“四个自信”。三要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级党委要求，制定主题教育实施方案，规定动作落实到位，自选动作亮点突出。要明确领导班子成员必须学习的重点内容和必须把握的核心要义，坚持在思想上、体制上、制度上、政治生态上、工作方式上与习近平新时代中国特色社会主义思想全方位看齐对标，学深悟透，矢志笃行。公司主要领导要带头示范，促进班子成员带着信念学、带着
5、感情学、带着使命学、带着问题学、针对问题改；组织班子成员对照十九大精神，对照党章党规、对照系列讲话、对照工作实践，查不足、找漏洞、强整改，把主题教育的学习收获与解决企业转型升级提质增效相结合，增强主题教育的针对性和实效性。（二）坚持党的领导不动摇，切实发挥领导核心和政治核心作用坚持党对国有企业的领导，坚持建立现代企业制度的改革方向，进一步强化公司领导班子的政治素质和工作本领，充分发挥领导核心和政治核心作用。一要围绕“把方向、管大局、保落实”，把公司党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。要严格执行公司章程、党委会议事
6、规则、“三重一大”决策制度，严格履- 3 -行党组织在决策、执行、监督各环节的权责，规范党组织工作方式，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。在组织架构上，落实“双向进入、交叉任职”的领导体制，召开好公司第*次党员大会，做好党委班子换届选举工作；按照“两个责任、两种素质”要求，落实党支部书记和基层单位领导“一肩挑”职责。在决策程序上，坚持党组织研究讨论时公司执行董事、经理层决定重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党委会研究讨论后，再由执行董事或经理层作出决定。在实际工作中，要坚持党建工作与企业改革发展同步谋划、党的组织和机构同步设置、党组织负责人和党务工作人员同步配备、党建工作同步开
7、展，实现“四个对接”，确保党的领导、党的建设在企业改革中得到加强。二要聚焦政治过硬、本领高强，不断提升公司领导班子的履职治企能力。增强学习本领，建设学习型党组织，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围；增强政治领导本领，坚决贯彻执行中央和上级党组织的决策部署，切实履行“把方向、管大局、保落实”职责；增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作；增强科学发展本领，贯彻新发展理念，推动企业科学发展和谐发展；增强依法治企本领，严格执行党纪国法和企业规章制度，规范法人治理结构和领导班子权力运行；增强群众工作本领，加强对群团工作的领导，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用；增强狠抓落实本领，
8、说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作；增强驾驭风险本领，健全企业生产经营管理风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。（三）夯实基层组织强能力，层层压实党建工作责任以提升组织力为重点，突出政治功能，立足把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领带基层治理、团结动员群众、推动改- 4 -革发展的坚强战斗堡垒。一要牢固树立一切工作到基层的鲜明导向，抓好“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障、基本作用”。高度重视发挥党支部的主体作用，明确党支部直接教育党员、管理
9、党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的职责，找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新，发挥先锋模范作用。以“四讲四有”为核心内容，突出党性锻炼，加强党员教育管理，引导全体党员不忘初心、继续前进，争做合格党员。加大党支部培训力度，组织党支部班子成员学习党的路线、方针、政策，学习党建工作业务知识和工作流程，提高政策理论水平、业务工作能力、管理能力和创新能力。二要推进公司党建工作标准化建设，切实规范党内政治生活和党支部基础工作。修订党支部标准化工作手册，编制党支部工作流程、党支部工作指导书，建立全面直观、简洁易懂的工作流程图和工作表
10、单，为党支部开展各项工作提供规范指南。树立党建工作绩效理念，修订党支部工作考核评价工作办法，建立党支部内部考评工作实施细则，实施日常检查与年度考评相结合的工作制度，把党支部重点工作全部进行分解量化，确定考核标准和评价指标，日常考评重在基础工作，年度考评重在工作绩效。三要全面落实党建工作责任制，层层压实党建工作责任，一级抓一级、层层抓落实。要强化责任追究，加大问责力度，让失责必问成为常态。公司对所属企业和基层单位业绩考核不仅要看经济指标还要看党建工作，把党建考核结果与领导干部的任免、奖惩、考核使用相挂钩，对抓党建不力的严肃问责。要以问题为导向，定期召开支部书记例会，对党支部标准化建设的各项工作会
11、诊把脉，查找存在的问题，提出解决办法，促进党支部工作与生产经营做到“四同步”，确保党建工作和党内政治生活常态化、规范化、长效化。公司党群职能部门要进一步落实联系点制度，及时指导帮助基层党支部开展工作，定期提交专- 5 -项报告，及时反馈基层党支部工作开展情况的评价意见和建议。（四）强化教育管理提素质，着力打造高素质员工队伍坚持“党管干部、党管人才”原则，严格按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准抓好干部人才队伍建设。一要深化和拓展“四好”班子创建活动。领导班子成员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧
12、党、兴党、护党落实到企业生产经营管理各项工作中。坚持讲大局，发挥党组织的政治优势；坚持讲担当，提升公司的生产经营业绩；坚持讲团结，提升领导班子的整体合力；坚持讲正气，提升队伍的良好作风形象。二要抓好中层干部队伍建设。把国有企业领导人员“20 字标准”贯穿于干部选拔、任用、考核的始终，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定，充分发挥党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的领导和把关作用，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。着重培养和选拔一批“80 后”的后备干部，着力引导生产单位领导班子开展思维创新、经营创新、管理创新、服务创新，提升生产单位班子成员的谋划能力、组织能力、管理能
13、力和执行能力。要建立“容错机制”，旗帜鲜明为敢于担当、敢于负责的干部兜底负责，促使各级干部切实履职、敢于负责、激情工作、奋勇争先。要加大监督考核力度，严格执行责任追究，建立以考核评价为基础的干部“能上能下”机制。三要创新用人的方式方法，着力打造高素质的专业技术队伍。围绕转型升级需求，按照近期建设、中期储备、远期规划的原则，着力抓好管理型、技术型、服务型“三类人才队伍”建设，推行高端引进、梯次培养、课题拉动、外围支撑的人才队伍建设模式，多渠道引进专业技术人才，多专业打造技术顾问团队，多层次建立职业发展通道，重点引进*方面的专业技术人才，组建相应的专家委员会和技术顾问委员会。要加快推进培养、使用、
14、评价、流动、激- 6 -励、约束等体制机制改革和制度创新，最大限度激发人才创新创业创效活力，让人才价值得到充分尊重和实现，切实保障企业可持续发展。（五）坚持正风肃纪转作风，推进从严治党向纵深发展围绕深化主责主业、加强作风建设、从严管理干部、强化执纪问责，着力构建落实“两个责任”的“四个工作机制”，以正风肃纪为工作的出发点和落脚点，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一要严格落实党委落实两个责任实施措施、党委落实主体责任的具体分工，进一步细化党委主体责任和纪委监督责任内容，不断强化主责主业意识，把“两个责任”落实情况纳入班子成员及党员干部的岗位职责和业绩考核，推行定期报告工作和考核评价制度，
15、推动管党治党责任的层层落实。二要深入开展规矩纪律教育，铸牢理想信念这个“魂”。加大党章党规党纪教育力度，继续深入学习党章以及中国共产党廉洁自律准则关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党纪律处分条例中国共产党巡视工作条例等党内法规。三要建立领导干部带头机制，争做“守纪律、讲规矩、做表率”的模范。班子成员和各级干部要带头学习、带头执行准则、条例，严守政治纪律和政治规矩，增强责任意识，弘扬优良作风，坚持以身作则，进一步强化政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律等要求，在遵规守纪、爱岗敬业、修身律己、廉洁自律等方面充分发挥引领示范作用。四要以党员干部、关
16、键岗位、重要人员的监督为重点，强化履职监督和责任追究。组织全体职工深入学习宣贯监督手册，切实落实“三重一大”、市场营销、履职待遇、职工福利、内部审计、效能监察等方面管理制度。要进一步整合公司内部监督资源、发挥监督合力，形成以纪委牵头、监察审计、人力资源、法律合规、职工监事共同参与的大监督机制，落实监管责任。五要建立监督执纪问责保障机制，大力支持纪检监察部门依纪依法履职尽责。公- 7 -司党委在切实履行主体责任的同时，全力支持纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”，回归主业。进一步健全廉洁谈话、工作报告、述职述廉和约谈提醒等制度，不断提高纪委履行监督职责的规范性。对于纪委发现的问题，党委要高度重
17、视，并协调各方进行有效处理，切实支持和保障纪检监察部门执好纪、问好责、把好关。（六）积极践行核心价值观，创新企业宣传文化和思想政治工作大力培育和践行企业核心价值观，把核心价值观熔铸、贯穿于企业发展战略、经营理念、日常管理等各个方面，进一步增强核心价值观的主导力、凝聚力和整合力。一要坚持以集团公司*企业精神为引领，进一步深化企业核心价值观的提炼，不断丰富内涵和外延。引领干部职工践行企业核心价值理念，正确处理个人利益与企业利益的关系，积极支持企业改革，自觉适应转型要求，勇于创新创效。着力培养干部职工的责任担当意识、改革创新意识、主动学习意识、团队协作意识，持续打造一支以“*”为主要特征的，“*”的
18、干部职工队伍，充分展示“*”的项目作风和形象。二要探索创新宣传思想文化工作的方式方法，聚焦改革发展和生产经营主战场，打好主动仗，唱响主旋律。要紧紧围绕企业转型升级这条主线，加大正面宣传和主动引导力度，对内凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐，对外弘扬文化、展示风采、提升形象。要挖掘“亮点”、提炼“特点”，从不同层面、不同角度宣传企业发展思路、管理创新、机制建设以及企业涌现出的模范人物、典型事迹，凝聚起企业发展的强大精神力量，不断扩大企业的知名度和美誉度。三要进一步创新宣传文化建设平台。大力强化互联网思维，探索和遵循网络传播规律，加强企业新媒体建设，根据微博、微信、微视、微电影等“微时代”媒体传播新特点
19、，充分运用互联网讲好企业故事、传递好企业声音。要分类策划编辑好公司画册和公司宣传片，助力市场拓展和经营开发。要进一步搭建员工情感交流沟通的平台，激发职工干事创业的- 8 -激情。大力推动思想政治工作与生产经营管理、企业文化建设等工作相结合，开展职工群众喜闻乐见的文化活动和精神文明创建活动，真正在思想上解惑、在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压，为做强做优做大企业凝聚起强大精神力量。（七）围绕和谐稳定展作为，促进群团工作协同发展始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持企业改革发展成果与职工共享，让全体职工有更多的“幸福感”“获得感”，进一步增强企业的凝聚力和向心力，营造和谐稳定的发展环境。一
20、要定期研究解决工会、共青团工作的重大问题，准确把握新形势下党的群众工作规律，赋予工会和共青团组织更多的资源和手段，把群团活动纳入党建主题活动，增强群团工作的政治性、先进性、群众性，充分发挥好党联系职工群众的桥梁和纽带作用。二要充分尊重员工主体地位，发挥员工首创精神，保障员工各项权益。进一步落实以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性。特别是在企业改革发展重大决策上要多听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。进一步建立健全劳动关系协调机制和职工工资正常增长机制，坚持职工工资增长与企业效益、领导收入相挂钩，使企业改革发展成果更多惠及广大职工。三要进一步健全完善关爱员工服务体系。深入了解掌握企业产业结构、管理模式、从业环境的新变化，以及广大职工在思想、素养、诉求等方面的新变化，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。四要认真履行央企社会责任，建立健全科学、规范、系统、有效的社会责任管理体系，围绕依法治企、优质服务、创造效益、员工发展、安全监管、科技进步、环境保护、公益事业等重点内容，深入开展社会责任管理实践活动。
