1、1中小型企业安全生产事故应急预案（指导参考样本）1、总则1.1 编制目的为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。1.2 编制依据依据:（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国消防法（3）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（4）河北省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定（5）河北省委省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见等法律法规及有关规定制定本预案。1.3 适用范围如：本应急预案适用于 （单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事
2、故。1.4 应急预案体系本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。1.5 应急工作原则安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企 业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析22.1 企业概况（1）企业地址：（2）地理位置及周边情况XXX 村的东南方向，西 边面临 XXX 公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边为空地。（3）职工人数：现有职工 X 人，其中管理人员 X 人，安全负责人 X 人。（4）隶属关系：（5）主要原材料：（6）消防设施设置情况2.2 危险源与风险分析（1）危险化学品与人体皮肤，眼睛直接接触可能造成
3、灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，可能发生燃烧爆炸，存在的车间有 XXX 车间，危险品库房。（2）机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。3、应急组织机构、应急小组与职责3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图形式表示出来。如：企业应急指挥部总指挥：副总指挥：成 员：应急指挥办公室 企业办公室现场处置领导小组组长：组员：通讯联络组灭火组疏散组抢救组保卫组物资供应组抢险组善后处理组33.2 应急指挥部职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。3.2.1、总指挥：负责事故
4、应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。3.2.2 副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。3.2.3 成员：根据分工，做好事故应急具体工作。职责（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（4）担负专业部门到达事故现场前，各类事故的应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向有关部门报告安全生产事故。（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。（8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。
5、3.3 工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在 XXX，办公室主任XXX职责（1）设专人 24 小时值班。（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。3.4 抢救机构4企业应根据危险程度、危险部位等情况，可设置多个抢救组或将有关小组合并，明确其相应的职责。3.4.1 通讯联络组组长：XXX组员：XXX XXX职责：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。3.4.2 灭火组组长：XXX组员：XXX XXX职责：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救，初起火源控制并消灭火灾，配合专业消防人员进行灭火扑救工
6、作。3.4.3 疏散组组长：XXX组员：XXX XXX XXX职责：负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。3.4.4 抢救组组长：XXX组员：XXX XXX职责：抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。3.4.5 保卫组组长：XXX组员；XXX XXX职责：事故现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入事故现场，维持现场秩序，看守抢救出来的物资。3.4.6 物资供应组组长：XXX组员：XXX XXX职责：对事故现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。3.4.7 抢险组组长：XXX组员：XXX5职责：事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。3.4.8 善后处理组组长：XXX组
7、员：XXX XXX职责：事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。4、预防与预警4.1 危险源控制明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4.1.1 对危险源监测监控的方式（1）中控室应有人员 24 小时值班（2）认真做好危险部位、设备、设施的监控工作。 4.1.2 事故预防措施（1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。（2）及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。（3）保证消防设备、设施、消防器材的使用有效。（4）对设备、设施的安全状态，人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷，应 及时进行整改，采取有效的防护措施并逐级上报。（5）加强对企业员工
8、进行安全教育和培训，提高安全生产意识，掌握安全技术技能，提高对事故的应急能力。（6）加强对设备的维护保养，防止跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置的完好无缺损。（7）在易燃易爆场所，不得使用非防爆电器，在警戒区域内，设立醒目便于公众识别的安全警示标志。4.2 预警行动（1）制定并落实安全生产检查、巡查制度，逐级落实责任人。（2）发现易发生事故的隐患立即排除。（3）针对各种可能发生的事故，做到早发现、早处置、早报告。（4）事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。6（5）现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案。4.3 信息报告与处置（1）企业应急指
9、挥办公室值班人员，接到事故信息及时通知指挥部人员到达事故现场。（2）事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即上报上级主管部门和街道（地区）办事处。（3）信息传递由指挥部主要领导用电话及时向有关部门或单位通报事故情况。通报内容：（1）事故发生单位概况（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况（3）事故的简要经过（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（5）已采取的应急措施（6）其他应当报告的情况5、应急响应（1）报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，现场发现第一人员按报警器报警，同时现场人员进行自救、灭火、防止灾情扩大。（2）接报：值班人员或消防中控室值班人员接报后，携带应急包立即到达事
10、故现场了解情况，组织人员进行自救。并报告企业负责人或应急救援指挥部，做好现场应急抢救工作。（3）灾情已被扑救，要做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查灾情事故完毕后，经同意进行事故现场的清理工作。处置程序（1）事故现场继续蔓延扩大，应急指挥人员立即启动应急预案，做好事故现场应急指挥，通知各抢救小组快速集结，快速反应履行各自职责投入抢救行动，在短时间内扑救源或及时抢救受伤人员得到有效救治。（2）按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构，向有关部门报告事故情况，派人接应相关车辆，并随时与现场处置领导小组联系。7（3）救灾小组在救灾人员到达事故现场之前，根据不同类型的灾情，采取不同的救灾方法，撤离
11、周围任何可以视灾情易燃蔓延的物品等办法控制灾情。在有可能形成有毒或窒息性气体的灾情时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防抢救灾情人员中毒。救灾人员到达事故现场后，听从指挥， 积 极配合专业救灾人员完成灭火救灾任务。（4）疏散组通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离灾情现场的所有人员。（5）物资抢救组做好物资抢救工作。（6）现场保卫组做好现场的警戒保卫工作。（7）受灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。（8）进行自救疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，抢救行动时，注意自身安全，无能力自救时各组人员尽快撤离受灾现场。5.1.3 受伤人员的处置（1）被救人员衣服
12、着火时，可用水或毯子、被褥等物覆盖措施灭火，伤处的衣、 裤、袜剪开脱去，不可硬行撕拉， 伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。（2）对受伤严重的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。（3）对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。（4）将伤员送往附近医院进行救治。（5）抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，拨打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员，并派人接应急救车辆。5.1.4 扩大响应（1）灾情事故发生并蔓延，企业组织各方力量进行救灾的扑救和控制，并拨打相应专业电话，请求专业人员进行救援。（2）抢救伤员可拨打急救中心
13、电话，请求医务人员进行救护。（3 受灾灾现场指挥人员向其他有关部门请求支援。5.1.5 救灾结束救灾结束后，注意保护现场，积极配合有关部门的调查处理工作。做好伤亡人员的善后处理。调查处理完毕后，经有关部门同意，立即组织人8员进行现场清理，尽快恢复生产经营活动。5.2 应急疏散方案为确保在应急情况下，有序疏导人员进行疏散，生产经营场所应保证事故应急照明完好，疏散指示标志明显，应急疏散通道出口畅通。5.2.1 事故应急照明由于事故后停电，会给人员疏散造成很大障碍，在疏散通道的必要位置，疏散楼梯、消防电梯、配 电室、消防控制室、水 泵房、人 员密集场所的安全通道出口等处，都要设置事故应急照明灯，并保
14、证使用有效。5.2.2 疏散指示标志疏散指示标志用箭头或文字表示，并在黑暗中发出醒目光亮，便于公众识别。5.2.3 应急疏散通道，出口要求严禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放杂物，保证畅通无阻，在紧急情况下，及时启用应急疏散出口，及时疏散人员。5.2.4 事故现场人员疏散方案（1）值班人员或现场处置领导小组指挥人员发出疏散人员指令后，疏散小组按负责部位进入指定位置，立即组织人员疏散。（2）疏散小组用最快速度通知现场人员，按疏散的方向通道进行疏散。（3）有关部门人员到达事故现场后，单位领导和疏散人员主动向其汇报事故现场情况。批挥权上移后，积极配合做好人员疏导工作。（4）事故现场有被困人员时，疏
15、导人员应劝导被困人员，服从指挥，做到有组织、有秩序地疏散。（5）正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去，然后视情况公开通报，告诉其他区域人员进行有序疏散，防止不分先后，发 生拥挤影响顺利疏散。（6）口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气，呼喊、劝说人们消除恐惧心里，稳定情绪，使大家能够积极配合进行疏散。（7）广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位，需疏散人员的区域，安全的区域方向和标志告诉大家，对已被困人员告知他们救生器材的使用方法，自制救生器材的方法。（8）强行疏导、疏散9事故现场直接威胁人员安全，疏散组人员采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉
16、道等容易走错方向的地方设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。（9）制止脱险者重反事故现场对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时，在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。（10）专业救援队伍到达现场后，疏导人员若知晓内部被困人员，要迅速报告，介 绍被困人员方位、数量。5.2.5 疏散人员应注意的事项（1）保持安全疏导秩序，防止出现拥挤，踩踏摔倒的事故发生。（2）应遵循的疏导顺序疏散 应先事故点（层）、后以上各层、再下层的顺序进行，以安全疏散到地面为主要目标。先安排事故威胁严重及危险区域内的人员疏散。疏散中按先老
17、、弱、病、残、妇，先客人、 观 众，后员工的疏散顺序进行疏导。发扬团结友爱，尽力救助更多的人员撤离事故现场。5.3 应急结束5.3.1 应急处置结束，由应急指挥部或上级应急指挥中心批准，现场应急结束， 应急终止的条件应达到：（1）事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故隐患。（2）没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。（3）受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急处置的人员）。（4）环境受到污染经处理后，应符合国家或行业有关标准。5.3.2 应急结束后，各级应急指挥机构应明确布置以下工作（1）事故单位写出事故报告，报告区安监局和政府相关部门。（2）事故
18、单位积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。10（3）经有关部门同意后，事故单位组织人员及时清理现场，组织力量抢修受损设备，尽快恢复生产经营活动。（4）事故单位写出事故应急工作总结报告（5）做好受伤人员的慰问和善后处理工作。5.3.3 事故单位应做的工作（1）总结事故教训，补充完善企业安全生产管理制度（2）补充完善应急预案的有关内容（3）加强安全生产管理，避免重复事故发生。6、信息发布（1）事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结，向企业职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。（2）对较大安全生产事故需要对
19、媒体发布的应由上级单位或政府部门、事故 现场指挥中心及时准确，通报事故信息。7、后期处置 （1）继续做好对污染物的处理工作。（2）经有关部门批准后，组织人员尽快清理现场，检修受损设备，恢复生产经营活动。（3）做好对伤亡人员善后处理工作。（4）认真总结应急处置经验，修改完善企业应急预案有关内容。8、保证措施8.1 通信与信息保障（1）企业应急指挥部成员电话（座机和手机）。（2）街道（地区）办事处（座机和手机）。（3）上级主管部门中心电话。（4）派出所电话（座机和手机）。（5）行业主管上报的电话（座机和手机）。（6）报火警电话：119；报急救中心电话：120 ；公安民警：110。（7）企业应配备足够数量的联系电话并确保应急期间信息畅通。
