1、毕业论文（设计）开题报告公共事业管理政府在慈善事业中的角色研究一、课题研究意义及现状1研究意义通过研究政府在慈善事业中的角色，能够更好地为政府在慈善事业中的角色进行定位，为慈善事业创造更好的制度和政策环境，给我国慈善事业的发展提供有益的借鉴，促进我国慈善事业更好地发展。2研究现状目前西方慈善事业发展已经比较完善，其理论理论也已比较成熟，西方股价在政府角色的定位的探索上也取得了丰富的成果，对我国研究政府角色转变及其在慈善事业发展中的作用有积极意义。中国学者们通过分析慈善事业的经济、政治和社会条件，对于我国慈善事业在当前国情下存在的必要性的看法已经趋于一致，对于慈善事业的价值判断，学界也达成了共识
2、，且态度更加务实和积极。目前学界从政治、经济、文化等方面对我国慈善事业的发展基础以及制约因素进行了广泛的探讨，并将我国慈善事业发展的不完善不成熟归因于我国政府角色错乱、慈善组织自身建设不完善等因素。学者们也由此对慈善事业的发展提出了转变观念、完善制度和管理、加大政策支持等方面的建议。虽然当前学者对慈善事业的研究已经取得一定的成果，但总体来看，对政府与慈善组织、政府在慈善事业中的作用的研究还比较宏观，要对慈善事业中的政府角色进行准确定位，还需要进行更加全面深入细致的研究。二、课题研究的主要内容、预期目标和研究方案1研究内容本文从政府的角度出发，以我国政府在慈善事业发展中的角色为研究内容，主要包括
3、我国慈善事业的发展现状、政府在慈善事业发展过程中所起的作用、政府角色错乱给慈善事业发展带来的不利影响、西方政府在慈善事业发展中的经验借鉴以及政府在慈善事业发展中的角色调试。其中我国慈善事业的发展、政府在慈善事业中的作用均分为建国后和改革开放后两个阶段来探讨，政府角色错乱给慈善事业带来的负面影响包括组织管理、资金来源、人事管理、募捐方式、慈善监督等方面，西方国家的经验在注册、税收、监管等方面对我国的有借鉴意义，政府应当从慈善文化、慈善组织管理、慈善立法和资金支持等方面进行角色调试。2预期目标希望通过从以上几个角度对政府在慈善事业发展中的角色问题进行比较全面深刻的分析研究，给政府在慈善事业发展中以
4、准确的定位，为我国慈善事业的发展提供更多有益的借鉴。3研究方法本文采用文献研究法，通过查阅有关文献了解现有理论与观点，并在此基础上发现问题，并进一步解决问题；采用经验总结法，对西方发达国家政府在慈善事业中的经验进行总结，并根据我国国情学习借鉴；采用历史研究法，对中国慈善事业的发展过程及政府在其中的作用，探究政府在慈善事业中扮演的角色；采用比较研究法，对西方和中国政府对慈善组织的管理进行比较，进而找出中国政府在管理慈善组织中的不足之处和改进方法。三、课题进度计划2011年11月24日前，完成开题报告和文献综述。2011年12月30日前，完成论文初稿。2012年3月2日前，完成论文定稿。四、参考文
5、献1谢志平著关系、限度、制度转型中国的政府与慈善组织M，北京师范大学出版社2011年版2田凯著非协调约束与组织运作中国慈善组织与政府关系的个案研究M，商务印书馆2004年版3王俊秋著中国慈善与救济M，中国社会科学出版社2008年版4施昌奎著转型期慈善事业运营管理模式M，中国经济出版社2009年版5朱力起步中的中国慈善事业，南京社会科学J，2000年第12期6刘光辉，朱雄君新世纪的中国慈善事业成就问题及其挑战J，社会工作，2010年第20期7姚俭建，黄丹关于构筑中国特色慈善事业监督体系的思考J，社会科学，2004年第10期8曹煜玲，张军涛论我国政府在慈善事业中的作用J，理论界，2009第7期9邓国胜政府以及相关群体在慈善事业中的角色与责任J，国家行政学院学报，2010年第5期10李国林略论政府在社会慈善事业中的地位和作用J，求实，2005年第5期。11孙萍，吕志娟慈善事业发展中的政府角色定位J，中州学刊，2006年第2期12楼军江慈善事业从传统向现代转型的制度思考J，河北法学，2008年第5期13邓国胜慈善组织培育与发展的政策思考J，社会科学研究，2006年第5期14周秋光关于慈善事业的几个问题J，求索，1999年第5期15郑功成论慈善事业J，中国社会工作，1997年第3期
