1、第九章 行政管理方法n 第一节 行政管理方法的特点与作用n 行政管理方法：是指行政管理领域中，行政组织及其行政人员，为开展行政工作和实现行政目标所采取的各种管理措施、手段、办法、技巧的总和。n 特点： 1、实践性 2、针对性 3、系统性 4、技术性n 二、行政管理方法的地位与作用n 1、行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介n 2、行政管理方法是执行行政功能的重要环节n 3、行政管理方法是实现行政目标的途径第二节 行政管理方法的基本内容 n 一、行政方法n 行政方法：指行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统
2、和层次进行行政管理活动的方法。n 主要特征： 1、强制性 2、权威性 3、层次性 4、具体性 5、无偿性n 运用行政方法的必要性：n 1、行政方法是社会、经济活动发展的需要n 2、社会主义市场经济发展需要运用行政方法n 3、运用行政方法是行政管理本身的要求n 行政方法的利弊（ P267）n 运用行政方法的原则：n 1、调查研究在先的原则n 2、坚持具体指导的原则n 3、思想政治工作领先的原则n 二、经济方法n 经济方法：是行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控制的管理方法。n 特点： 1、利益性 2、有偿性 3、平等性 4、间接性n 经济方法的利弊（略）n 运用经济方法的原则：n 1、适度原则 n 2、与法治相结合的原则 n 3、与思想教育相结合的原则n 三、法律方法n 法律方法：是指行政机关运用各种法律手段实施行政管理的方法。n 法律方法的特点： 1、权威性 2、强制性 3、规范性 4、稳定性n 法律方法的利弊（ 272）n 运用法律方法的原则：n 1、法制教育优先的原则 n 2、法制面前人人平等原则 n 3、法治与心治相结合的原则n 四、行为方法n 行为激励方法：是通过有目的地设置一定的条件和刺激，使人们的行为动机激发起来，从而产生某种特定的行为反应。n 行为激励方法的方式： 1、目标激励 2、奖励激励 3、竞争激励 4、反激励
