1、12014 年上半年海洋和水产畜牧兽医经济工作总结 北海市银海区海洋和水产畜牧兽医局半年来,在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，我区海洋和水产畜牧兽医系统以党的十八大“建设海洋强国” 战略 为指引，以 坚持生态优先、养捕 结合、以养为主为方针，以建设现代渔牧业强区为目标，以保障渔牧产品安全有效供给和渔农民持续较快增收为首要任务，以加快转变渔牧业发展方式为主线，大力加强渔牧业基地设施建设和技术改造，健全现代渔牧业产业体制和经营体制，着力调整生产结构，提升科技支撑能力，保护资源生态环境，强化生产和质量安全监管，提高渔牧业组织化程度和产业化水平，促进海洋和水产畜牧兽医业持续健康发展。
2、一、2014 年上半年海洋和水产畜牧兽医经济工作总结（一）主要工作实绩据预计，2014 年上半年全区完成水产品总产量 10.80 万吨，比增 5.10%，水产品总产值 15.45 亿元，比增 6.0%；肉类总产量0.75 万吨，比增 4.17%，畜牧业总产值 1.98 亿元，比增 10.0%；渔牧业总产值 17.43 亿元，比增 6.41%。1、水产养殖业。养殖面积 51400 亩，产量 4.35 万吨，产值5.41 亿元，分别比增 27.86%、7.82%和 8.04%。其中海水养殖面积 47200 亩，产量 3.86 万吨，产值 4.95 亿元，分别比增 34.09%、 7.25%和 8.
3、14%。主要养殖品种为：南美白对虾 18500 亩，象鼻螺23700 亩，方格星虫 4800 亩，沙蚕 300 亩，珍珠龙胆石斑 100 亩。淡水养殖面积 4200 亩，产量 0.49 万吨，产值 0.45 亿元，分别比2增持平-16.00%、6.47%和 7.12%。主要养殖品种为：罗非鱼 3200亩，龟鳖 500 亩，黄颡鱼 300 亩，大口鲶 200 亩。2、海洋捕捞业。海洋捕捞产量 6.45 万吨，产值 10.04 亿元，分别比增 0%和 8.67%。海洋捕捞业仍占我区渔业经济较大比重，产量产值分别约占 59.72%和 65%。3、畜牧业。全区规模养殖户（场）162 个，其中养猪户（场
4、）149 个，家禽养殖 13 户。生猪出栏 5.89 万头，存栏 7.23 万头；家禽出栏 176.59 万羽，存栏 113.44 万羽；牛出栏 0.24 万头，存栏1.58 万头，羊出栏 0.20 万只，存栏 0.22 万只。 （二）主要特点和亮点1、南沙等外海渔业资源的开发持续推进。更新改造大功率钢质渔船投产，新申请南沙捕捞渔船 9 艘，我区南沙捕捞渔船达48 艘。组织渔船 163 艘次开赴西沙、南沙生产。2、养殖的品种结构得到进一步优化。新增浅海开放式底播养殖象鼻螺面积 1000 亩，方格星虫养殖面积 200 亩。罗非鱼生产成本持续上升，价格下跌，效益下降，养殖面积减少 800 亩。3、
5、龟鳖养殖长势良好。去年新发展龟鳖养殖户 335 户苗种成功越冬，目前长势良好。群众龟鳖养殖技术水平取得较大提高，为今年新发展龟鳖庭院养殖任务 500 户提供技术支持。4、对虾健康养殖模式推广取得初步成效。抓好 3 个健康养殖示范场示范养殖，普遍应用高效低毒水质清毒剂、有益微生物制剂调节水质，规范药物使用，推广高效、生态、优质、安全、健康养殖方式。5、生猪标准化养殖效益显著提高。积极推进标准化猪场建3设，发展以标准化养殖为基础，建设规模为主导的优质生猪养殖区，推广规模养殖，健康养殖良种化养殖技术，促进生猪养殖发展。6、养殖用海发证规范有序开展。制定养殖用海管理暂行办法， 养殖用海海域使用权转让管
6、理暂行办法，使养殖用海发证和海域使用证的续期、年审工作得以顺利开展。收取海域使用金37.1 万元。7、水产畜牧产品质量安全平稳向好。水产品药物残留抽样监测合格率 100%，畜牧产品“ 瘦肉精” 监测合格率 100%，水产畜牧产品监测总合格率 100%，产地检疫得到不断加强，确保不发生重大水产畜牧产品质量安全事故。8、资源生态环境保护工作取得较大进展。开展海滩清洁工程，三合口江和福成江沿岸违法抽沙整治，违法电捕鱼和高压水枪作业整治，银滩西区、龙潭、鲤鱼地、牛尾岭水源地和铁路沿线猪场污染源整治，有力地遏制了破坏资源和生态环境的势头，资源和生态得到有效养护。9、渔牧业生产安全平稳运行。加强休渔期、重
7、要节日渔港渔船和海上渔业生产安全监管，切实抓好重大动物疫病防控工作，确保渔牧业生产安全，促进渔区社会稳定。（三）主要工作措施1、大力发展高效的水产养殖业。一是抓好对虾、罗非鱼两大优势品种规模化养殖，对虾养殖面积 18500 亩，罗非鱼养殖面积3200 亩。二是抓好标准化养殖工作，提高水产品质量安全水平。重点抓好无公害水产品养殖基地建设和健康养殖示范场创建，开4展水产品出口养殖基地注册登记。我区现有的无公害产地养殖场 8 个，健康养殖示范场 4 个，出口备案养殖场 15 个。三是抓好池塘标准化改造工作。完成对虾池塘标准化改造 500 亩。四是大力发展名特品种养殖。新发展象鼻螺养殖 1000 亩，
8、方格星虫 200亩。2、进一步加大开发外海渔业资源力度。稳定近海捕捞，大力开发南沙等新渔场，拓展海洋捕捞新的发展空间，进一步调整和优化海洋捕捞生产布局和作业结构，促进我区海洋捕捞业的可持续发展。一是推广应用捕捞先进技术。巩固和提高大网目拖网、变水层拖网和渔获保鲜等新技术的应用，进一步提高海洋捕捞经济的增长质量。二是大力开发南沙等外海渔业。新申请南沙捕捞渔船 9 艘，我区南沙捕捞渔船达 48 艘。组织渔船 186 艘次开发南沙和西沙渔场。3、狠抓强农惠农政策落实，调动渔民生产积极性。认真落实中央、自治区一系列强农惠农政策，特别是做好政策性补贴类项目前期工作，重点做好渔业油价补助工作。一是做好 2
9、013 年渔业油价补助申报工作，申报渔船 972 艘。二是做好 2012 年渔业油价补助发放工作。4、强化产品质量安全监管，不断提高质量安全水平。渔牧产品质量安全是事关人们健康的大事，我们始终把渔牧产品质量安全监管工作摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。一是进一步加强标准化推广体系建设。以优势产品规模养殖场（企业）为重点，以无公害产品标准化生产技术示范为平台，加强技术培训和指导，大力推广应用无公害产品标准化生产技术。二是加强产品质量安5全监管。重点开展整治饲料及饲料添加剂，兽药及兽药残留，渔业违禁药物。三是开展规模养殖场现场检查签订质量安全承诺书。四是开展对虾种苗场现场检查，签订质量安全承诺书。
10、现场检查覆盖率 100%。五是开展水产畜牧产品质量安全监测完成水产品抽样检测 3 个，虾苗 7 个，合格率 100%。畜牧产品“瘦肉精” 抽样猪尿 27 个，检测合格率 100%。水产畜牧产品检测总合格率100%。5、依靠科技进步，努力提高渔牧业科技水平。一是不断完善技术推广体系，加大技术推广力度。二是加快推进科技推广应用。围绕优势特色产品，推广良种、疫病控制、产品加工、捕捞和养殖技术，提高产业技术含量。三是抓好新型农民培训工作。重点培训养殖大户、农民专业合作社、经纪人、农业产业化龙头企业等经营主体，深入开展农民职业技能培训，加大农村党员干部、养殖能人培训力度，充分发挥带领农民增收致富的巨大作
11、用。举办渔牧业生产技术培训班 3 期，培训人员 234 人，发放技术资料500 多份。6、切实抓好重大动物疫病防控工作。按照自治区和市政府的要求，扎实推进动物疫病防控工作，制定春季重大动物疫病防控工作方案，区与镇签订责任状，明确工作目标、任务，将动物疫病防控任务层层落实到镇、到村。应免畜禽免疫密度达 100%，免疫抗体合格率达 70%以上。春防通过上级业务主管部门的验收，确保畜牧业持续健康发展和公共卫生安全。7、强化安全生产监管，确保人民生命财产安全。我区水产畜牧业的安全生产工作形势比较严峻，特别是港窄船多问题和动物6疫情不容乐观。为此，我们认真贯彻落实习近平等领导同志对安全生产工作的指示精神
12、，进一步增强“红线” 意识和“底线”思维，红线不能触碰、底线不能逾越，严格落实安全生产责任明确企业的主体责任地位和部门的监督管理责任，将安全生产责任层层分解，落实到人，工作到位。一是切实加强渔港、渔船的安全监管，特别是抓好台风季节、重大节日和伏季休渔期间的渔港渔船防火安全工作，确保渔港、渔船无重大安全事故。二是加强对渔牧业重点区域、公共场所、关键部位的安全生产管理和监督，防止责任事故的发生。三是保障渔业无线电通讯及时畅通，避免和减少涉外事故。四是加强动物疫病防控工作，杜绝重大疫情的发生。五是完善各种重大事故应急救援预案，提高应急反应能力。六是经常性开展各种安全生产大检查活动。及时发现问题和隐患
13、，及时整改，防患于未然，保障人民生命财产安全，促进渔区社会和谐稳定。（四）存在的主要问题和困难1、水产业基础设施建设滞后，产业发展的后劲不足，特别是港窄船多火灾隐患严重的问题还得不到根本性的解决。停泊在锚地的 122 艘渔船防台应急避风港尚未落实。2、渔牧业生产资料价格持续高位，而水产品价格只稳中有升，猪肉价格大幅下滑，这些都对渔牧业生产效益产生了一定的影响，特别是对海洋捕捞生产和生猪生产效益的影响较大。3、南海局势持续紧张致使作业空间进一步缩小，加上渔业资源日渐衰退和经营体制滞后，海洋捕捞业正在艰难中前行。4、随着我市城镇化快速发展，减排指标和排放标准的提高7我区陆上养殖空间受到进一步压缩，
14、陆上水产养殖面积和畜牧养殖空间逐步缩小。5、渔牧业产业化水平还不高，龙头企业带动作用不强，产品加工能力有待加强，农民生产经营组织化程度有待提高。 6、重大动物疫病防控形势非常严峻，而动物防疫工作中还有不少薄弱环节，特别是村级防治员队伍老龄化、待遇低，后备人才缺乏的问题没有得到彻底解决，影响了动物防疫工作的正常开展。7、我区海洋和渔牧业执法机构缺失，执法工作滞后产业展的步伐，影响了资源和生态环境保护执法工作正常开展。二、下半年工作计划1、抓好外海渔业开发工作，拓展海洋捕捞新的发展空间。引导渔船中报南沙生产许可证，组织渔船开赴西沙、南沙生产。2、抓好对虾、罗非鱼两大优势品种规模化养殖。养殖面积维持
15、 21700 亩，巩固优势品种加工出口原料基地建设。3、抓好名特品种养殖，优化养殖品种结构。发展龟鳖庭院养殖 500 户，扩大方格星虫、象鼻螺的养殖规模 1000 亩。4、积极推进养殖业标准化生产和健康养殖，提高水产畜牧产品质量安全水平和市场竞争力。抓好现有无公害养殖场和健康养殖示范场的生产示范。5、加大海洋资源和生态环境监管力度，进一步完善养殖用海的招拍挂办法，壮大我区海洋经济发展实力。6、加强养殖投入品管理，抓好渔牧产品质量安全监管，确保不发生重大渔牧产品质量安全事件。完成全年渔牧产品抽样检测8任务。7、开展科技培训，提高渔牧业从业人员科技素质，使渔业走上依靠科技进步加快发展轨道。完成全年培训人员 500 人次。 8、抓好重大动物疫病防控工作，确保畜牧业健康发展和公共卫生安全。做到应免疫密度 100%以上，免疫抗体合格率达到70%以上。9、强化安全生产监管，确保生产安全。特别是抓好渔港渔船防火防台和西沙、南沙生产安全工作。 2014 年 7 月 15 日银海区海洋和水产畜牧兽医局
