1、主要内容v 第一章概述v 第二章行政环境v 第三章行政权力v 第四章行政职能v 第五章行政管理机构v 第六章行政管理事务v 第七章行政管理行为v 第八章行政管理过程v 第九章行政管理方法v 第十章行政管理规范v 第十一章行政绩效评估v 第十二章行政发展历年真题的分布情况第一章 概述第一节 行政管理学的学科性质与研究对象一、行政管理的概论及其特点（一）行政的三种含义：v 1、与立法、司法相对应的 “行政 ”。v 行政：就是政府的行政机关实施立法机关所制定的法律的活动。v 2、与政治相对应的 “行政 ”。v 行政：是国家意志的执行或政策的执行。v 3、与管理相对应的行政。v 三种观点。v（二）行政
2、管理的含义： v 是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。v（三）行政管理的特点v 1、行政管理的主体是政府行政机关v 2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务v 3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。v 二、行政管理学的学科性质v 1.行政管理学的学科性质v 行政管理学既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。v 因为：v （ 1）行政管理学是公共管理学的一个很重要分支学科。属于公共管理学的二级学科。v （ 2）行政管理学是管理学的一个重要组成部分。v （ 3）行政管理学是政治学、经济学、社会学、法学等多门社会科学在政
3、府行政机关管理社会公共事务及其内部事务过程中的综合运用，因此，它是一门多学科的综全应用科学。v行政管理学的定义v 行政管理学是一门研究政府行政管理机关依法管理社会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。v三、行政管理学的研究的对象与范围v行政管理学的研究对象：v 1、政府行政机关对社会公共事务的管理v 2、政府行政机关对其内部事务的管理。v第二节 行政管理学的产生与发展v一、行政管理学的产生v产生于 19世纪末 20世纪初。v 威尔逊的 行政研究 （ 1887年）在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例，西方行政管理学产生的历史必然性。威尔逊 行政管理学的创始人。v 二、西方行政管理学的发展v 西方行政管理学的发展的三个阶段：v 1、 19世纪末 20世纪初至 20世纪 30年代以古典学派为代表的行政管理学v 2、 20世纪 40年代至 70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派为理论为代表的行政管理学v 3、 20世纪 80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行政管理学。v三、行政管理学在中国的发展v 19世纪末 20世纪初行政管理学在中国的传播；v （有影响的著作： 行海要术 、 行政纲目 、 行政学总论 ）v 20世纪 3040 年代中国行政管理实践与理论研究状况；v 20世纪 80年代以来行政管理学在中国的恢复和发展。
