美国银行业监管：双层多头下存在监管真空美国银行监管：“双层多头”体系下存在监管真空。美国银行体系区分为全国性银行和区域性银行，其中全国性银行在联邦层面接受货币监理署、美联储和联邦存款保险公司等的多头监管，区域性银行除联邦层面外，也接受州银行监管机构的监管。多头监管的架构，在系统性风险防范、监管协调、重复监管等方面存在不足。此外，适配性目标下，2019年起美联储对总资产500 亿美元以上的大中型银行推进分层监管，亦暴露出部分短板问题：1） 中型银行关注不足，对资产规模 500 亿至 2500 亿的第四档银行与其他档银行，弱化了以 LCR 和 NSFR 为主的流动性指标要求；2）快速扩张机构关注不足，对部分资产规模快速扩张的银行，在监管分类调整过程中存在监管真空。监管机构：“双层多头”特征明显总体来看，美国银行业监管架构可以分为顶层设计层面（以金融稳定监管理事会为主体）、联邦监管层面（包括货币监理署、美联储、联邦存款保险公司和国家信用社管理局）、以及州监管层面。图 1：美国银行业监管体系架构协同机制l 联邦
