1. 消费券：以转移支付形式在各行业发挥撬动效应1.1. 杠杆效应：服务业撬动效应优于商品业消费券是政府通过转移支付形式补贴撬动居民消费的工具。早期美国供 给派拉弗认为，政府可以通过对企业减税从而促进生产的方式扩大税基，后有学者认为政府同样可以通过减少消费税或增加消费券的形式促进居民消费，进而保证税收总额的稳定及增加。根据王成等1对消费券政府补贴与居民支付比例的计算，当比例为 1:5.54时政府转移支付资金既能促进消费，又能使得税收能够弥补支付成本，从而有效完成刺激消费的目的。按照不同行业拆分，如何理解消费券的最低杠杆？例如使用消费券交易总额为 100 元，消费杠杆为 1:4，为领取政府补贴的 20 元，用户需要额外支付 80 元，因此杠杆决定转移支付成本与实际消费的效率，力图在最低成本下刺激消费行为尽可能多的发生。在此基础上对不同行业最低杠杆测算发现，基础刚需消费对应的最低杠杆更高（以住宿餐饮为例，即政府补贴 1 元，居民配套消费 56.81 元）。从不同场景看：服务业的撬动效应很高且优于商品、对刚需品的主动补贴意愿更强。
