1、 溯本：安全主线是如何形成的？备豫不虞，为国常道。早在 2016 年 1 月 8 月省部级主要领导干部学习研讨班中，总书记已明确指出推动推动新发展理念的前提均是国家安全，而 2018 年起中美关系转变凸显“安全发展”的紧迫性和重要性，我们认为当前安全主线的形成可从两个角度去理解，一是中美博弈和地缘局势动荡意味着我国发展所面临的外部环境出现深刻复杂变化，安全发展并非一时之需，而是长久之计，二是我国产业转型升级进入攻坚区，关键技术领域突破是新发展格局下必须拿下的“硬骨头”，安全与发展并非对立，而是我国经济发展到新阶段所面临的外部环境和内在需要的历史性交汇。1.1 、 萌芽：贸易摩擦将安全带向公众视野宏观环境来看，2018 年后美国对华战略由“接触”转为“竞争”，中美贸易摩擦不断，我国外部发展环境出现深刻变化。自特朗普政府 2017 年上台以来，反华论调逐渐主导美国对华舆论界，美国对华战略由“接触”转变为“竞争”。 2017 年 12 月美国特朗普政府新版国家安全战略报告首次将中国列为“战略竞争对手”，而后美国司法部启动“中国行动计划”要求地区司法
