在第一篇“中特估”系列报告中，我们对 2013 年-2022 年的国企改革历史进行了复盘。从复盘结果来看，2013 年以来各阶段不同的行业的典型代表案例各具特异性，企业本身和所属行业的相对收益提升可能较国资整体指数表现更明显。因此，在本篇报告中，我们结合国资委对企业考核要求的变化和企业所属行业资产合并的可能性来探讨国企改革过程中可能将会面临较大变化的行业，从行业考核指标提升的角度探讨价值回归从而构建“中特估”的可能性。1. 考核指标变化可能催生进一步的改革1.1. 从“两利四率”到“一利五率”为深入贯彻落实党的二十大关于加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的决策部署，2023 年 1 月 5 日，国资委召开中央企业负责人会议，明确提出将中央企业 2023 年主要经营指标由原来的“两利四率”调整为“一利五率”，并提出了“一增一稳四提升”的年度经营目标。2019 年以来，国资委的评价指标体系共变更 3 次，从 2019 年提出“两利一率”（净利润、利润总额、资产负债率）开始，2020 年增加营业收入利润率和研发经费投入强度两个指标，2021 年增加
