1. 改革深化激发国企活力，推动打造世界一流专精特新企业政府政策不断倾斜，国企改革持续深化。十一届三中全会计划经济逐步放开，解放国企经营活力；中共十四大明确社会主义市场经济，推动国企建立现代化企业制度；2003 年国资委设立后，国企改革逐步探索国有资产改革、逐步完善公司制、股份制；2014 年国务院国有企业改革领导小组成立，开始攻坚国企改革重难点问题；2018 年改革领导小组以“1+N”政策体系为指导，启动“双百行动”等专项改革工程。“一利五率”激活管理能动性，国企价值实现得到高度重视。2022 年 12 月上交所制定完成新一轮中央企业综合服务三年行动计划，明确要服务推动央企估值回归合理水平；2023 年 1 月国资委召开中央企业负责人会议，将央企考核指标从“两利四率”优化为“一利五率”，将净利润改为 ROE，营业收入利润率改为营业现金比率，进一步加强对国企盈利能力和创现能力的考核，推动国企高质量发展。图表1：国企改革关键发展节点数据来源：政府官网，新闻资料， 图表2：19 年以来国企改革主要政策梳理时间文件
