1、城市无障碍设施规划建设与规范管理成都市 *区残联 *2017年 7月全面建成小康社会残 疾人一个也不能少习近平引 言在日益讲求人文关怀、以人为本的当今社会，残疾人、老年人等弱势群体的需求也逐渐被重视 。 通过分析 我区 城市无障碍设施建设的现状 、存在问题 ，提出我 区 无障碍设施建设的方向。当前，我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段， 帮助残疾人实现平等参与社会 生活无障碍，也是实现 “ 全面建成小康社会，残疾人一个也不能少 ” 目标的重要标准。一、 城市无障碍设施的含义及背景 （一） 城市无障碍设施的含义城市无障碍 设 施，是指 为 保障残疾人、老年人、 伤 病人、儿童和其他社会成 员 的
2、通行安全和使用便利，在道路、公共建筑、居住建筑和居住区等建 设 工程中配套建 设 的服 务设 施。 1 中 华 人民共和国 残疾人保障法 规 定：国家 和社会 应 当采取措施，逐步完善无障碍 设 施， 为残疾人平等参与社会生活 创 造无障碍 环 境。并从规 划、建 设 、管理和 监 督等方面作出明确要求。2四川省 中 华 人民共和国残疾人保障法 实 施办 法第 46条 规 定： 县级 以上地方人民政府有关部门应 当按照各自的 职责 ，依法 对 无障碍 设 施的 规划 、 设计 、建 设 、养 护 和使用 实 施 监 督管理。 （二）城市无障碍设施建设的背景 2012年，国 务 院 颁布 实 施
3、无障碍 环 境建设 条 例， 进 一步 明确规 定了无障碍 设 施的建设规 范、改造要求、管理 办 法等。历经 多年的 发 展， 许 多城市 （含成都）在 包括盲道、直升 电 梯、 无障碍通道、 残疾人 厕 所、家庭无障碍改造等在内的无障碍 设 施建 设 取得了 较 大 进 步。成都市 “十一五 ”期 间 成功 创 建 为 “全国无障碍城市 ” （二）城市无障碍设施建设的背景。 最近，人民日 报 以 “残疾人出行容易 吗 ？ ”为题 ， 报 道了北京、南京、成都等城市盲道 经 常被自行 车 和建筑物侵占， 轮 椅坡道太陡，残疾人 厕 位 宽 度不达 标 的 问题 和家住成都市 锦 江区的盲人按摩 师陈军 使用盲道的 亲 身感受： “几百米的路程，每次独自上班都是一次大冒 险 ”。 这 篇 报道先后被中国残 联 、 新浪微博和四川残 联 官方微信转载 ，引起残疾人和社会的普遍关注。 （二）城市无障碍设施建设的背景5 残疾人无障碍 设 施 规 划建 设 和 规 范管理的水平是一个城市文明程度的重要标 志。 罗 强 市 长 在去年底市政府常 务 会 议 上 强 调 ：“要大力 实 施公共 场 所无障碍建 设 、改造。提高 城市环境 对 残疾群众的友善和便利度，努力提升城 市 人文关 怀 。”二、我区城市无障碍设施建设存在的问题
