1、目的和范围本指南规定了HSE作业指导书编制的基本要求，适用于公司所属基层组织。所有的基层组织都应依据本指南编制HSE作业指导书。HSE作业指导书是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代现有的岗位操作规程和HSE作业文件。2、编制要求基层组织可按照工艺单元进行划分，也可以根据设备操作单元进行划分（如车间、钻井队、压裂队、检修组）等，但应尽可能保持其完整性。HSE作业指导书由HSE管理人员、相关技术专家或有经验的岗位操作人员编写，经HSE主管部门组织评审后实施。基层组织应尽可能满足本指南的所述要求。由于生产作业特点，可在不影响健康安全环境表现水平的前提下进行调整。3、术语和定义符合公司HSE管理体系手册。4、编写指南4.1 HSE管理体系描述该基层的上级组织HSE管理体系的主要内容，包括HSE承诺、方针、目标、以及根据上级组织的HSE方针、目标分解形成的具体HSE指标。主要包括HSE承诺，HSE方针目标，基层组织的HSE控制指标。4.2组织结构4.2.1管理
