2009 South-Western,a part of Cengage Learning,all rights reservedC H A P T E R第十二章第十二章税制的设计税制的设计第一章介绍的十大原理之一:政府有时能够改善市场的结果。提供公共物品（Providing public goods）调节公共资源的使用（Regulating use of common resources）矫正外部性的效应（Remedying the effects of externalities）为了履行其职能，政府必须征税来取得收入。1THE DESIGN OF THE TAX SYSTEM在第六章和第八章中:我们说明了：税收减少了市场上的销售量，还考察了税收负担如何由买者与卖者分摊，这取决于供给和需求弹性。考察了税收如何影响经济福利。税收引起了无谓损失：税收引起的消费者和生产者剩余的减少大于政府增加的收入。在本章中，以这些结论为基础来讨论税制的设计，税制应该既有效率又平等。2THE DESIGN OF THE TAX SYSTEM12.1 美国政府的财政概况 与许多欧洲国家相比，美国的税收
