第三章.行政法上的主体制度一、主体的结构：从一元向多元的变迁 the rise of social power国家权力、社会权力与个体权利行政权个体权利社会权力二、行政法上主体：表现形式行政权：行政主体（administrative bodies)要素：权力配置权力行使法律责任v其他国家权力：立法与司法监督主体v社会权力：准政府组织（QUANGO，GONGO）v公务人员（government employee,civil service)v个体：行政相对人（affected parties,individuals)行政权主体权力监督主体相对方行政法上主体社会权力主体行政机关委托组织授权组织公共组织直接利害相关行 政立 法司 法（一）行政主体的概念（一）行政主体的概念 1、概念、概念 依法享有行政职权，能以自己的名义实施行政管理活动，并能独立承担法律依法享有行政职权，能以自己的名义实施行政管理活动，并能独立承担法律责任的组织。责任的组织。2、特征、特征u依法享有行政职权（私行政）依法享有行政职权（私行政）u能以自己的名义作出行为能以自己的名义作出行为并能独立的承担法律责任（内部行政）并能
