1、钢结构有限公司重污染天气应急预案一、编制目的 为切实做好重污染天气情况下污染防控工作,提高员工们的身体健康和减少对周围环境的污染,结合公司实际情况制定本预案。 二、编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国大气污染防治法、 中华 人民共和国突发事件应对法、 大气污染防治行动计划、国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知、 突发环境事件信息报告办法、 重点区域大气污染防治“十二五”规划、 突发环境事件应急预案管理暂行办法、 关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警工作的通知、 环境空气质量标准、 大气污染物综合排放标准等有关
2、法律法规、标准办法。 三、适用范围公司厂区内 四、工作原则 (1)坚持以人为本,预防为主; (2)坚持属地管理,统一领导;(3)坚持加强预警,提前响应;(4)坚持部门联动,员工参与;(5)坚持信息共享,车间联防。 五、组织机构 重污染天气应急工作总指挥:董事长重污染天气应急工作副总指挥:安全副总成员单位:安全部、技术质量部、采购部部、综合办、保卫、财务部、调度、各车间负责 人。 应急办公室设在安全部,联系电话: 六、职责 1、公司重污染天气应急工作指挥部主要职责:(1)统一组织指挥本公司厂区内严重以上级别污染天气事件的应急处置工作; (2)负责向市、区重污染天气应急指挥部报告重污染天气事件的发
3、生、发展、应急响应 措施的落实情况及处置结果; (3)组织制定重污染天气应急处置方案并组织公司各部门开展应急工作; (4)组织修订钢结构有限公司重污染天气应急预案。 公司重污染天气应急指挥部办公室设在安全部,办公室主任由安全部部长兼。 2、公司重污染天气应急指挥部办公室主要职责 (1)组织、协调、指 挥部下达的各项指令;(2)负责组建重污染天气应急专项人员; (3)传达指挥部命令,跟踪事态变化和处置情况,并向指挥部上报; (4)负责重污染天气事件的分析、总结和评估工作; 3、指挥部各成员单位的主要职责 (1) 安全部:负责公司与环保部门建立沟通、会商和信息通报机制,当预测 未来可能出现不利于污
4、染物扩散或导致污染加重的气象条件时, 应及 时上报指挥部办公室;根据环境空气质量指数的变化情况和应急指挥部的要求,适时提出应急响应工作变动; 做好重污染天气条件下健康防护措施的宣传教育和普及工作,提高工人健康防护和自我保护意识;(2)技术部:监控公司废气的排放是否合格; (3)采购部部:组织协调应急状态下的相关物资的紧急供应;(4) 调度:负责重污染天气事件下的公司安全生产及员工工作; (5)动力车间负责环保设备的维护保养、正常运转工作。七、应急小组职责 1、技术支撑组 :由安全部和技术部动力车间组成,主要负责为重污染天气的预防和应急处置提供决策建议和技术支持。2、应急处置组:由安全部和调度组
5、成,负责重污染天气条件下按应急指挥部明确的各部门职责分工,确保各项措施按要求落实。 3、应急保障组:由采购部、财务部、 综合办组成,具体负责重污染天气条件下的物资、器材、资金、医 疗保障工作。八、监测与预警 1 监测 由市、区负责组织大气环境质量和气象条件的应急监测工作,及时准确掌握空气环境质量和气象条件的变化情况;建立空气重污染监测、 预警会商机制,作为公司应急预警和处置工作开展提供决策依据。2、确定首要污染物类别 根据市或区发布的重污染天气预警通报,结合我公司不同季节大气污染物排放特点和强度、以及市、区大气监测点位的监测发布数据进行分析和会商,确定首要污染物种类,以提高预警和应急处置工作的
6、针对性和有效性。对于沙尘暴、外来浮尘等传输型污染和二次反应生成的臭氧重污染,及时进行健康防护提醒和减少污染减排措施建议。3、预警分级 重污染天气的预警分为四级,预警级别由低到高分别为:级、级、 级 和级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。 级(蓝色)预警:当预测未来将出现 AQI200,且持续时间不超过 1 天时, 发布级蓝色预警; 级(黄色)预警:当预测未来将出现持续 3 天及以上重度污染(200AQI300)天气时,发布级黄色预警; 级(橙色)预警:当预测未来将出现持续 3 天及以上严重污染(300AQI500)天气时,发布
7、级橙色预警;级(红色)预警:当预测未来将出现持续 1 天及以上极重污染(AQI500)的天气时 ,发布级红色预警。 4、预警会商 当接到市和区政府发布的重污染天气预警通报,报公司重污染天气应急指挥部办公室。公司重污染天气应急指挥部办公室负责收集市环保、气象部门和有关专家根据监测数据、气象数据进行分析会商,预测污染天气可能持续的时间和强度,并将会商结果上报公司重污染天气应急指挥部。 5、预警发布 级(蓝色)预警:由市或区重污染天气应急指挥部办公室批准,并负责对外发布; 级(黄色)预警:由市或区重污染天气应急指挥部办公室报指挥长批准,并 负责对外发布; 级(橙色)和级(红色)预警:由市重污染天气应
8、急指挥部批准,并负责对外发布。 预警信息报经批准后,由市或区委宣传部负责通过应急发布平台向社会发布预警信息,并指导有关部门和新闻媒体,做好重污染天气信息发布、 舆论引导和健康防护知识的宣传工作。 预警信息发布后,由指挥部办公室报区政府应急办备案。 6、预警解除 当环境空气质量指数降至 200 以下时,由公司重污染天气应急指挥部负责收集区环保、气象等有关部门的专家对未来重污染天气发展趋势进行分析会商结论,在有事实证明未来 3 天内不可能发生重污染天气时,应 及时上报公司重污染天气应急指挥部办公室,由办公室按程序上报,解除重污染天气预警,并终止应急响应。7、应急响应 当级(黄色)及以上级别预警信息
9、或公告发布后,公司应立即启动重污染天气应急预案,并按要求组织实施。 8、响应程序和响应分级 按照分级响应原则,针对不同污染级别,采取分级响应措施: 级(蓝色)预警:由公司重污染应急指挥部办公室向车间工人发布健康防护信息; 级(黄色)预警:进行级应急响应,由公司重污染天气应急指挥部办公室发布预警信息,启动重污染天气应急预案,并组织实施;应急指挥部各成员单位按职责分工启动应急响应专项行动方案,负责督促各项应急措施落实;级(橙色)和级(红色)预警:进行级、级应急响应,由公司重污染天气应急指挥部办公室发布预警信息,并组织各项应急处置措施的落实。 9、指挥与协调 按照分级响应原则,启动级响应时,由公司重
10、污染天气应急指挥部办公室批准,负责向公众发布预警信息,并指导有关部门做好重污染天气健康防护知识的宣传工作。启动级响应时,由公司重污染应急指挥部负责组织实施,现场负责人为指挥长;启动级和级响应时,由公司重污染应急指挥部负责组织实施。 10、应急监测 应急状态下,公司根据市或区政府的要求,开展全公司的重污染天气应急监测工作,综合分析重污染天气和气象条件变化趋势,通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告重污染天气事件发展、污染物变化情况和变化趋势,做为公司重污染天气应急决策提供依据。 级(蓝色)应急响应措施 : (一)健康防护措施 提醒工人和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。(二)污染减排措
11、施: (1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放; (2)加大除尘器吸收量,清理滤芯加大吸附量; (3)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; (4)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (5)停止油漆、焊烟等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。级(黄色)应急响应措施 (一)健康防护措施 提醒工人和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。(二)污染减排措施 (1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放; (2)加大除尘器吸收量,清理滤芯加大吸附量; (3)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; (4)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (5)停止油漆、焊烟等含
12、挥发性有机物的原材料及产品的使用。级(橙色)应急措施(一)健康防护措施 提醒工人和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。(二)污染减排措施 (1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放; (2)加大除尘器吸收量,清理滤芯加大吸附量; (3)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; (4)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (5)停止油漆、焊烟等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。级(红色)应急措施 (一)健康防护措施 提醒工人和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量做好防护工作。(二)污染减排措施 (1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放; (2)加大除尘器吸收量,清理滤芯加大
13、吸附量; (3)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; (4)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (5)停止油漆、焊烟等含挥发性有机物的原材料及产品的使用。九、信息公开 发生重污染天气事件后,公司应急指挥办公室应当及时组织相关部门和单位,通过宣传栏等媒方式公开相关信息。 信息公开内容应包括:重污染天气等级、发布时间、已采取的措施。 十、应急终止 (1)应急终止的条件 当环境空气质量指数降至 200 以下,公司等待由区应急指挥部组织环保、气象等有关部门专家进行会商,认为重污染天气已无继发的通知。(2)应急终止的程序 公司接到区重污染天气应急指挥部根据 AQI 指数和实时监测数据,经环 保、气象等相关部门专家会商,在有事实证明未来 3 天内不可能发生重污染天气通知时,终止应急响应; 公司接到区重污染天气现场应急指挥部按照预警发布的相反程序,向公司下达应急终止命令时,终止公司的应急响应。 十一、总结 应急终止后,公司应急指挥部应组织人员对重污染天气应急响应情况及处置结果做出总结评估。评估的主要内容包括:应急计划和实施程序有效性、装备可行性、技术储备能力、应急人员素质、反应速度和应对处置效果的评价。对可能造成的后续环境影响进行评估,提出修订重污染天气应急预案的建议等。 钢结构有限公司2017 年 11 月 30 日