1、形势与政策论文院 系:班 级:学 号:姓 名:苗栋栋 , 董杰浅谈中国与美国关系摘 要:如果中美关系要健康发展,就必须保持彼此之间 的和谐。虽然中美间存在分歧 , 但也有诸多共同利益 . 所以中美需要合作,如安全、教育方面。还有美国所做出的各种对华政策,我们应有理解和思考。关键词:中美、合作、问题、远瞩(正文 中美两国,一个是世界上最大的发展中国家,拥有丰富的劳动力资源,明显的 成本优势,广阔的市场和无可限量的发展潜力;另一个是拥有世界上最强大经济,科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系,直接 影响到世界经济的发展。而且一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益,而且有利于促进亚
2、太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。 中美双方,应坚持从 战略高度和长远角度出发,加强对话和交流,增进互信和合作,相互尊重和照顾彼此核心利益,妥善处理分歧和敏感问 题。中美双方的合作是推 动新时期中美关系发展的重大举措。一、中美需要合作1. 安全利益中美都是联合国安理会常任理事国 , 对维护世界和平和地区稳定都负有重要责任。冷战 结束 , 中美苏三角关系虽已不存在 , 但安全因素仍然在中美关系中占有重要成份。因为冷战后的世界并不安宁 , 原有的一些问题还未消除 , 新的冲突 热点又已出现。随着美国实力的相对下降 , 它不得不更多地借助联合国的影响来处理一系列的国际及地区问题。如果没有中国的适度合
3、作 , 美国 的方案是行不通的。如在海湾危机问题上和政治解决柬埔寨问题上就是例证。在解决核不扩散和全球环境保护问题上 , 美国也需要中国的合作。2. 经济贸易和科技文化教育方面的利益中美两国 , 一个是发展中的大国 , 一个是经济、科技发达的大国 , 两国都有广阔的市场 , 经 济互补性很强。中国正致力于加速改革和扩大对外开放 ,更注重同美国在经济、文化教育方面的合作。美国的资金、技 术及管理经验 , 对推动中 国的发展无疑会起重大作用。而中国的劳动密集型产品又补充美国的大众市场 , 也有利于美国产业结构的调整。据世界银行一份调查报告说 , 如 果美国政府取消中国的最惠国待遇 , 中国对美国的
4、出口可能减少 42% 至 96%, 而为了支付取代中国产品的比较昂贵产品的价格 , 或是弥补对中国 商品征收的更高的关税 , 美国的消费者可能每年要多支出140亿美元。显然 , 中国对美出口已成为美国市场的重要组成部分。从长远看 , 中美之间在许多领域是能够找到共同点的。因此 , 只要两国从全球和亚太地区 的战略高度 , 从未来的角度来看待中美关系 , 超越意识形态和价值观的分歧 , “ 增加信任 , 减少麻烦 , 发展合作 , 不搞对抗” , 中美两国的共同利益就会 得到维护和发展 , 分歧通过平等的、富有诚意的对话和协商得到逐步解决 , 中美关系就能健康、顺利地向前发展。二、 21世纪中美
5、关系前景的思考随着国际关系与两国实力的变动,中美关系一直在不断调整修正,目前是否进入了一 个全新的境界,还难断言。从奥巴马访华过程与胡欧会后所发表的联合声明看来,虽然出现了一些新的气象,但原来存在的分歧似乎并未大幅 缩减。1、中美关系趋于平等最显明的新现象就是两国已经越来越平起平坐。虽然无论军事或经济实力,中国目前 都还无法与美国等量齐观,但差距已逐渐缩小。尤其是去年爆发的金融危机,彻底揭露了中美两国实力的真貌。除了有形实力增强,中国无形 的影响力也在上升。 这实在是美国自作孽所致。美国长时间在国际上实行单边主义,霸道干预他国内政,甚至公然违反国际法,发动侵略战争, 引发国际怨尤由来已久。相形
6、之下,中国的多边主义,不干预政策,慷慨援外,自然更得人心,对国际政治的影响力渐有凌驾美国之势。美 国焦虑之余,自然得想法调整因应。亚太之行开始,奥巴马就在日本发表政策演说,针对中国的崛起,强调美国无意围堵, 并称中国的发展不会成为他国的威胁,一个强大富裕的中国将成为地区发展动力之源,欢迎中国在国际社会中发挥更大的影响。奥巴马的谈 话扫除了“ 中国威胁论 ”的杂音,否认了美国企 图继续围堵中国,更接纳了中国对国际政治的影响。这个谈话有几分真诚固然难以推估,但是 至少反应了中国崛起的事实,让美国的中国政策不得不作调整。2、美国在台湾问题上的调整那么美国呢? 美国相对应的要如何表 态?中国的全方位外
7、交是以核心利益挂帅。所谓核心利益就是捍卫国家的主权独立和领土 完整。表现在现实层 面就是不容台独、藏独等势力分裂国家,也不容任何外国以人权、自决权、宗教自由等藉口,支持分裂势力,干预中国内 政。为建立中美间的战略互信,奥巴马在台湾问题上作了相当的政策调整。这至少表现在 以下三点上。第一,在联合声明中双方重申,“互相尊重主权和领土完整,认为这一原则是指导中 美关系三个联合公报的核心。 第二,美方重申奉行一个中国政策,遵守三公报。在这里美国没有提台湾关系法是理所当然。第三,美方 欢迎海峡两岸关系和平发展,期待两岸加强经济、政治及其他领域的对话与互动,建立更积极稳定的关系。当然,美国对台政策实质上是
8、否作了根本改变还是大有疑问的。举例来说,在中国十 分介意的对台军售上,美国并未让步,其国务卿希拉里还说会继续出售台湾所需要的防卫性武器。3、竞合基调未改,伙伴关系有待磨合国际情势的改变,中美实力的拉近,导致奥巴马不得不对中国政策有所调整。这种调 整既然是迫于现实,挣扎反覆可以预期。中美关系多年来都处于竞合的基础上,要在短期内建设成面向 21世纪积极合作全面的关系,以及应对 共同挑战的伙伴关系,有实质上的困难。政策调整需要时间,歧见化解有待沟通。就目前而言,中美关系竞合的本质尚未改变,新关系有待 磨合。中美关系如想和谐发展,除了要照顾彼此的核心利益外,还有赖战略互信的建立与深 化。 这一点联合声
9、明中也特别指出。目前制度化的中美战略与经济对话已经启动,两军亦已展开的各项交流,人权对话亦将进行,领导人的互 动也已经十分频繁,凡此种种,皆将有助于双方战略互信的建立。但最根本的是,和谐关系不仅必须建立在互信、互相包容、互相妥 协、互相 尊重的基础上,要其可常可久,还要能互相欣赏。只有互相欣赏的关系,才是发自内心,真正的和谐关系。如果中美关系真有那么一天,那么 世界将变得更美好!希望中美关系能够真正的正常化,只有这样才有利于两国的发展,只有这样才 能使两国受益,只有这样才能从根本保持世界的和平与发展。参考文献： 中美关系史作者：陶文钊，何兴强 著、出 版 社：中国社会科学出版社、出版时 间：2009-3-1 当代中美关系风雨历程作者：倪世雄 著,出 版 社：复旦大学出版社,出版时间：20 09-8-1 百年中美关系 作者：熊志勇 著,出 版 社：世界知识出版社,出版时间：2006-9-1
