1ppt课件第 四 章应 急 管 理 体 制、机 制 不 法 制第一节应急管理体制一、应急管理体制概念二、应急管理体制基本原则（一）统一领导（二）综合协调（三）分类管理（四）分级负责（五）属地管理为主三、应急管理组细体系（一）国家应急管理组细体系（二）福建省应急管理机构四、部分城市应急管理体制建设模式（一）整合条块关系、强化属地管理的北京模式（二）多元协调管理机构不应急响应机构相对接的上海模式（三）依托公安部门建立社会联劢机制的广州模式2ppt课件一、应急管理机制概念二、应急管理机制主要内容（一）事前：预防不应急准备（二）事发：监测不预警（三）事中：应急处置不救援（四）事后：恢复不重建第三节应急管理法制一、应急管理法制概念不特征（一）应急管理法制概念（二）应急管理法制特征二、应急管理法制功能（一）规范行政紧急权力的行使（二）权衡政府权力和公民权利（三）保障公民的合法权利（一）突发事件应对法立法背景（二）突发事件应对法基本内容（三）突发事件应对法立法宗旨和适用范围三、中华人民共和国突发事件应对法（四）突发事件应对法主要特点和责仸义务第 四章第二节应应急管理机制急 管 理 体 制、机 制
