1、饲料加工项目安全现状评价报告饲料加工项目安 全 现 状 评 价 报 告法 定 代 表 人 :技 术 负 责 人 : 评 价 项 目 负 责 人 : 1前 言根据建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 (国家安监总局2010第 36 号令) 、 国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家安监总局安监总管四2009159 号)及 关于印发的通知(内安监管二字2011第 194 号)的要求,我公司受饲料有限责任公司的委托,对其饲料加工项目进行安全现状评价。本次安全评价,结合项目特点和具体情况,对该项目的主要危险、有害因素及其危险
2、、危害程度进行识别、分析、预测,提出有针对性的对策措施并得出安全总体评价结论。评价内容包括:概述、项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分与评价方法的选择,安全性评价、建议补充的安全对策措施、安全评价结论等。饲料加工项目安全现状评价报告1目 录1 概述 .11.1 评价目的 .11.2 评价范围 .11.3 评价程序 .21.3 评价依据 .32 项目概况 .92.1 企业简介 .92.2 地理位置及交通 .92.3 气候条件 .102.4 周边环境 .102.5 园区基础设施条件 .102.6 工艺流程 .112.7 土建工程 .142.8 总平面布置 .152.9 供配电 .182
3、.10 给排水 .242.11 采暖与通风 .242.12 安全生产管理 .252.13 设备和设施及作业场所的安全状况 .263 危险、有害因素的识别与分析 .293.1 危险有害因素识别 .293.2 危险、有害因素分析 .30饲料加工项目安全现状评价报告23.4 重大危险源辨识 .393.5 安全管理因素的影响 .414 评价单元的划分和评价方法的选定 .494.1 划分评价单元 .494.2 评价方法的选择 .505 定性定量评价 .515.1 安全生产管理单元安全评价 .515.2 周边环境与总平面布置单元评价 .535.3 生产设备、设施单元安全评价 .565.4 配套设施和辅助工
4、程单元安全评价 .625.5 职业卫生及安全防护单元安全评价 .696 安全对策措施和建议 .736.1 安全管理单元对策措施及建议 .736.2 周边环境与总平面对策措施及建议 .746.3 生产工艺装置(设施)单元对策措施及建议 .756.4 配套设施和辅助工程防范措施及建议 .766.5 职业卫生及安全防护单元对策措施及建议 .797 安全评价结论 .817.1 危险、有害因素分析结果 .817.2 安全评价结论 .81饲料加工项目安全现状评价报告11 概述1.1 评价目的本次安全现状评价的目的就是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,分析和预测生产过程中,存在的危险、有害
5、因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。(1)对照、检查生产工艺、设备、设施在生产过程中的安全状况及安全生产管理措施、安全生产规章制度等是否符合有关法律、法规、技术标准、相关规定,找出存在的问题和不足,提出相应的安全对策措施及建议,以实现安全技术和安全管理的系统化、科学化、标准化。(2)运用安全系统工程理论,分析生产过程中的危险、有害因素,评价其发生危险的可能性及危害后果,为企业实现并达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益,提供决策依据。(3)安全评价报告及其安全对策措施、安全评价结论,可
6、作为安全生产管理的依据,也可为政府安全生产监督管理部门了解企业生产经营现状、实施安全监督管理提供基础资料。1.2 评价范围本次现状评价的范围为饲料加工项目的工艺、设备、电气、总平面布置、周边环境等的安全状况及安全生产管理措施落实、安全生产管理机构、安全生产责任制和规章制度建设、从业人员培训、安全投入、工伤保险、职业危害防治与劳动保护、事故应急救援等。饲料加工项目安全现状评价报告21.3 评价程序根据安全评价通则 (AQ8001-2007)的要求,本次安全现状评价的程序大体分为以下几部分(如 1-1 图示):(1)前期准备:明确评价对象和范围,进行现场调查,收集各种所需资料和数据。(2)危险、有
7、害因素识别与分析:针对项目的生产工艺、设备设施、周边环境及水文地质条件等,识别和分析该公司生产中存在的主要危险、有害因素,确定其主要危险部位和事故隐患及事故发生的主要原因。(3)划分评价单元和选择评价方法:根据本次安全现状评价范围,按生产工艺、生产设施、设备相对空间和危险、有害因素类别及事故类别进行单元划分。选择科学、合理、适用的评价方法。(4)定性评价:根据项目生产工艺、生产设施等具体情况,用安全检查表法,对可能导致的事故进行定性评价,指出事故发生的场所及致因因素及事故严重程度,为制定安全对策措施提供科学依据。(5)提出安全对策措施及建议:根据定性分析评价结果,提出合理、可行、适用的安全技术
8、对策措施和安全管理对策措施。(6)作出安全总体评价结论:在对评价结果分析归纳和整合的基础上,做出安全总体评价结论。(7)编制安全现状评价报告。(8)安全评价报告评审:建设项目单位将评价报告送专家评审组进行技术评审,并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见,修改、完善安全现状评价报告。饲料加工项目安全现状评价报告3图 1-1 安全现状评价程序图1.3 评价依据本次对饲料加工项目安全现状评价,依据的国家法律、法规、标准以及其它相关资料主要有:1.3.1 法律、法规中华人民共和国安全生产法 (国家主席令2002第 70 号) 中华人民共和国劳动合同法 (国家主席令2007第
9、65 号)中华人民共和国环境保护法 (国家主席令1989第 22 号)中华人民共和国环境噪声污染防治法 (国家主席令1996第 77 号) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (国家主席令 2004第 31号 )中华人民共和国职业病防治法 (国家主席令2011第 52 号修订)前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法安全性评价提出安全对策措施建议做出评价结论未维修编制安全现状评价报告饲料加工项目安全现状评价报告4中华人民共和国消防法 (国家主席令2009第 6 号修订)中华人民共和国社会保险法 (国家主席令2010第 35 号)中华人民共和国清洁生产促进法 (国家主席令2002
10、第 72 号)中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 (国家主席令2007第 74 号) 中 华 人 民 共 和 国 食 品 安 全 法 实 施 条 例 ( 国务院令2009第 557 号)生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令2007第 493 号)特种设备安全监察条例 (国务院令2009第 549 号修订)工伤保险条例 (国务院令2010第 586 号修订)饲料和饲料添加剂管理条例 (国务院令2011第 609 号公布)关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 (国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局20031346 号)劳动防护用品监督管理规定(国家安监总局令200
11、5第 1 号) 生 产 经 营 单 位 安 全 培 训 规 定 ( 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 令 2006第 3 号 ) 安 全 生 产 事 故 隐 患 排 查 治 理 暂 行 规 定 ( 国 家 安 监 总 局 2007第 16 号 令 )生产安全事故应急预案管理办法 (国家安监总局令200917 号)特种作业人员安全技术培训考核管理规定 (国家安全生产监督管理总局2010第 30 号)建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 ( 国 家 安 监 总 局 2010第 36号 令 )安全生产培训管理办法 (国家安监总局令2012第 44 号工作场所职业健康监督管理规定
12、(国家安监总局令201247 号) 职 业 危 害 项 目 申 报 办 法 ( 国 家 安 监 总 局 令 2012第 48 号 )饲料加工项目安全现状评价报告5 用 人 单 位 职 业 健 康 监 护 监 督 管 理 办 法 ( 国 家 安 监 总 局 令 2012第 49 号 ) 饲 料 添 加 剂 和 添 加 剂 预 混 合 饲 料 生 产 许 可 证 管 理 办 法 ( 农 业 部 2004第 38 号 令 修 订 ) 新 饲 料 和 新 饲 料 添 加 剂 管 理 办 法 ( 农 业 部 令 2004第 38 号 修 订 ) 动 物 源 性 饲 料 产 品 安 全 卫 生 管 理 办
13、 法 ( 农 业 部 令 2004第 40 号 ) 饲 料 药 物 添 加 剂 使 用 规 范 ( 农 业 部 公 告 2001 年 第 168 号 ) 饲料添加剂品种目录 (农业部公告 2006 年第 658 号) 国家安全监管总局 (安监总管四2009159 号) 关 于 印 发 的通知 (内安监管二字2011第 194 号)1.3.2 标准、规范安全评价通则( AQ8001-2007)食品安全管理体系 饲料加工企业要求(CNCACTS 0007-2008)粮油加工机械通用技术条件 基本技术要求(LS/T 3501.11993)饲料加工系统粉尘防爆安全规程 (GB19081-2008)配合饲料企业卫生规范 (GBT 16764-2006)饲料厂工程设计规范 (SBJ05-1993)饲料配料系统通用技术规范 (GB/T 20803-2006)饲料加工成套设备 质量评价技术规范 (NY/T 1023-2006)饲料混合机质量评价技术规范 (NY/T 1024-2006)