1、 2017年乡道水毁及栏杆维修工程项目监理 招 标 文 件 招标编号： YCZB2018-0505-2 招 标 人：长春莲花山生态旅游度假区交通运输局 招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司 2018 年 5 月 1 目 录 第一卷 . 2 第二章 投标人须知 . 6 第三章 评标办法（综合评估法） .28 评标办法前附表 .28 第四章 合同条款及格式 .39 第二卷 .40 第五章 委托人要求 .41 第三卷 .42 第六章 投标文件格式 .43 一、 投标函及投标函附录 .46 二、法定代表人身份证明 .49 二、授权委托书 .50 三、联合体协议书（本项目不适用） .51 四、投标保证
2、金 .52 五、监理报酬清单 .53 七、监理大纲 .62 八、其他资料 .63 2 第一卷 3 第一章 招标公告 （资格后审） （二次公告） 2017 年乡道水毁及栏杆维修工程项目监理 招标项目编号： YCZB2018-0505-2 1.招标条件 本招标项目 2017 年乡道水毁及栏杆维修工程项目监理，项目业主为长春莲花山生态旅游度假区交通运输局。 资金来源为财政性资金， 出资比例为 100%，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，择优选定监理单位。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目名称： 2017 年乡道水毁及栏杆维修工程项目监理 2.2 招标内容：施工及保修阶段全过程监理 2.
3、3 监理服务期：与施工工期相对应 2.4 工程建设地点：长春莲花山生态旅游度假区 2.5 质量控制目标：合格，符合国家标准建设工程监理规范及吉林省地方标准建 设工程监理规范实施细则的要求 3.投标人资格要求 3.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程监理丙级及以上资质；投标人须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织，具有相应的工程监理能力。 3.2 投标人拟派出的项目总监理工程师须具有公路工程专业国家注册监理工程师资格，专业监理人员要求：公路工程 专业总监理工程师 1 人，监理员 3 人 投标人拟派出的项目管理人员要求无在监工程且具有国家注册监理工程师执业资
4、格或省级监理岗位证书。 3.3 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务状 况良好。 3.4 外阜单位在我省承揽项目应执行吉林省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动；详见吉建管 2015 50 号文件、 吉建办【 2017】 57 号 文件）。 3.5 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。 3.6 本次招标不允许联合体投标。 3.7 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参
5、与本次招标项目的投标 。 4 3.8 执行吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定（试行）的通知（吉建质 2014 9 号）文件要求，信用评价为 D 级监理企业暂停其承接新的监理业务。 3.9 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。 4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加报价者，请于 2018 年 5 月 25 日至 2018 年 5 月 31日， 每日上 午 9 时 00 分 -11时3
6、0 分，下午 13 时 30 分 -16 时 00 分 (北京时间，法定公休日、节假日除外，下同 )，在长春莲花山旅游综合服务中心 B211 室持报名时须携带的证件及资料原件及复印件报名（报名联系人：夏梦露 0431-81331239），通过报名后再到亿诚建设项目管理有限公司长春分公司进行报名并购买招标文件。 （ 1）营业执照 (副本 )； （ 2）资质证书 (副本 )； 对于投标人持有新版资质证书的依据（吉林省住房和城乡建设厅关于规范招标文件部分条款设置等问题的通知，吉建招 20165 号文的规 定：持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖公章（鲜章）的复印件（复印件与
7、原件效力等同） （ 3）总监理工程师注册证书和职称证 （ 4）法定代表人授权委托书原件及被授权人二代身份证原件及加盖公章的复印件 (每个投标单位只能授权一人办理投标报名及招投标相关事宜，整个过程不得随意更换被授权人 ) （ 5）外阜企业提供“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”入吉企业官网截图加盖公章的复印件。 4.2 招标文件收费实行市场调节价，招标单位和招标代理机构严格遵守价格法等法律法规规定，对招标文件的收费 应限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的，合理确定招标文件收费标准，不得有违规收费行为。招标文件售价 500 元 /套，售后不退。 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递
8、交的截止时间 (开标时间，投标截止时间 ) 2018 年 6 月 15 日 13 时 00分， 地点为 长春莲花山旅游综合服务中心 B308 室。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.3 投标单位不足三家时，招标人另行组织招标。 5.4 投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提交投标保证金。 6.发布公告的媒介 5 本次招标公告同时在中国 招标投标公共服务平台、中国政府采购网、中国采购与招标网、吉林省建设信息网、长春市政府采购网、长春莲花山生态旅游度假区管理委员会网站上发布。 7.联系方式 招标人：长春莲花山生态旅游度假区交通运输局 联系人：王冬梅 电话：
9、 0431-81331206 招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司 地 址：吉林省长春市净月开发区华荣泰商务综合体一期 5 幢 1006 号房 联系人： 金经理 电 话： 15143816534 招标监督管理部门：长春莲花山生态旅游度假区城乡建设管理委员会 联系电话： 0431-81331239 长春莲花山生态旅游度假区政府采购管理工作办公室 联系电话： 0431-89687849 注：招标公告与招标文件不符之处以文件为准 二次公告 6 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1 招标人 招标人：长春莲花山生态旅游度假区交通运输局 联系人：王冬梅 电 话： 0431
10、-81331206 2 招标代理机构 招标代理机构：亿诚建设项目管理有限公司 联系人： 金经理 电话： 15143816534 3 招标项目名称 2017年乡道水毁及栏杆维修工程 4 建设项目地点 长春莲花山生态旅游度假区 5 项目建设规模 一标段：泉眼镇乡道水毁及栏杆维修工程 二标段：劝农山镇乡道水毁及栏杆维修工程 三标段：四家镇乡道水毁及栏杆维修工程 各标段具体内容详见各标段相对应工程量清单、招标控制价及图纸 6 工程项目施工预计开工日期和建设周期 2018 年 6 月 22 日至 2018 年 8 月 10 日，共计 50 日历天，质保期 2年，缺陷责任期 2 年。 7 项目投资 581
11、.4001 万元 8 资金来源及比例 财政性资金， 100% 9 资金落实情况 已落实 10 招标范围 本项目施工阶段全过程的监理 11 监理服务期限 与施工工期相对应 12 质量标准 合格，符合国家标准建设工程监理规范及吉林省地方标准建设工程监理规范实施细则的要求 13 投标人资质条件、 能力、信誉 （ 1）资质要求： 建设行政主管部门核发的 公路 工程监理丙级及以上资质的法人或其他组织资质。 （ 2）财务 要求： 近三年（ 2014 年度、 2015 年度、 2016 年度）财务状况良好，且每一年均不亏损，提供财务审计报告。 （ 3）业绩要求：企业近三年（ 2015 年 -2017 年）具
12、有同类或类似工程监理业绩（本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建设行政主管部门与建设部对接的建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其它网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求）。 （ 4）信誉要求： 拒 绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，提供信誉良好承诺书。 （ 5）总监理工程师的资格要求： 1 人，具备建设行政主管部门核发的国家级注册监理工程 师（ 公路工程 ）资格 。无在建工程，否则按废标处理。 （人员信息在“ 吉林省建筑市场
13、监管与诚信信息管理平台 ”查询，查询结果 加盖投标单位公章 鲜章 与原件效力同等。 ） 7 （ 6） 其他主要人员要求： 监理员 3 人。 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明。 （ 7） 试验检测仪器设备要求：满足本项目的需要 （ 8）其他要求： 本次招标 不接受 联合体投标。 与招标人存在利害关系可能影响 招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。 外埠企业办理入籍备案须执行吉建办 201757 号等相关文件的规定 ,登记后方可
14、参与投标。 本项目招投标活动的每个环节，包括投标报名、购买招标文件、现场踏勘、投标预备会、递交投标文件、参加开标会、合同签署等过程，经办人必须是投标人法定代表人唯一授权的委托代理人，相关文件和表格均应由委托代理人签署，整个招投标过程不得 随意更换委托代理人。否则，其投标可能被否决。 14 是否接受联合体投 标 不接受 接受，应满足下列要求： 15 投标人不得存在的 其他情形 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。 1
15、6 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 17 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 18 投标人在投标预备 会前提出问题 投标疑问的提出：投标截止时间前 15 天，用 A4 纸打印，一式四份，并加盖公章，格式见附页 联系人：金经理 电话： 15143816534 电子邮箱： 若投标人未按规定提交投标疑问，则视为其无疑问。 19 招标文件澄清发出 的形式 书面形式 20 实质性要求和条件 （ 1）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； （ 2 ）未被最高人民法院在“信用中国”网站（ ）或各级信用信息共享平 台中列入失信
16、被执行人名单； 21 构成招标文件的其 他资料 图纸、补遗文件等 22 投标人要求澄清招 标文件 时间：投标截止时间 10 日前 形式：书面形式 23 招标文件澄清发出 书面形式 8 的形式 24 投标人确认收到招 标文件澄清 时间：在收到相应澄清文件后 24 小时内 形式：书面形式 25 招标文件修改发出 的形式 书面文件 26 投标人确认收到招 标文件修改 时间： 在收到相应修改文件后 24 小时内 形式：纸质文件 27 构成投标文件的其 他资料 资格审查中要求的资料 28 增值税税金的计算 方法 增值税税金 按一般计税方法计算 29 报价方式 监理费计算 : 监理投标报价应符合建设工程监
17、理与相关服务收费管理规定 (发改价格 2007 670 号和 2015 299 号文件 )，监理取费以工程投资额 581.4001 万元为计费额自主报价（投标报价超出最高投标限价作废标处理）。 30 最高投标限价 无 有，最高投标限价： 12.0292 万元。 31 投标报价的其他要 求 超出最高投标限价 12.0292 万元的，其投标将被否决。 投标人按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在投标报价中。 32 投标有效期 90 日历天 （从投标截止日算起） 33 投标保证金 投标保证金的形式：现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、专业担保公司、保险公司出具的保函（执行
18、吉林省房屋和城乡建设厅吉建招 20137 号文件）。（注：以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标单位的基本账户转出。） 投标保证金的金额：人民币 3 千元 递交方式：投标人缴纳完投标保证金后须将银行汇款凭证复印件和开户许可证复印件加盖公章装订进投标文件中。（投标保证金的确认以最终到账日期为准。）将投标保证金存入招标人指定账户，银行进账单或电汇凭证等凭 证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。 开户名称：亿诚建设项目管理有限公司吉林省分公司 开户银行：中国农业银行股份有限公司长春新月支行 帐号： 07160201040009524 开户行行号： 10505101
19、6028 注：投标人应在投标截止时间 24 小时前，向亿诚建设项目管理有限公司吉林省分公司提交人投标保证金或银行保函，超过此期限提交的投标人将被视为放弃投标权利。 34 其他可以不予退还投标保证金的情形 详见投标人须知第 3.4.4 项 35 资格审查资料的特 无 9 殊要求 36 近年财务状况的年 份要求 2014 年度、 2015 年度、 2016 年度 37 近年完成的类似项目情况的时间要求 2015 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日 38 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 2015 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日 39 是否允许递交备选
20、投标方案 不允许 允许 40 投标文件副本份数 及其他要求 投标文件副本份数：四份 正本一份 是否要求提交电子版文件：需要提交 2 份电子版投标文件 其他要求：提交电子 U 盘中要求的内容应包括纸质投标文件的全部内容，即为递交纸质投标文件的 PDF 格式存储，另一份必须为 word 存储格式。 41 投标文件是否需分 册装订 不需要 需要，分册装订要求： 42 封套上应载明的信 息 招标人名称： 招标人地址： （项目名称） 投标文件 招标项目编号： 在 年 月 日 时前不得开启 43 投标截止时间 2018 年 6 月 15 日 13 时 00 分 44 递交投标文件地点 长春莲花山旅游综合服
21、务中心 B308 室 45 投标文件是否退还 否 是，退还时间： 46 开标时间和地点 开标时间：同 投标截止时间 开标地点： 长春莲花山旅游综合服务中心 B308 室 47 开标程序 （ 1）宣布开标纪律； （ 2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （ 3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （ 4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案； （ 5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （ 6）开标结束。 48 评标委员会的组建 评标委员会构成： 其中招标人代表 0 人，专家 5 人 评标专家确定方式： 由招标人代表在监督部门的监督下从依法设立的评标专家库中随机抽取。 49 评标委员会推荐中 标候选人的人数 推荐三名中标候选人。 50 中标候选人公示媒 介及期限 中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、中国采购与招标网、吉林省建设信息网、长春市政府采购网、 长春莲花山生态旅游度假区管理委员会网站 3 日。 51 是否授权评标委员 是
