第二章 财政支出的基本理论财政支出的基本理论n n【教学目的教学目的】n n通过本章的学习，要求正确理解公共物品、混合物品的通过本章的学习，要求正确理解公共物品、混合物品的提供方式，把握财政支出中的公平与效率问题，掌握财政提供方式，把握财政支出中的公平与效率问题，掌握财政支出效益的分析方法。支出效益的分析方法。n n【重难点提示重难点提示】n n财政支出中公平与效率的分析及财政决策问题财政支出中公平与效率的分析及财政决策问题n n【授课时数授课时数】6 6课时课时n n【教学内容教学内容】n n 1.1.政府与公共物品的提供政府与公共物品的提供n n2.2.财政支出中的公平与效率财政支出中的公平与效率n n3.3.财政支出效益分析财政支出效益分析第一节第一节 政府与公共物品的提供政府与公共物品的提供n n一、公共物品的提供方式一、公共物品的提供方式n n提供公共物品满足社会需要有两个系统：一是市场，一是政府。n n市场提供私人物品满足私人需要，政府提供公共物品满足公共需要。因而公共物品的提供方式是确定政府提供公共物品规模和财政支出规模的基本依据。n n市场买卖要求利益边界具有精确性。只
