1、内 蒙 古 自 治 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展第十三个五年规划二一六年十一月目 录第一章 发展环境和总体要求1第一节 发展基础1第二节 面临的形势3第三节 指导思想和基本原则5第四节 主要目标6第二章 推动实现比较充分和更高质量就业9第一节 政策引领 稳定和扩大就业 9第二节 多措并举 推动以创业带动 就业9第三节 突出重点 统筹推进各类群体就 业 11第四节 服务为先 规范人力资源市 场建设 12第五节 加强培训 提高劳动者素质 13第三章 建立更加公平更可持续的社会保障制度 14第一节 全民参保 基本实现法定人 员全覆盖 14第二节 完善政策 健全社会保险制度体
2、系 15第三节 健全机制 推进待遇合理调 整 17第四节 加强管理 确保基金安全可持 续运行 17第四章 建设高素质人才队伍 18第一节 需求引领 提高专业技术人才 队伍素质 18第二节 提升能力 加大技能人才培养力度 19第三节 完善措施 强化少数民族人才培养使用 20第四节 创新机制 优化人才发展环 境21第五章 推进人事制度改革22第一节 健全制度 加强公务员队伍管理 22第二节 深化改革 完善事业单位人事制度 24第三节 细化政策 推进退役军官妥善安置 24第六章 深化工资收入分配制度改革25第一节 强 化 调 控 深 化 企 业 工 资 收 入 分 配 制 度 改 革 25第二节 分
3、类推进 完善适应机关事 业单位特点的工资制度25第七章 构建和谐劳动关系26第一节 协同配合 健全劳动关系协调 机制26第二节 提高效能 完善劳动人事争 议处理机制27第三节 创新机制 推进劳动保障监 察执法28第四节 提供保障 维护农牧民工合法 权益28第八章 加强基本公共服务能力建设29第一节 坚持共享 推进公共服务均等化 29第二节 规范统一 实现公共服务标 准化30第三节 突出应用 提升公共服务信息化水平 31第四节 加强建设 提高公共服务能力 32第五节 精准施策 加大脱贫攻坚工作力度 33第九章 强化规划实施35第一节 加强领导 强化组织协调35第二节 依法行政 提高法治化水平 35第三节 强化保障 完善财政投入机制 36第四节 协调发展 增强发展的整体性 36第五节 监测评估 加强规划实施管理 36第六节 大力宣传 营造良好舆论氛 围37
