1、南墅镇东石格庄村 激活“沉睡”集体资产释放生态红利眼下，露天葡萄硕果累累，清晨六点半，南墅镇东石格庄村的吕锡强已经在集体农场中劳动，今年 50 多岁的他，是农场中的除草工人，他说： “以前，我家里种着六亩花生，年收入仅万余元。现在，农闲时来合作社做工，每月能有 2000 余元的收入，年底还能得到农场分红，家里生活蒸蒸日上。”“多亏村两委干部们开拓思路，发展村集体合作社经济，我们也从村民变股民了，这两年村里老少都得不少实惠。”今年 67 岁的村民吕洪福说道。村民口中的合作社是东石格庄村成立的青岛东石洪海农作物土地股份专业合作社。该村在南墅镇党委政府的大力支持下，坚持以党建引领，充分发挥基层党组织
2、战斗堡垒作用，依托国家农业综合开发项目，以复垦矿坑为中心将村民土地流转至村集体统一管理运营，采取“土地+分红 +工资”运营模式，村集体经济不断发展壮大。该村是南墅镇党委以村级党组织为统揽，探索村集体经济发展新模式的生动实践。村级集体经济发展的关键点在于基层党组织战斗力。东石格庄村党支部现有党员 27 名，支部书记吕洪海与“两委”成员共事达三十年之久，该党支部原原本本坚持“三会一课”制度，坚持村务公开与民主议事相结合，凡是支出超过 3000 元的村级重大事项，均需通过村“两委”讨论、党员大会审议、村民大会决议来决定，并实行过程公开、结果公示并报镇党委审核。基层民主、集体决策赢得了民心，“两委”成
3、员深得群众信任，群众基础十分稳固。东石格庄村共有 150 户，423 人，全村耕地总面积 800 余亩，因地处山区，位置相对偏僻，村庄经济一度发展缓慢。吕洪海告诉记者，东石格庄村曾经是一个产矿小村庄，在村庄东北约一公里的地方开采过石墨矿和铁矿。但是，多年来的开采致使资源枯竭，自然环境遭到破坏，在风蚀水蚀之下，水土严重流失，形成沙荒化土地。风一刮，飞沙走石，由此还对周围的农田和果树造成了不良影响，村民苦不堪言。党支部就是群众的“领路人”，如何向“沉睡”的集体资产要效益，成为摆在村两委成员面前的难题。“废旧矿坑里也能长出摇钱树。”经过村两委成员讨论，吕洪海最终决定将农户手中闲散的土地拢起来，成立以
4、村集体为主体、农户为成员的土地专业合作社，向复垦土地要效益，让“沉睡”资产释放生态红利。合作社在村内矿坑复垦的 170 余亩土地基础上，以每亩 510 元的价格，鼓励村民将自家土地交付到村集体手中，仅此一项便促进村民增收近 20 万元。“合作社将土地统一管理后，我们以村集体的 170 多亩土地为中心，向四周辐射，逐渐扩展成为连片土地，用来种植苹果、葡萄、桃子等见效快、收益高的果树，由此增加村集体和个体农户收益。”吕洪海介绍，在村集体的推进下，合作社成立时土地规模达到540 余亩，规模化运作的雏形基本形成。为合理解决利益分配问题，合作社采取“土地+分红+工资”运营模式，即村民将手中土地流转至合作
5、社，合作社支付土地流转费用，受发展规模限制，其他未流转土地村集体每年支付 120 元，由村民负责管理耕种；合作社盈利后，村集体决定将合作社收益按照3： 3：4 的比例进行分配，即当年收益的 30%作为土地流转农户的分红，30% 作为第二年生产发展所需农药、化肥、人工等项目的投资，剩余 40%则作为村集体收入，用于村庄公共事业所需。同时，为进一步保障村民的利益，合作社在支付流转土地固定租金的同时，优先招募凭土地入股的农户，按照每人每天 70 元的工资待遇到园区打短工，也可以按照每月 2000元的待遇专职劳作，使其在得到土地租金、收益分红的同时，还能得到务工收入，致富途径进一步拓宽。这项创新，让村集体也有了更多收益。吕洪海介绍，四成的村集体收益用于村庄公共事业和基础设施建设，近几年，村里建起了敬老院并添置了净水设备，村民的生活条件得到极大改善。记者看到，农场中新种植的矮化苹果树已完成套袋 9000 多个，今年秋天，红彤彤的苹果将挂满枝头，东石格庄村越来越红火的生活愿景正徐徐展开。
