1、危险废物意外事故防范措施和应急预案江西康鑫铜业有限公司二零一七年十二月1. 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实中华人名共和国固体废物污染环境法和省环境应急的各项措施,预防危险废物意外事故发生,确保危险废物在本公司内环境污染事件(事故)突发时,能够快速响应,有序行动,高效处理,降低危害,实现保护公众、保护环境的目的,根据国家法律、法规和国家处置生物化学恐怖袭击事件的预案 ,特制定本预案。1.2 制定依据(1) 中华人名共和国环境保护法(2) 中华人名共和国固体废物污染环境法1.3 防范措施和应急响应方针与原则1.3.1 危险废物意外事故防范措施(1)对全体员工尤其是应急工作组进行培训,每年至少开
2、展一次应急演练。(2)建立应急救援队伍,培训一支常备不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备力量;保证在突发事故事故发生后,能迅速参与完成抢救、排险、消毒、检测等现场处置工作。(3)建立应急专项资金,用于隐患排查整改、危险源监控、应急队伍建设、物资设备购置、应急预案演练、应急知识培训和宣传教育等工作。(4)与周围社区和临近企业、外部应急/救援力量建立定期沟通机制,促进相互配合。1.3.2 应急响应方针与原则贯彻常备不懈、积极兼容、同意指挥、大力协同、防治结合、以救为主,保护公众、保护环境的方针。遵循日常监督与应急处置想结合,事故应急预案事件应急相结合,有准备与快速果
3、断处置相结合,统一指挥、密切协同,科学办事、技术应急发的原则。2、单位基本情况2.1 单位基本情况本公司位于上饶市广丰经济开发区河北片区,建于 2007 年,是专业生产和加工铜产品的有色金属加工企业。2012 年度实现销售收入 7.42 亿元,交纳税费 3000 万元,被评为上饶市 2008 年度“工业十强企业” 。厂房占地面积 3 万平方米,现有职工 129 人,其中兼职环保人员 2 人。生产过程使用的主要原铺料:废旧电缆线。3、危险废物基本情况3.1 危险废物种类江西康鑫铜业有限公司是专业生产和加工铜材产品的有色金属加工企业,主要生产铜棒、铜带、铜排、铜管。根据国家危险废物名录 ,我司所产
4、生的危险废物类别为 HW48。其中主要有害物质为熔化炉渣。3.2 危险废物可能产生的危害:(1)出现洪涝灾害时,由于洪水冲刷流入田地里,对农田、植物、水源的影响;(2)危废在运输过程和储藏中可能发生泄漏现象(如由车间转入仓库运输过程中产生的泄漏;在仓库储藏中泄漏等)(3)由于操作不当而引起的危害。 (如将危险废物与其它货物混装贮存;因工作失误导致危险废物去向不明。 )3.4 针对危险废物所产生危害应采取措施:在出现危险废物意外事故时,应当第一时间报告环保部门(1)阻断危险废物源头对水源、农田等的危害;(2)对于本公司运输过程中产生的简单泄漏等情况,直接由相关工作人重新打包好送回仓库;应上报公司
5、领导小组,有公司领导小组上报环保局。(3)应将危险废物用标识卡标识,避免与其它货物混淆贮存、避免危险废物去向不明。4、应急救援组织机构、组成人员和职责划分4.1 组织机构网络图4.2 各组织机构人员组成总指挥:厉康宁副总指挥:杨尚鸿总指挥副总指挥应急救援小组通信警戒抢救组救护疏散组后勤保障组事故处理组小组成员:陈仕燕、刘志洪、贾俊、盛克华、邹井广、彭孟春。4.3 组织机构职责4.3.1 总指挥职责(厉康宁 电话 1387035333)(1)负责全公司的外协工作;(2)负责组织应急救援小组根据现场研究救援方案;(3)积极配合上级主管部门或地方政府搞好事故的调查工作;(4)定期开展事故救援研究工作
6、;(5)想各救援发布救援指令;(6)接受政府的指令和调动;(7)负责危险废物意外事故信息的上报工作,向上级及友邻单位通报事故情况,必要时发出救援请求;(8)批准本预案的启动与终止4.3.2 副总指挥主要职责(杨尚鸿 电话 13867963092)(1)协助总指挥指挥工作;(2)总指挥不在时达标总指挥行使职责;(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场有关工作;(5)负责事故现场应急救援的具体指挥工作;(6)及时向总指挥通报事故发展趋势和现场救援情况;(7)明确事故状态下各级人员的分工、职责;(8)组建应急队伍、组织应急预案的培训和演练;(9)负责保护事故现场及相关数据。4.3.3 个救援小组主
7、要职责:(1)通讯警戒组职责(陈仕燕负责 电话 18070316386)a、及时正确报警、接警;b、负责布置隔离器的安全警戒线,保证现场井然有序;c、负责配合现场总指挥向个小组传达救援指令和横向联络;d、加强保卫工作,禁止无关人员、车俩个通行,协助疏散人员;e、负责清点离开事故区域的人数,并进行登记;f、按照副总指挥要求与社会、周年单位各救援机构联络;g、保护事故现场物证、数据。(2)抢救组职责(贾俊负责 电话 13870307676)a、负责控制危险源,防止事故扩大;b、负责事故状态下的现场抢修抢险作业;c、负责泄漏物的现场清洗消毒处理;d、做好自救,互救工作,协助疏散抢救受伤人员等;e、恢
8、复生产的检修作业。(3)救护疏散组职责(盛克华负责 电话 13646798871)a、负责现场及周围人员的抢救、撤离。疏散和物资器材转移工作;b、负责组织救护车辆几医务人员、器材进入指定地点;做好自救工作,组织现场抢救受伤受害人员,进行防化防毒处理,安全转移伤员。(4)后勤保障组职责(邹井广负责 电话 13405511717)a、负责事故现场所需灭火器材以及其他抢救物资的供给;b、供应劳动保护用品,应急救援用具;c、供应救援人员的后勤饮食等生活必须品。(5)事故处理组职责(刘志洪负责 电话 13576387487)a、协助医疗部门组织伤员的医疗救治;b、负责伤亡人员的抚恤、安置及其家属的安抚、
9、接待;c、事故处理组召开事故现场会和分析会,尽快查明事故原因;d、事故处理应该对一下人员要严肃处理:a-1、对工作不负责任,不严格执行各项规章制度、违反纪律而造成事故的主要责任者;b-2、已经列入安全技术整改措施的项目不按期实施,不采取应急而造成事故的主要责任者。e、事故发生后,有事故责任部门、当事人将事故原因、经过、主要责任人、经济损失、人员伤亡等情况按照程序上报事故处理组,安全部门提出事故处理意见、防范措施和建议,经厂部事故处理组同意后执行并落实整改方案。(6)要求a、各应急救援小组及时向副总指挥请示救援工作,汇报现场情况和事故发展趋向。b、各职能部门分工负责,同时要相互联络,及时通报救援
10、工作的情况,相互之间配合协调好。5. 应急启动5.1 启动条件即将发生或已经发生以下事故时,应即时上报公司领导小组,有领导小组上报环保部门。6. 应急准备工作6.1 应急准备应急响应启动后,参与应急的所有人员应立即进入待命状态,做好危管应急处置准备,随时准备投入应急处置工作。6.2 危险区域隔离警戒危险废物意外事故发生后,由通信警戒组负责设立隔离警戒区。在级相应和需外部支援是警戒组向公安或武警汇报现场的警戒和治安情况,并将警戒指挥权交由公安或武警,通信警戒组协助公安或武警的现象警戒和治安工作。6.2.1 检测、抢救救援几控制措施监测人员接到事故通报后立即赶赴现场,实施快速检测,及时将检测结果报
11、告总共指挥。根据现场情况和监测结果,采取有效的防治措施,控制可能被污染的人数、范围,并及时通知环保部门采取措施。事故得到控制,紧急情况解除后,事故应急处理人员立即进入现场,配合消防、卫生等部门清除泄漏现场遗留危险物资,同事检测核实有没有隐患,空气环境质量达标后,通知被疏散群众返回,恢复正常的生产和生活。6.3 明确事故现场洗消工作的负责人(1)危险废物意外事故现场的洗消工作负责人应该有抢救组组长担任,在事故抢救工作完成后进行洗消工作。洗消作业是消除化学灾害事故污染最有效的方法。(2)现场洗消应该及时,防止对人体或设施继续产生危害。对有可能对人与环境继续造成危害的物资,要予以清除,防止对人二次危
12、害。6.4 事故现场的清理(1)事故处置工作完成以后,哟啊及时搞好现场清理,消除危害后果,组织收整器材、洗消受污染的车辆和设备、填写事故现场记录,做好撤离现场的准备。(2)对有毒化学事故中外逸的有毒有害物质和可能对人与环境继续造成危害的物质,要予以清除,防止对人的继续危害。6.5 通知本单位相关部门、周边人员事故危险已经解除最后,总指挥发布命令宣布结束事故紧急状态,终止事故应急济源预案。通知本单位部门、周边友邻单位及输电网员事故危险已经解除。7.请求政府协调应急救援力量在发生危险废物意外事故时,应第一时间上报事故情况给当地政府和环保部门,配合上级闭门对事故的应急救援和调查,控制事态发展,避免事故扩大。