公文概述史晓婧公文的概念w公文是党政机关、人民团体、企事业单位在公务活动中使用的,具有法定效力和规范体式的文字书面材料。它是各机关单位依法行政和进行公务活动的重要工具。公文的种类w(一)按行文关系分类w按行文关系分,可将公文分为上行文、下行文、平行文三类。w1上行文,指下级机关对上级主管机关的行文,如请示、报告等。w2下行文,即自上而下的行文,指机关单位对其下属单位的发文。如批复、通知、决定等。w3平行文,指平行机关或不相隶属机关(即没有领导或业务指导关系的机关)之间的行文,如函。公文的种类(续)w(二)按文件作用分类w根据文件所起的作用不同,还可以分为规范性文件、指挥性文件、报请性文件、公布性文件、记录性文件等。w1规范性文件,如党务公文中的条例、规定。w2指挥性文件,如命令、指示、决定、决议等。w3报请性文件,如请示、报告、议案等。w4记录性文件,如会议纪要。公文的种类(续)w(三)按制发机关分类w根据公文制发机关的性质和使用范围,可分为党务公文、行政公文和军用公文。根据中共中央办公厅1996年颁发的中国共产党机关公文处理条例,党务公文有14种;根据国务院2000年颁发国家行政机关