1、1后勤机关科室廉政风险防控管理工作实施方案为深入贯彻落实后勤管理处 4 月 24 日召开的后勤管理处廉政风险防控管理工作会议精神，加大从源头预防和治理腐败力度，明确职权范围内的廉政防控责任，加强后勤机关科室党风廉政建设，建立健全廉政防控体系，结合机关科室工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本的理念，以“ 预防在先、预警在先” 为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，从源头有效遏制和减少腐败现象的发生，不断提高预防腐败工作的科学化水平，促进后勤机关科室服务水平不断提高
2、。二、工作目标（一）是增强廉政风险意识。提高全体职工防控廉政风险的主动性和自觉性；（二）是对工作岗位、职责制度等缺失造成的廉政风险点进行深入排查；（三）是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制，以权力运行要素规范管理为基础，建立健全权责统一的惩防体系；（四）是有效预防腐败。科室和岗位的权力运行得到有效的监督和制约，最大限度地减少腐败问题的发生。三、实施范围后勤机关科室廉政风险防控管理工作的实施范围包括后勤管理处机关科室全体人员。2四、工作步骤（一）第一阶段：动员部署阶段时间安排：2012 年 4 月 24 日至 4 月 28 日；1.成立组织。为加强廉政风险
3、防控管理工作，后勤机关科室成立廉政风险防控管理工作小组，成员包括:朱沛鹏、孙 力、刘 文。2.动员部署。召开后勤机关科室廉政风险防控管理工作动员会，讨论制定并下发具体实施方案。3.组织培训。组织全体人员重点学习中共中央建立健全惩治与预防腐败体系 20082012 年工作规划、省纪委关于加强廉政风险防控管理的意见（试行）和山东理工大学廉政风险防控管理办法等规章制度。提升职工的思想认识、熟悉工作内容、掌握方法标准。提高全体人员参与廉政风险防控管理的积极性、主动性和自觉性。（二）第二阶段：查找风险点及风险等级评估阶段时间安排：2012 年 4 月 29 日至 5 月 30 日；1.查找风险点。岗位廉
4、政风险点是工作人员在行使权力、履行职责过程中有可能发生不廉洁行为的重要部位、关键环节，重点排查以下四类风险：是岗位职责风险。重点排查不能正确履行岗位职责、不能正确行使权力可能导致的廉政风险。是业务流程风险。重点排查因工作程序和个人自由裁量空间过大，造成权力失控和行为失范而导致的廉政风险。是制度机制风险。重点排查因制度机制不健全、制度执行不力、制度不够清晰明确，工作程序不够规范严密导致的廉政风险。3是外部环境风险。重点排查管理对象可能对相关工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致工作人员行为失范，构成失职渎职或“权钱 交易” 等严重后果的廉政 风险。2.廉政风险排查方法。排查个人风险点。按
5、照管理岗位全员参与的要求，通过自己找、领导提、集体定等多种形式，认真分析并查找个人四个方面存在或潜在的廉政风险。是科室自查。根据岗位职责和工作程序，结合工作实际，认真分析存在或潜在的廉政风险。是科室内部互查。科室成员之间，相互分析排查存在或潜在的廉政风险。是科室之间互查。科室与科室之间，相互分析排查存在或潜在的廉政风险。3.廉政风险评估等级。后勤机关科室廉政风险评估等级按后勤管理处廉政风险防控管理小组确定的等级划分为三个等级：1.一级风险是发生机率高，容易造成严重违纪违法行为，可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险；2.二级风险是发生机率较高，容易造成一般违规违纪行为，可能出现受到责任追究、
6、党纪政纪处分的廉政风险；3.三级风险是发生机率较小的风险。容易造成轻微违规行为，可能被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。（三）第三阶段：制定措施阶段时间安排：2012 年 6 月 1 日至 6 月 25 日1.明晰岗位职责。从厘清权限入手，定位岗位并确立工作流程、职权范围与工作标准，做到所有工作岗位都有职权范围、有职责标准、有工作流程和有专人管理。促进规范化管理，正确行使职权。42.健全预防措施。大力开展廉政教育，综合运用党风党纪教育、廉政教育、职业道德教育、警示教育、岗位风险教育等形式，开展反腐倡廉教育，树立廉政风险意识，自觉做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣，防患于未然。3.加强制度建
7、设。针对排查发现的廉政风险，健全完善相关管理制度、公开制度，从制度上堵塞漏洞，从程序上增加公开透明度，预防违法违纪问题的发生。4.落实个人重大事项报告、民主生活会、民主评议等制度，实行职权运行动态监控，及时纠正职权运行过程中出现的偏差，整改管理工作中的薄弱环节。5.严格落实处置办法。对有风险表现的岗位人员，及时进行警示提醒、诫勉谈话、责令整改、责任追究，纠正错误。完善相关制度措施，堵塞漏洞，消除隐患，化解风险。对发现的违法违纪问题，依法依纪严肃处理，并进行责任倒查，教育本人，警示他人。（四）检查总结阶段时间安排：2012 年 6 月 26 日至 7 月 10 日后勤机关科室要对廉政风险防控管理
8、工作开展情况进行自查，发现问题，及时纠正，机关全体人员要边学习边整改，并对廉政风险防控管理阶段性工作进行小结和总结，并按规定的时间要求，上报后勤管理处廉政风险防控管理工作办公室。（五）第五阶段：形成长效机制阶段时间安排：2012 年 7 月 11 日至 12 月 30 日在找全廉政风险、完善防范措施的基础上，切实加强对措施落实的有效监控，进一步研究制定廉政风险防范管理长效机制，提升各项工作执行力。51.建立健全教育长效机制。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、警示教育和法纪教育，引导机关全体人员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。2.建立风险监测机制。通过监督检查
9、、工作考核等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性的问题。3.建立评估修正机制。通过定期自查、组织检查等方式，将廉政风险防控各项措施的落实纳入日常工作考核中，评估风险防控效果，根据新的情况和要求，对风险等级、防控措施等适时做出修整和完善。六、工作要求（一）统一思想，提高认识。廉政风险防控管理工作是从源头上预防腐败的一项重要举措，机关全体人员要从深入贯彻落实科学发展观的高度，提高对廉政风险防控管理工作重要性和必要性的认识，增强责任感和使命感，牢固树立廉政风险意识，自觉参与到具体工作中，确保取得实效。（二）强化管理，抓好落实。机关科室全体人员要严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作，杜绝走过场。要认真查找风险点，制定和落实防控措施，抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范，对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的，责令限期重新查找，确保廉政风险防控管理工作任务落实到位。（三）材料完备、报送及时。要按照学校和后勤管理处廉政风险防控管理工作实施方案的总体要求，后勤机关科室要严格按要求开展活动，认真填写、收集活动开展进度的各项材料，并按时上报。6
