风风 险险 辨辨 识识 与与 管管 控控事 故 案 例v山东省青岛市“1122”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故 2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。事故现场图片事故原因和性质v（一）直接原因。输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠内油气爆炸。（二）间接原因。1、中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不彻底，现场应急处置措施不当。v2青岛市人民政府及开发区管委会贯彻落实国家安全生产法律法规不力。v3管道保护工作主管部门履行职责不力，安全隐患排查治理不深入。v4开发区规划、市政部门履行职责不到位，事故发生地段规划建设混乱。v5青岛市及开发区管委会相关部门对事故风险研判失误，导致应急响应不力。主 要 内 容v一、风险辨识与管控相
