1、1在全县农业产业扶贫工作会议上的讲话县委常委、副县长 陈鸣同志们：今天我们在这里召开全县农业产业扶贫工作会议，主要目的是迅速传达、贯彻落实全省农业局长座谈会、全市打好脱贫攻坚硬仗工作电视电话会精神，研究部署我县农业产业扶贫、产业扶贫攻坚行动以及当前农业重点工作。刚才，农粮局明路同志解读了产业扶贫攻坚行动工作方案，布置了技术服务小分队工作，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实，确保攻坚行动取得成效。下面，我再讲三点意见。1、高度敏感，高站位认识产业扶贫工作产业扶贫是脱贫攻坚的基本依托，是高质量可持续脱贫的根本之策、首要举措，具有基础作用、优先地位和持续效果。习近平总书记强调，要因地制宜，把培育产业
2、作为推动脱贫攻坚的根本出路。今年中央明确提出，将产业扶贫纳入贫困县扶贫成效考核和党政一把手离任审计。前段时间，农业农村部部长韩长赋主持召开部常务会议，专门研究实施产业扶贫三年攻坚行动。从中央到地方，各级之所以高度重视产业扶贫，就是因为做好这项工作对打赢脱贫攻坚战具有决定性意义。二、高度关注，地毯式抓好问题整改这几年来，各乡镇贯彻落实中央、省、市决策部署，落实县委、县政府提出的产业扶贫“五个一” 机制， 产业扶贫工作取得了较好成效，思路越来越清，资金越来越多，路子越走越宽，覆盖2越来越广。但从各级检查、督查和平时工作调度情况来看，产业扶贫工作中的问题也不少。从工作层面上看：一是人员责任落实不到位
3、。有的乡镇没有固定人员负责产业扶贫工作，有时县里布置了工作任务，临时指定人员对接，没有人去谋划、落实产业扶贫工作；部分乡镇干部还对发展农业产业存在畏难情绪，认为发展农业产业是个“老大难” 问题 ，把产业发 展不好推向“市场规律选择的结果”。二是形式主义仍然存在。落实到行动上，就是对分散的农户简单种养“ 撒胡椒面式 ”的 补贴，或者找个农业经营 主体挂个“挡箭牌”，名义上安插几户贫困户，缺乏必要的帮扶和指导服务，发展效果不好。从产业扶贫内部看：一是产业定位不准、覆盖面不广、同质化问题突出。如有的地方没有因地制宜选择品种，不经试验试种，大规模推进后效果不佳又“骑虎 难下” 。二是利益联结不完善，“
4、 一补 了之” 、“一捆了之”、假链接、浅 链接、拉郎配等问题突出。如有的经营主体第一年带动了几户贫困户，但第二年贫困户就全部退出了，没有持续性。有的合作社纯粹是个空壳，只用于应付检查，没有发挥任何作用。三是贫困户缺技术、缺市场，种养效益不高等问题突出。如有的贫困户养蜂，缺少技术，成活率不到 50%，不仅不能增收脱贫，反而新增债务。四是资金投入不足，“泛福利化 ”。很多地方扶 贫资金用于 产业扶贫的比例不高，这些资金除了对贫困户种养进行奖补外，其余的又投向了非农产业，比有的如入股企业、有的投资光伏等。3针对当前工作中的问题，请大家务必根据刚才解读的大余县产业扶贫攻坚行动工作方案的要求，一条一条
5、、一件一件抓落实。要对标对表，在进一步查摆问题、举一反三、全面梳理的基础上，制定问题整改方案，明确“时间 表” 和“路线图”，形成压力层层传导、责任层层落实的格局。三、高度自觉，全方位保障举措落实全县农粮系统和各乡镇要高度自觉，坚决把责任扛在肩上，理清轻重缓急，主动担当、积极作为，全方位保障各项工作举措的落实落地。一是责任要落实。县、乡镇两级要密切配合，心往一处想、劲往一处使；要注重加强与扶贫部门的横向沟通联系，积极争取政策、资金进入产业扶贫的笼子，切实做大做强产业扶贫蛋糕。要主动会同县精准办，督促乡、村两级扛起产业扶贫的主体责任，做到责任到人、任务上肩，促进产业项目落地生根。 二是力量要充实
6、。要坚持以脱贫攻坚统揽各项工作，动员全体干部集中精力开展产业扶贫攻坚，抓在日常、严在经常，常抓不懈、久久为功。要将产业扶贫工作与业务工作相结合，建立上下对口、密切配合、信息畅通、运转高效的工作联动机制，形成齐抓合力，提升整体效能。三是工作要扎实。要进一步摸清全县贫困村和建档立卡贫困户产业扶贫项目覆盖底数，建立数据台账，做到心中有数。指导贫困村选准发展路子，帮助贫困户确定产业项目或利益联结机制，帮技术、帮资金、帮协调，一帮到底，确保每个贫困户获得稳定收入。4四是作风要务实。扶贫工作检查严、考核严，来不得半点虚假，搞形式、作样子更是过不了关，必须以务实作风抓落实。全县上下对扶贫领域作风问题保持高压
7、态势，新修订的党纪处分条例增加了扶贫领域的内容，扶贫领域追责越来越严，请大家一定要引以为戒，工作一定要实，不能弄虚作假。五是结果要真实。要对产业扶贫项目实行全过程监管，确保产业扶贫资金安全，切实增强产业扶贫带动作用。要按照时间节点，负责任地做好统计报表工作，并对相关报表数据负责。现在有省扶贫系统、市产业扶贫项目、市产业扶贫攻坚行动（填报 3 个月）三套报表，报表是多了，但都是上级要求，大家要克服困难，安排专人负责，确保数据真实和工作的延续性，千万不能出现逻辑上的错误。同志们，产业扶贫工作时间紧、任务重，请大家务必认真按照上级部署要求，紧盯目标，倒排时间，奋发有为，担当实干，深入开展产业扶贫攻坚行动，确保圆满完成全年各项目标任务。
