1、1奎文区新旧动能转化重大工程2017 年工作总结和 2018 年工作计划奎文区深入贯彻落实全市经济工作会议精神,持续推进新旧动能转换重大工作,以“四新” 促“四化” ,全力加快现代化中央活力区建设。前三季度,全区 GDP 完成 179.77 亿元,同比增长4.4%。1-11 月,全区固定资产投资完成 93.7 亿元,同比增长9.5%,规模以上工业主营业务收入完成 36.1 亿元,同比增长 10.4%,一般公共预算收入完成 24.7 亿元,同比增长 3.1%,税收收入 19.5亿元,占一般公共预算收入的 78.95%。一、2017 年工作总结奎文区以市委、市政府“作风建设年” 、“项目建设年”为
2、总统领,认真扎实抓好全区“ 新旧动能转换” 工作。一是工作抓手硬。根据全市新旧动能转换工作推进会议精神要求,奎文区第一时间成立区新旧动能转换重大工程工作领导小组,在区发改局设办公室,抽调人员到指定地点集中办公、开展工作,明确办公室的综合、协调、调度职能,各工作组任务分工明确,工作开展迅速准确。二是实施方案准。按照市、区两级的统一部署,奎文区迅速开展奎文区新旧动能转换重大工程实施方案编制工作。方案编制围绕市、区党代会精神和作风建设年要求,结合全市新旧动能转换工作思路,在充分调研、反复沟通和多次专题座谈会研讨的基础上,不断调整充实和修改完善,于 6 月在全区印发。三是任务部署紧。方案下发后,马上部
3、署任务分解落实,分2阶段、分类别推进我区 2 个已纳入市级盘子的项目、28 个需积极争取的项目,确定首批包装项目和调研课题。定期调度新旧动能转换重大工程推进落实情况,加强对重大调研课题和重点项目的督导,定期研究确定一批调研课题,谋划推出一批支撑项目,形成建设一批、争取一批、调研一批的格局,确保工作持续深入推进。四是重大项目打造强。突出市级项目带动,奎文区的潍坊国际创意港项目、SAP 工业 4.0(潍坊)创 新中心项目 2 个项目入选第一批市级项目,做好跟进服务工作,确保项目建设进度。突出区级项目打造,将新旧动能转换工作与我区双创总部基地、智慧流通基地、文创旅游基地、医疗健康基地、城市工业基地、
4、智慧奎文建设等“十大类”重大项目相结合,筛选确定齐鲁创智园、互联网金融中心、中国(潍坊)纺织服装电商产业园、微医互联网医院等首批区级重点项目进行重点打造。突出重点领域项目支撑,在金融创新发展领域、科技创新领域、工业转型升级领域均筛选确定重点支撑项目。五是考核评估办法严。进一步突出项目导向,统筹项目谋划、引进、建设及体制机制改革等任务,强化专项督查、日常调度,完善重点项目考核奖励机制。将新旧动能转换纳入全区科学发展综合考核指标,权重 60 分,考核工作由区发改局牵头组织实施,督促我区新旧动能转换工作推进有力。2、存在的问题一是产业结构有待进一步优化。我区规模以上工业企业数量较少,特别是缺少龙头带
5、动作用的制造业企业,工业发展水平有待巩固提升。服务业中金融业和房地产业增加值占比较高,新兴3产业尚未培育壮大。二是项目总体水平有待提高。新旧动能转换重大工程中的大项目、好项目比较少,缺乏新项目、新亮点。整体项目档次、层次偏低, “四新” 水平低,特 别是缺少战略性新兴产业及高新技术产业项目。三是中心城区地域受限较多。省新旧动能转换重点提报 10 类项目,以工业和生产性服务业为主,中心城区与其它县市区相比没有优势。省里按照项目投资规模和发展前景确定重点项目,不搞地市平衡,中心城区受地域限制影响,本着集约化发展的理念,项目建设在固定资产投资方面难以体现优势,提报的多数项目规模较小,与周边县市相比尚
6、有一定差距。三、2018 年工作计划(一)新旧动能转换工作思路:2018 年奎文区新旧动能转换工作将重点突出“ 三个新” 。一是拓展新思路。 结合我区发展动态,拓展新思路,把握新机遇,瞄准产业前沿,以我区 2018 年重点项目为基点,找准新定位,调整编制产业规划,充分发挥规划的引导作用,引领项目建设有序发展。二是探索新模式。按照“专业的人干专业的事”的原 则,积极对接戴德梁行等服务运营商,通过引入第三方运营机构,从专业角度提出全区经济发展的解决方案,继续推动落实奎文区新旧动能转换重大工程实施方案,推进传统产业转型发展,培育战略性新兴产业,加快构建现代产业体系。三是聚焦新高端。立足奎文实际,结合
7、产业发展需要,谋划建设一批创新型、高端化、具有特色的项目。培育经济发展新动能,广泛开展“互联 网+”行动,加大研发 、营销等企业、业态的引进培育力度,强化技改投入,加快产业向中高端迈进,增强产业核心竞争力,推动产业向规模化、品牌化发展。4(二)工作目标和重点任务:2018 年奎文区将以建设现代化中央活力区为目标,加快片区开发,推进特色小镇(园区)建设。重点抓好抓实虞河文创小镇、齐鲁创智小镇、南苑生态科创小镇、鸢都湖康养小镇、青啤活力小镇 5 个区级特色小镇和潍坊国际金融中心、潍坊 1532 文化产业园 2 个区级产业园区建设,按照“一年初见成效、两年基本完成、三年全面见效”的总体要求,力争 3
8、年时间全部建成。(三)推进措施:一是抓好行业专题调研。指导、协调各行业主管部门制定本行业新旧动能转换工作计划,推进课题牵头单位开展企业摸底调研,突出对重点行业、重点企业的跟踪分析,提出发展方向和跟进服务措施,形成本行业新旧动能转换专题报告。同时,协调相关行业部门积极对接上级业务主管部门,找准本行业与省市的切入点,全力争取本行业有新的项目纳入省市盘子。二是抓好项目接续建设。加强与省市的衔接联系,跟进 13 个新旧动能转换项目提报情况,继续抓好项目包装谋划,力争有更多项目纳入省市盘子。落实领导包靠机制,推动长城复兴门窗智能化门窗系统及海恒科技水下切割装备等一批拟建项目投产运营。推动落实奎文区重点产业推进实施方案,强力推进金融创新产业园、电商产业园等楼宇项目建设,提升发展 9 个重点产业。根据省市产业示范区、聚集区建设要求,深度挖掘潜力,加快园区建设,争取认定一批省市级产业示范园区。三是抓好制度考核修订完善。将“新增规模以上服务业企业数量” 纳入日常工作调度,修订完善该项 指标考核办法,纳入全区5科学发展综合考核。进一步优化工作流程,明确项目推进清单,层层压实工作责任,确保项目快审批、快落地、快达效。2018 年 1 月 4 日