1、附件 2内江市商务局责任清单序号权力类型 行政许可权力项目名称 对外贸易经营者备案登记（含企业代码管理）实施依据对外贸易经营者备案登记办法：从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向中华人民共和国商务部（以下简称商务部）或商务部委托的机构办理备案登记。对外贸易经营者未按照本办法办理备案登记的，海关不予办理进出口的报关验放手续。责任主体 对外贸易科责任事项1.立项责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法立项或不予立项（不予立项应当告知理由） 。2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定公布责任：作出是否同意备案登记决定，法定告知。4.解释备案责任：对资料合法
2、的予以备案，不予备案的告知理由，做好解释。5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号权力类型 行政许可权力项目名称 货物自动进口许可实施依据中华人民共和国对外贸易法：国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。实行自动许可的进出口货物，收货人、发货人在办
3、理海关报关手续前提出自动许可申请的，国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构应当予以许可；未办理自动许可手续的，海关不予放行。货物自动进口许可管理办法：商务部授权配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处、各省、自治区、直辖市、计划单列市商务（外经贸）主管部门以及部门和地方机电产品进出口机构（以下简称发证机构）负责自动进口许可货物管理和自动进口许可证的签发工作。进口属于自动进口许可管理的货物，收货人（包括进口商和进口用户）在办理海关报关手续前，应向所在地或相应的发证机构提交自动进口许可证申请，并取得自动进口许可证 。责任主体 对外贸易科责任事项1.立项责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料
4、，依法立项或不予立项（不予立项应当告知理由） 。2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定公布责任：作出是否同意许可决定，法定告知。4.解释备案责任：对资料合法的予以同意，不予备案的告知理由，做好解释。5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号 2359权力类型 行政处罚权力项目名称 对办展未按规
5、定发布招展信息的处罚实施依据四川省加强管理服务促进会展业发展的规定 （四川省人民政府令第252 号）第三十四条：“违反本规定，未以主办单位名义发布招展信息或者承办单位擅自发布招展信息的，由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的处 2000 元以下罚款” 。责任主体 服务业发展协调科责任事项1.立案责任：发现未按规定发布招展信息的违规行为，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类
6、和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：制作行政处罚决定书 ，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相
7、关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号 2360权力类型 行政处罚权力项目名称 对办展未按规定备案的处罚实施依据四川省加强管理服务促进会展业发展的规定 （四川省人民政府令第252 号）第十九条：“举办会展应当按照以下规定备案：（一）以四川省名义在国内举办会展或者省际间联合举办会展的，主办单位应当在会展招展信息发布前 15 日内向省商务主管部门备案；（二）举办须经审批的对外经济技术合作及其他国际会展，主办单位应当持审批机关的批准文件在会展招展信息发布前 30 日内向省商务主管部门备案；（三）举办除本条第（一） 、第（二）项规定外的其他会展，主办单位应当在会
8、展招展信息发布前 10 日内向举办地市（州） 、县（市、区）商务主管部门备案。 ”第三十五条：“违反本规定第十九条第一款规定，举办会展未按规定备案的，由商务主管部门责令限期备案；逾期不备案的，处 2000 元以上 2 万元以下罚款” 。责任主体 服务业发展协调科责任事项1.立案责任：发现办展未按规定备案的违规行为，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩
9、，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：制作行政处罚决定书 ，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监
10、督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号 2361权力类型 行政处罚权力项目名称 对商场、超市等公共场所不采取有效禁烟措施的处罚实施依据四川省公共场所卫生管理办法 （省政府令 2011 年第 251 号）第二十二条 相关行政部门按照谁管理、谁负责的原则，负责下列公共场所控制吸烟的监督管理工作。法律、法规另有规定的从其规定：（六）商务部门负责对商场、超市等公共场所的控烟工作进行监督管理。第三十九条 公共场所违反本办法第二十四条、第二十五条规定，有下列行为之一的，由本办法第二十二条规定的有关部门责令限期改正，给予警告，可并处 1 万元以下罚款；逾期不改正者，处 2 万元以下罚款：（一
11、）本办法第二十四条第一款规定以外的公共场所未设置吸烟区（室）的；（二）禁止吸烟场所未按规定设置禁烟标识或违反规定设置吸烟器具的。个人在禁止吸烟场所吸烟的，由本办法第二十二条规定的有关部门责令改正，并处以 50 元以上200 元以下罚款。责任主体 流通行业监管科责任事项1.立案责任：发现商场、超市等公共场所不采取有效禁烟措施的违法行为，根据四川省公共场所卫生管理办法予以审查，决定是否立案。2 调查责任：内江市商务局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、
12、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：制作行政处罚决定书 ，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，处以罚金。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批
13、违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号 2362权力类型 行政处罚权力项目名称 对违反经营美容美发业务的处罚实施依据美容美发业管理暂行办法 美容美发业管理暂行办法 （商务部令2004 年第 19 号）第十八条：“各级商务主管部门对于违反本办法的美容美发经营者可以予以警告，令其限期改正；必要时，可以向社会公告”。责任主体 流通行业监管科责任事项1.立案责任：发现违反美容美发业管理暂行办法的违法行为，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：内江市商务局对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系
14、的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：制作行政处罚决定书 ，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，责令限期整改。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机
15、关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号 2363权力类型 行政处罚权力项目名称 对特许人不具有 2 店 1 年资格的处罚实施依据商业特许经营管理条例第二十四条特许人不具备本条例第七条第二款（特许人从事特许经营活动应当拥有至少 2 个直营店，并且经营时间超过 1 年。 ）规定的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款，并予以公告。责
16、任主体 市场体系建设科责任事项1.立案责任：发现特许人从事特许经营活动不具备至少 2 个直营店，并且经营时间超过 1 年，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：商务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：制作行政处罚决定书 ，载明行政处罚告知、当
17、事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款，并予以公告。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号 2364权力类型 行政处罚权力项目名称 对企业以外的单位和个人作特许人的处罚实施
18、依据商业特许经营管理条例第二十四条第二款规定企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款。责任主体 市场体系建设科责任事项1.立案责任：发现企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：商务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意
19、见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：制作行政处罚决定书 ，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款，并予以公告。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律
20、法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号 2365权力类型 行政处罚权力项目名称 对特许人首次订立特许经营合同后超期未向商务主管部门备案的处罚实施依据商业特许经营管理条例第二十五条特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处 5 万元以上 10 万元以下的罚款，并予以公告。责任主体 市场体系建设科责任事项1.立案责任：发现特许人首次订立特许经营合同后超期未向商务主管部门备案，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：商务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组
21、织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：制作行政处罚决定书 ，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，处 5 万元以上 10 万元以下的罚款，并予以公告。8.其他责任：法律法规规
22、章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、 行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383内江市商务局责任清单序号 2366权力类型 行政处罚权力项目名称 对特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用时未按要求 说明的处罚实施依据商业特许经营管理条例第二十六条特许人违反本条例第十六条、第十九条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处 1 万元以下的罚款；情节严重的，处 1 万元以上 5 万元以下
23、的罚款，并予以公告。责任主体 市场体系建设科责任事项1.立案责任：发现特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用时，予以审查，决定是否立案。2 调查责任：商务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人辩解。3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚听证告知书 。5.决定责任：制作行政处罚决定书 ，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定， ，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款，并予以公告。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法 、 中华人民共和国行政许可法 、行政机关公务员处分条例 、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 13890574383
