在全教育系统廉政风险防控排查活动.DOC
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1、1在全市教育系统廉政风险防控排查活动启动会议上的讲话抚顺市教育局局长、党委书记 李奎(2015 年 12 月 23 日)同志们:今天,市教育局召开的这次全市教育系统廉政风险防控排查活动启动会议,是一次十分重要和紧迫的会议。说重要和紧迫,第一,是贯彻落实上级特别是市委、市政府、市纪委的工作部署和要求,学习先进经验。第二,是在年终岁尾各项工作非常繁忙的情况下召开的会议。第三,教育系统存在的一些问题,己经到了必须解决的地步。下面,我讲三个问题。一、开展廉政风险防控排查活动主要有三个方面的因素第一,从全国看。我们党对党风廉政建设和反腐败斗争历来都高度重视,特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党
2、中央,对全面从严治党、切实加强党风廉政建设和反腐败斗争,做出了一系列重要的新指示、新要求和新部暑,出台了一系列的新法规、新规章和新准则,持续挥出重拳,始终保持高压态势,使党风政风为之一新,得到了全国人民的衷心拥护和高度评价。1、加强了党风廉政制度建设的顶层设计。更加注重全面加强惩治和预防腐败体系建设,健全权力运行机制和监督体系,加强反腐倡廉法规制度建设。2012 年 12 月,党中央新一届领导班子,暨十八届中央政治局就出台了关于改进工作作风、密切联系群众的 8项规定,自此,党中央加强廉政建设的制度建设拉开了序幕。20132年共出台了 13 项,其中,关于强化干部监管的 3 项,关于引导示范带头
3、的 3 项,关于提倡厉行节约的 2 项,关于规范公务接待的 2 项,关于严禁公款送礼的 3 项。2014 年共出台了 12 项,今年截至 9 月30 日共出台了 8 项。10 月 12 日又出台了中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例。这是新一届中央领导集体在制度层面、机制层面、立法层面采取全方位行动,全面约束权力、持续强化监督的进一步举措,这是反腐败斗争的治本之策。2、持续保持反腐败的高压态势。党的十八大以来,党中央坚持老虎苍蝇一起打,高压态势有增无减,充分表明了我们党惩治腐败的坚强决心和鲜明态度:坚持党纪国法面前没有例外,不管什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃
4、追究和严厉惩处,都要一查到底,绝不姑息。而且在领域上会越来越宽,规范上会越来越细,要求上会越来越高,查处上会越来越严。全国纪检监察机关立案件数与上年比,结案件数与上年比,处分人数与上年比,都有大幅度增长。3、加强党风廉政建设是一项长期的战略任务。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,从这两年查处的案件和巡视发现的问题来看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。十八大以来,一些高级领导干部被查处,腐败活动减少了但并没有绝迹,腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁
5、重,因此党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐绝不会一阵风。习近平总书记同时又指出,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处3腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。因此,目前社会上有的人认为反腐到此为止、时间不会太长,有的人认为再反腐会动摇党的政治基础等等,都是十分错误,也是十分危险的。第二,从全省和全市来看,李希书记指出,全省党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,利益输送、权力滥用、各种寻租腐败的形式越来越隐蔽,腐败和各种不正之风,仍然是横在我们前进路上的拦路虎。从查办的案件来看,全省腐败问题呈现出一些新特点,一是窝案、串案多发,一人出事,倒下一片,带有区域性系统性家族性腐
6、败趋势和苗头,而且职务腐败的层级跨度不断扩大,各领域各层次各系统都存在发生腐败问题的可能。二是经济领域腐败问题与违反政治纪律、组织纪律、干部人事纪律行为相互交织,一些小官巨贪案件令人触目惊心,级别不高、权力不小、胆子更大。三是损害群众利益的突出问题和行业不正之风还没有从根本上得到遏制,不给好处不办事、给了好处乱办事,吃拿卡要虚报冒领的问题依然存在,尤其是教育、医疗、食品安全等行业和领域发生在群众身边的腐败现象,更是屡禁不止,群众深恶痛绝。四是一些部门和个别领导干部,在党的十八大以后还不收手、还不收敛,还在顶风违纪。李希书记要求,全省各级党委和纪委,要从自身做起,绝对不当老好人、不当太平官、不怕
7、得罪人,对腐败现象和不正之风,必须零容忍,动真格,真抓严管,绝不允许回避躲闪,更不能迁就忍让,不给腐败行为、不正之风留下任何空间。李希书记讲的是全省的现象和问题,抚顺当然也包含其中、不能例外。4第三,从我市教育系统来看,总体、主流、绝大多数党员干部特别是党员领导干部,尤其是在座各位,是好的,是信得过、过得硬的,你们是全市教育事业发展的骨干、脊梁和中坚。但是,不可否认的是,有的单位、有的党员干部特别是党员领导干部,确实存在着一些不容忽视的问题,有的还比较严重,压力传导还远没到位,上面九级风浪、下面纹丝不动,上面如履薄冰,下面胜似闲庭信步,甚至出现上面在加油、下面挂空挡、基层踩刹车的现象。主要表现
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