1、巴中市经济和信息化委员会责任清单主体责任(一 )贯彻实 施国家有关工 业经济 、信息化、无 线电 管理的方 针 、政策和法律、法 规 ，拟订 促 进 我市工 业经济发 展、信息化建 设 和无 线电 管理的政策措施， 负责 本系 统 、本部 门 依法行政工作，落 实 行政 执 法 责 任制。 组织 推 动 信息化和工 业 化融合、工 业 化与城 镇 化 联动 ，负责 推 进 全市工 业结 构 调 整。(二 )负责拟订 新型工 业 化 发 展 战 略和政策措施， 协调 解决新型工 业 化 进 程中的重大 问题 ，组织实 施工 业强 市 战 略。参与制 订 国民 经济 和社会 发 展 规 划， 负责
2、 制定并 组织实 施工 业 (不含能源，下同 )、信息化相关行 业 的 发 展 规 划、年度 计 划和 产业 政策， 拟订 行 业 技 术规 范与行 业标 准并 组织实 施，指 导 行 业质 量管理工作。(三 )监测 、分析 经济 运行 态势 和 质 量，建立全市工 业经济 运行 预 警机制， 拟订中期、近期 经济 运行目 标 、政策并 组织实 施， 协调 解决 经济 运行中的重大 问题 。负责电 力、煤炭、成品油、天然气等重要物 资综 合 调 控、 紧 急 调 度和交通运 输协调 工作， 负责 市 级 医 药储备 的 监 督管理。 负责 民用爆破器材生 产 、经销 安全生 产监 督管理。承
3、办 年度工 业经济 目 标责 任考核。(四 )负责 全市企 业 技 术 改造推 进 工作， 组织 制定并 实 施全市企 业 技 术 改造投资规 划和政策。提出工 业 和信息化固定 资产 投 资规 模的意 见 ，按照 规 定 权 限 审 核、核准、 备 案全市企 业 技 术 改造 项 目， 组织 企 业 技 术 改造 项 目申 报 国家、省有关 专项计 划并 组织实 施。(五 )负责 全市企 业 技 术创 新体系建 设 ，制定鼓励企 业 技 术创 新的政策措施，指导 企 业 技 术创 新、技 术 引 进 、重大装 备 国 产 化和重大技 术 装 备 研制， 编 制下达全市企 业 技 术创 新 项
4、 目 计 划并 组织实 施，按照 规 定程序会同有关部 门组织 企 业 技 术 中心申 报 、认 定和建 设 管理工作。(六 )负责 全市 产业 园区建 设发 展的 牵头 服 务 工作， 拟订 并 组织实 施 产业 园区、产业 集群 发 展 规 划和政策措施，指 导产业 园区合理布局， 负责 推 进 重点 产业 园区建设发 展，推 进 园区公共配套 设 施建 设 ，组织 申 报 并 监 督 实 施 产业 园区公共服 务 平台项 目 计 划。(七 )负责 全市工 业 和信息化 领 域的 节 能降耗、清 洁 生 产 和 资 源 节约 与 综 合利用工作， 协调 推 进 工 业 化与生 态环 境 协
5、调发 展中的重大 问题 ，组织实 施相关重大示范 项 目和新 产 品、新技 术 、新工 艺 、新 设备 、新材料的推广 应 用。(八 )负责 推 进 企 业 信用制度建 设 ，负责 中小企 业 信用担保和融 资 体系建 设 并实 施行 业监 管， 负责 制 订 市 级 工 业发 展 资 金等 财 政 专项资 金使用 计 划， 负责 企 业 技术 改造、技 术创 新、生 产 运行等涉及 财 政、信 贷 、税收、保 险 等方面 问题 的 协调 ，指导 工 业 企 业 直接融 资 工作， 组织 参与工 业 企 业 上市培育申 报 工作。(九 )负责对 国家重大工 业经济 政策 实 施情况 进 行督
6、查 ，指 导 企 业 建立 现 代企业 制度、改 组 改造、兼并重 组 ，负责 全市企 业 治乱减 负 工作，指 导 企 业经营 管理人员 、专业 技 术 人 员 培 训 ，负责 全市大企 业 、大集 团 和 龙头 骨干企 业 的培育工作， 负责 全市中小企 业发 展的指 导 推 进 工作， 综 合 协调 有关部 门拟订 促 进 中小企 业发 展的政策措施，推 进 中小企 业 服 务 体系建 设 。(十 )负责对 全市工 业 各行 业实 施行 业 管理，制定并 组织实 施相关政策措施， 拟订 新材料、 节 能 环 保、生物医 药 等 战 略性新 兴产业发 展 规 划、年度 计 划、政策措施并
7、组织实 施。 拟订 加快 农产 品加工 业发 展的政策措施，参与推 进农业产业 化 龙头 企业 建 设 ，参与推 进农业现 代化和新 农 村建 设 。指 导 工 业 、信息化和无 线电领 域的社会中介 组织发 展。(十一 )负责统 筹推 进 全市信息化工作，制定并 组织实 施相关政策，指 导电 子政务 、企 业 信息化、 电 子商 务 和物 联 网 发 展，推 动 跨行 业 、跨部 门 面向社会服 务 网 络的互 联 互通和信息 资 源共享。 负责 全市信息基 础设 施建 设 的 规 划、 协调 和管理， 组织 相关部 门 制 订 通信管 线规 划并承担相 应 的管理工作， 协调电 信市 场
8、涉及社会公共利益的重大事 项 。组织协调 全市信息安全保障体系建 设 ，指 导 和 监 督政府部 门 、重点行 业 的重要信息系 统 与信息网 络 的安全保障工作，指 导 信息安全防范工作，参与 处 理网 络 与信息安全重大事件。(十二 )统 一配置和管理全市无 线电频谱资 源，依法 监 督管理无 线电 台 (站 )，负责 无 线电电 磁 环 境保 护 工作， 负责 无 线电监测 、检测 和干 扰查处 ，协调军 地 间 和市际间 无 线电 管理相关事宜， 维护 空中 电 波秩序，依法 组织实 施无 线电 管制。(十三 )会同有关部 门 提出工 业 和信息化 领 域 对 外开放和利用外 资 的政
9、策建 议 ，参与区域 经济 合作和承接 产业转 移工作。指 导 工 业 和信息化企 业 开展 对 外交流与合作、国 际 化 经营 、引 进 外 资 及兼并重 组 。(十四 )负责 全市 电动 汽 车产业发 展的相关工作， 牵头拟订 全市 电动 汽 车发 展规 划、 产业 政策和相关 规 范性文件。(十五 )承担市政府公布的有关行政 审 批事 项 。(十六 )承 办 市政府交 办 的其他事 项 。职责边界1.关于 电 力、煤炭等能源行 业 管理 职责 分工。市 经济 和信息化委 负责电 力行 业运行、 调 控、 调 度和日常管理 , 负责 煤炭运行、 调 控和 调 度；市 发 改委重点 负责 全
10、市能源行 业 的 发 展 规 划。2.关于企 业 管理 职责 分工。市国 资 委 负责 研究 发 展国有及国有控股企 业 的政策和措施，指 导 国有及国有控股企 业实 施 战 略性改 组 ，指 导 国有及国有控股企 业 法律 顾问 工作， 组织 国有及国有控股企 业实 施兼并破 产 、减 员 增效、扭 亏 脱困等工作，市 经济 和信息化委配合；市国 资 委 负责 国有及国有控股企 业 运行状况的研究分析，并向市 经济 和信息化委通 报 ；市国 资 委 负责 所 监 管企 业 的信 访维稳 工作，指 导 和 联系党的关系在市国 资 委的企 业 信 访维稳 工作，非 监 管企 业 信 访维稳 工作
11、由企 业 主管部 门负责 ，市 经济 和信息化委 负责 市属非国有工 业 企 业 的信 访维稳 工作。3. 与市食品食 盐 有关 职责 分工。市食品 药 品 监 管局 负责 食品食 盐 安全工作；市 经济 和信息化委 负责 食 盐 行 业发 展 规 划、年度 计 划及相关政策的 拟订 和 组织实施工作， 负责 全市食 盐专营 管理和 综 合 协调 工作。4. 依照法律法 规 和有关 规 定，在 职责 范 围 内 对 本行 业领 域的安全生 产 工作和职业 健康工作 实 施 监 督管理，履行安全生 产 和 职业 健康行 业监 督管理 职责 。5.关于 环 境保 护 工作 职责 分工。 负责 工
12、业 和信息化 领 域 节 能降耗、 资 源 综 合利用、清 洁 生 产 、发 展循 环经济 、低碳 发 展等工作；按照国家 产业 政策、 节 能 环 保等有关 规 定， 负责 工 业 企 业 技 术 改造 项 目 审 批、核准、 备 案工作； 负责 工 业 技 术 改造 项目 节 能 评 估 审查 工作；会同有关方面开展淘汰落后和 过 剩 产 能工作；配合 环 境保 护部 门 开展工 业 企 业污 染防治工作。巴中市经济和信息化委员会责任清单序 号 1权力类型 行政许可权力项目名称 成品油零售经营资格审批责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理
13、或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见， 组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法、 中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法
14、违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08275261212巴中市经济和信息化委员会责任清单序 号 2权力类型 行政许可权力项目名称 企 业、事 业单位、社会 团体等投资建设的固定资产 投资项目核准（技术改造）责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：依法公示技术改造项目核准办事指南，对项目核准申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法做出受理或不予受理的决定（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照法律法规、发展规划、 产业政策、节约 能源等规定，从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环 境、优化重大布局、保障公共利益等方面，对书面申请材料进行审查
15、，作出是否予以核准的决定；对于可能会对公众利益构成重大影响的项目，应当采取适当方式征求公众意见。 对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。并纳入“四川省投 资项目在线审批监管平台”统 一管理。4.事后监管责任：按照企业投资项目核准和备案管理条例（国务院令第 673 号）、企业投 资项目核准和备案管理办法（国家发改委令第 2 号）中的责任主体，依法采取相应监管措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法、 中华
16、人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08275261212巴中市经济和信息化委员会责任清单序 号 3权力类型 行政许可权力项目名称 固定资产投资项目节能审查（技术改造项目）责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：依照四川省技术改造项目节能审查办法(川经信环资2017297 号) ，对项目建 设单位报送的节能报告和节能审查申请等材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法做出受理或不予受理的决定（不予受理应当告知理由）2.审查责任：（1）按四川省技术改造项目节能审查办法要求委托有关机构进行评审，形成
17、 节能评审意见（2）对项目的节能评审意见和节能审查申请按四川省技术改造项目节能审查办法要求进行审查， 对审查合格的，出具节能审查批文（对审查 不合格的，出具退件通知书），并纳入“四川省投资项目在线审批监管平台 ”统一管理。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任： 法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法、 中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例
18、、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08275261212巴中市经济和信息化委员会责任清单序 号 4权力类型 行政许可权力项目名称 无线电台（站）设置审批责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：受省经信委（省无线电办公室）委托，依法公示无线电台站设置审批应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照中华人民共和国无线电管理条例和四川省中华人民共和国无线电管理条例实施办法等相关要求，对书面申请材料进行审查，对可行性技 术分析报告进行综合分析、协调，必要时责成设台单位提供技术测试报告，设台、
19、 组网设计 方案经市无线电管理办公室审定后提出是否同意的审核意见。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任： 法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法、 中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08275261212巴中市经济和信息化委员会责任清单序 号 5权
20、力类型 行政许可权力项目名称 在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及 电力设施安全作业的审批责任主体 行政审批科责任事项1.受理责任：依法公示电力设施保护区内施工作业许可应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查责任：按照四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例等相关要求，对书面申请材料 进行审查，提出是否同意的审核意见。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。5.其他责任：法律法规规章文件规定应履
21、行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法、 中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08275261212巴中市经济和信息化委员会责任清单序 号 6权力类型 行政处罚权力项目名称 对违反成品油市场管理有关规定的处罚责任主体 经济运行科责任事项1.立案责任：发现违反成品油市场管理有关规定的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及 时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应
22、出示证件，允许当事人 辩解。3.审查责任：对调查结果进行审查，对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人 陈述和申 辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚 听证告知书。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩 或者听证情况等内容。6.送达责任：按法律规定的方式将行政处罚决定送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定进行处罚。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中
23、华人民共和国监察法、 中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、行政机关公务员处分条例、成品油市 场管理办法、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08275261212巴中市经济和信息化委员会责任清单序 号 7权力类型 行政处罚权力项目名称 对违反节约能源法及相关条例行为的处罚（节能监察处罚）责任主体 环境资源综合利用科责任事项1.立案责任：发现涉嫌违反节约能源法及相关条例的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及 时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法
24、人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人 辩解。3.审查责任：对调查结果进行审查，对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人 陈述和申 辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚 听证告知书。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩 或者听证情况等内容。6.送达责任：按法律规定的方式将行政处罚决定送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定实施处罚，或按规定移交相关部门。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或
25、不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法、 中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国节约能源法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08275261212巴中市经济和信息化委员会责任清单序 号 8权力类型 行政处罚权力项目名称 违反电力设施保护和供用电秩序维护的处罚责任主体 电力科责任事项1.立案责任：发现涉嫌违反电力设施保护和供用电秩序维护的行为，予以 审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及 时组织调查取证，与当
26、事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示证件，允许当事人 辩解。3.审查责任：对调查结果进行审查，对案件违法事实、证据、 调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人 陈述和申 辩，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，符合听证规定的，制作并送达行政处罚 听证告知书。5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩 或者听证情况等内容。6.送达责任：按法律规定的方式将行政处罚决定送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。问责依据对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国监察法、 中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、行政机关公务员处分条例、电力供 应与使用条例、 四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法、四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话 08275261212
