上海市级医院“转方式、调结构、转机制”实践与思考郭永瑾上海申康医院发展中心概概况l成立时间:2005年9月,全国第一个省部级(直辖市)层面卫生管办分开改革的产物,第一个省部级层面专职办医机构,今年是十周年l单位性质:事业法人、全额预算单位、部门预算主管单位l职责定位:市政府办医主体+市级医院出资人代表l机构规模:部门8个,编制58个治理架架构28家市级医院 10家合作共建医院申康中心理事会市卫计委、国资委、发改委、财政局、教委、人保局、食药监局、医学院校 理事会领导下的主任负责制按照所有权与经营权分离原则,积极探索对公立医院实行非行政化、灵活高效的管理体制和运行机制,使之成为独立、非营利性的医疗市场主体。申康中心上海申康医院发展中心概况l管理范围:38家三级医院28家市级三级医院、10家部市合作共建三级医院18家三级综合性医院、4家三级中医医院、16家三级专科医院在职员工5.90万人占29.2%开放床位3.65万占30.3%6812万占28%172万占50%105万占59%门急诊人次数出院人数手术人数38家三级医院基本数据占全市比例 2014年转方式、调结构、转机制的实施背景背景n连续