1、山区“留守儿童”教育管理的思考和探索随着经济模式的改变，城乡间人口流动的限制被打破，农村剩余劳动力向城市转移的规模不断扩大，随之产生了两个特殊的未成年群体：流动儿童和留守儿童。以笔者所在的绍兴县山区乡镇富盛为例，仅小学阶段的留守儿童就多达 200 多人，占全镇小学生总数的 15%左右。如何加强对“留守儿童”的教育和管理，已成为政府、学校、社会、家庭需要共同关注的重要问题。一、 山区“留守儿童”的现状1、安全隐患多多。“留守儿童”作为一个弱势群体，他们缺乏自我保护意识和自我保护能力。他们的父母不在身边，只能与年迈的长辈或是亲戚邻居生活在一起，缺少直接的关爱与监护，很可能成为不法分子的侵害对象。他
2、们中的男性儿童多会成为人贩子注意的目标，女性儿童多受到人身的侵害，而老人防范、防护能力弱，无法阻止自己的子孙受害。另一方面由于缺乏管教或隔代护养，容易造成人格缺陷和行为失范，伤害他人甚至自伤的事例屡见不鲜，留守儿童的安全问题已成为学校、家庭的重要难题。2、学习成绩不好。厌学、逃学甚至辍学现象在留守儿童中时有发生，学习成绩明显下降。据调查数据显示，有 47%的“留守儿童”学习成绩较弱，41%的“留守儿童”学习成绩中等偏下，10%的学习成绩较好，仅有 2%的学习成绩优秀。虽然“留守儿童”中不乏品学兼优、独立能力很强的好学生，但成绩处于班级中下游、性情顽劣的孩子还是占了多数。所以许多外出打工的农民都
3、有这样的感叹：钱是赚到了，可孩子耽误了。3、心理情感脆弱。农村儿童的心理障碍和行为异常要比城市儿童严重得多。据不少任课教师反映， “留守儿童”普遍存在着性格孤僻、感情脆弱、自暴自弃、自律能力差的毛病，有较强的逆反心理。二、 “留守儿童”问题的成因1、政府关注不够。“留守儿童是三农问题的副产品，它的大量产生和存在，是我国现行户籍制度以及与此相关的就业、教育、保障等体制的产物。 ”客观上来说，绍兴县作为一个经济发达的县、市，外来务工人员很多，流动儿童问题比较突出，政府也采取了积极有为的措施，如在城区和经济发达的乡镇设立民工子弟学校，并推出了外地民工子女零门槛上学制度。但不可否认的是，对于县内经济相
4、对不发达的乡镇来说，外出打工的农民日益增多， “留守儿童”也随之增多，对由此带来的一系列问题缺少相应的对策，我们绍兴县在这方面的工作相对滞后，因为到目前为止，还未见到过政府出台有关这方面的文件和措施。2、社会介入不足。在城市，我们能见到很多的社区，把那些与家长下班时间错位的儿童集中起来，组织学生学习、活动，免除了家长的后顾之忧，也保证了这些学生安全。但由于农村各种条件的欠缺以及意识的落后，村、厂、社区无法组织起有效的教育机构和活动载体对“留守儿童”实施管理，致使他们在放学后处于无人管理的“放羊”状态，这也是导致“留守儿童”滋生更多问题的重要方面。3、家庭教育不当。外出务工的家长整日忙于打工，没
5、有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了。而“留守儿童”的临时监护人由于文化水平、观念和方法滞后，没有时间、精力和能力对“留守儿童”的思想、道德、学习、卫生、日常行为习惯给予关注、教育、引导。他们普遍的想法是让孩子吃好穿好，存在明显的娇生惯养，放任自流的倾向，忽视孩子的身心健康和人格塑造，造成监管不力甚至迁就顺从，抑或管而无效，这也是“留守儿童”产生一系列问题的重要根源。4、学校教育不力。教师的关注是儿童形成学习动机和良好道德行为、心理品质的外部动因之一。特别是在心理上，由于家庭生活的不完整， “留守儿童”在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的
6、帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。面对“留守儿童”这一出现的新课题，农村学校显然缺乏足够的思想准备和经验措施，更由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，学校很少也很难有组织、有计划地对他们进行有针对性的教育和管理，这也是导致儿童诸多问题的原因之一。三、加强“留守儿童”教育管理的主要对策营造一个关爱“留守儿童”的社会环境，对于家庭、学校和政府来说，是义不容辞的责任。那么，我们在教育管理方面能做些什么呢？我们学校结合本镇的一些做法，就“留守儿童”和管理模式作一些简单的介绍：1、组织领导。 “留守儿童”的管理是一项系统的工作，没有一个协调、高
7、效的工作体系，很难取得令人满意的成效。因此，政府必须担当起主要的职责，从政府的层面成立一个职责明确，政令畅通的领导机构，全面组织留守儿童管理的各项工作，协调政府各部门、社会、学校、家庭的各方力量，为“留守儿童”的管理营造一个良好的社会环境。2、经费保障。要为“留守儿童”的教育、管理提供一定的经费保障，将“留守儿童”中的贫困生纳入重点资助对象，开展送书下乡活动，帮助建立和恢复乡村图书阅览室，为农村孩子提供健康有益的精神食粮，为学校开展“留守儿童”的专题活动提供必要的经费资助，同时要划出资金，通过不同的途径加强对孩子家长或其监护人的教育和培训，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提高教育和监
8、护孩子的水平。3、建档立案。为了加强对“留守儿童”的统一管理，我们由镇妇联和学校联合工作，对全镇的“留守儿童”进行一次全面的摸排，并登记造册，建档立案。做到数据准确，信息详尽，档案包括“留守儿童”的家庭状况、社会关系、学习状况、品德个性情况，学校和政府主管部门各留一份，做到全面了解本镇“留守儿童”的整体情况。4、家长代理。父母是孩子的第一任老师，其在孩子的成长过程中有着不可替代的作用。为了使远离父母的儿童仍能感受亲情，体会关爱，在镇政府妇联和共青团共同倡导组织下，发动巾帼志愿者为“留守儿童”担任代理妈妈，当他们取得成绩时，有代理妈妈和他们一起分享，遇到委屈和挫折时可以得到代理妈妈的精神慰抚，使
9、孩子在平时的生活中能享受到一种别样的亲情。5、加强沟通。为了保证“留守儿童”管理的实效性，加强多方沟通显得十分必要。一是加强辅导老师、代理妈妈与“留守儿童”保证每周一次的面对面交流，及时把握他们的生活学习情况。二是加强“留守儿童”与外出父母的情感交流，在教师的指导下，要求每位“留守儿童”做到每周一次向父母进行一次电话交流，及时向父母汇报近期生活学生情况，使外出父母放心。三是加强学校与政府的沟通，学校每月一次向镇政府主管领导进行一次工作汇报，及时研究在管理中出现的一些问题。四是加强与代理监护人的沟通，通过家访和电访等形式，交换“留守儿童”在校与在家的表现情况。6、结对辅导，为了使每一位“留守儿童
10、”都能健康成长，对于那些学习上、生活上、品德心理上有困难的学生，我们采取一结一的帮扶措施，加强对他们教育辅导。辅导员的主要教育职能是：一是从生活上和心理上给予他们更多的关心和关爱，加强沟通交流，慰籍他们残缺的感情；二是针对“留守儿童”特点，强化行为规范的养成训练，突出生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护；三是在学习上更多地关心、指导他们，从而减少他们从玩游戏、故意捣乱的非正常渠道寻求精神安慰、寻找寄托的可能性，保证“留守儿童”在学习上不成为“落脚鸭” 。7、动态管理。 “留守儿童”的管理是一项长期的工作，为了保证管理的长效性，我们实行“留守儿童成长袋”管理模式，以学期为
11、单位，对“留守儿童”的所有发展情况进行即时记录，从中可以清楚的了解学生的学习、身体发展情况、道德心理发展情况、个人其它素质发展情况等等。实行成长袋式管理，有效的避免了由教师的更替而导致“留守儿童”个体情况的失真现象，保证教育的连续性。8、活动引导。为了使“留守儿童”不因家长的外出而陷入孤独的情绪之中，学校通过开展相应的活动，不断丰富他们的课余生活。成立了“留守儿童俱乐部” ，开展各类文体活动，使他们的精力和情绪找到宣泄的场所，而且还提高了多方面的素质，甚至学到一技之长。9、典型激励。榜样的作用是无穷的，特别是对于这些处于成长阶段的“留守儿童”来说，身边的榜样会起到很强的激励作用。为此，我们结合
12、少先队员“五自争章”活动，开展了专门面向“留守儿童”的争创活动，分设了“生活自理奖” 、 “勤奋学习奖” 、 “兴趣特长奖” 、 “模范守纪奖”等奖项，每年由学校进行层层评比，隆重表彰，通过对优秀“留守儿童”典型的挖掘和树立，激励他们积极向上的精神。10、加强研究。 “留守儿童”的管理是一项复杂的系统工程，只有不断研究、探索，才能使这项工作做得更好。为此，我们经常开展专题研讨活动，或邀请有关专家来校作专题讲座，或组织全体教师开展诸如“留守儿童的心理辅导” 、 “留守儿童的品德培育” 、 “留守儿童的考核评比 ”等专题论文评比活动，鼓励在具体的实践中认真探索，提高工作的实效性和创造性。“留守儿童”作为新时期教育的特殊群体，其教育过程是曲折复杂、充满艰难困苦的。要使他们受到正常、健全、完善的教育，让他们和同龄人一样健康快乐地成长，还有待于我们进一步的探索和研究，以便寻求更有效的解决办法。
