1、 1 宜章县畜牧兽医水产局责任清单单位负责人：编 制 人：姚晓东办公电话：3709350手机号码：13875561109联系邮箱： 2 目 录一、部门职责（1）二、与相关部门的职责边界（9）三、事中事后监管制度（10）（一）对实施行政许可审批的后续监管（10）（二）畜禽屠宰安全监督管理制度（13）（三）动物疫病防控监管管理制度（15）（四）动物卫生监督检查制度（17）（五）兽药、饲料监督检查制度（20）（六）规范养殖业行政处罚裁量权（24）四、公共服务事项（26） 3 宜章县畜牧兽医水产局责任清单（共 8 项）一、部门职责序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注研究制定和组织实施全县养殖业
2、发展战略、中长期发展规划和年度指导性计划；研究拟定全县养殖业产业化发展规划，负责提出全县养殖业龙头企业发展建议，推进产业化进程。宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知第一条第二项1研究制定和组织实施全县养殖业发展战略、中长期发展规划和年度指导性计划；研究拟定全县养殖业产业化发展规划，负责提出全县养殖业龙头企业发展建议，推进产业化进程。起 草 养 殖 业 工 作 方 面 的 重 要 文 件 和 综 合 性材 料 ， 承担委机关政务公开工作。宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人
3、员编制规定的通知第二条第一项研究提出全县养殖业发展建议，引导产业结构合理调整和资源合理配置；指导行业信息网络建设，预测并发布养殖业生产资料、产品供求情况等经济信息。宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知第一条第三项负责组织实施地方畜禽、水产品种资源保护与开发利用；负责畜（禽）产资源、草地资源保护、开发利用和监督管理；负责全县渔业行政执法，保护渔业资源；负责渔业水域生态环境及水生野生动植物保护宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知第一条第六项2贯彻执行国家畜牧业
4、、渔业、农产品加工业等产业发展的方针政策，拟订我县农业发展的政策和规划并指导实施，参与涉农的财税、价格等政策制定，推进养殖业依法行政组织拟订农业、农村经济发展的规范性文件 4 序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注承办养殖业相关法律法规及规章的贯彻落实工作负责执法监督工作；指导农业（养殖业）行政执法工作，组织重大农业（养殖业）案件查处工作，履行农业（养殖业）行政执法职责中华人民共和国农业法第八十七条第二、三款配合组织实施与养殖业相关的法制宣传和普法工作动物防疫法、渔业法、农产品质量安全法、草原法、兽药管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例、水生野生动物保护实施条例、渔港水域交通安全管理条例、
5、渔业船舶检验条例、重大动物疫情应急条例、湖南省渔业条例承担相关行政复议和农业（养殖业）生产经营者的法律指导与服务中华人民共和国行政复议法第三条组织行政应诉工作 行政诉讼法第二十五条负责实施农业（养殖业）行政许可工作中华人民共和国行政许可法第二十二、二十三条配合做好行业扶贫、援藏、援疆等有关工作中华人民共和国农业法第八十五条第二款检查监督惠农补贴政策的落实湘政办发201269号湖南省人民政府办公厅关于进一步做好农民负担监督管理工作的实施意见第二条负责全县养殖业种苗、牧草种子、兽药、兽用医疗器械、饲料药物添加剂的质量监测、鉴定；负责行业标准认证、发证和证照年检工作。畜牧法第三十五条，宜政办发200
6、259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知 5 序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注第一条第五项按照权限管理养殖业专项资金，提出专项资金安排计划，组织专项资金审计工作，协调和管理全县养殖业行政事业性收费工作宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知第一条第八项负责机构编制、人事、劳资、年度考核、奖惩、干部教育、专业技术职务评聘、工人技术等级考核等工作；负责局属单位的班子建设宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的
7、通知第二条第二项拟订农业产业化基地建设、龙头企业发展规划，指导全省农业产业化工作，研究提出扶持农业产业化经营、优势特色产业的政策意见并组织实施国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见（国发201210 号）；农业部农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法（农经发201011 号）；湖南省乡镇企业局 湖南省农业产业化办公室关于印发的通知(湘乡镇企201042 号)指导休闲观光农业建设工作 农 业 部 关 于 进 一 步促 进 休 闲 农 业 持 续 健康 发 展 的 通 知 （ 农加 发 20144 号 ）协调菜篮子工程建设负责畜禽屠宰行业监督管理 生猪屠宰管理条例第三条3促进养殖业产
8、前、产中、产后一体化发展，组织拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施，提出养殖业产业保护政策建议；培育、保护和发展农产品品牌；组织协调“菜篮子” 工程负责畜禽屠宰监督管理体系建设 生猪屠宰管理条例 6 序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注第四条、第五条、第六条负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理，组织开展畜禽屠宰行业清理整顿、监督检查、技术鉴定等工作生猪屠宰管理条例第二十一条、第二十二条、第二十三条依 法 开 展 种 畜 禽 、 水 产 苗 种 、 肥 料 、 农 药 、兽 药 、 饲 料 及 饲 料 添 加 剂 、 医 疗 器 械 等 的监 督 管 理中华人民共和国农业法第八十七条
9、；农业部食用菌管理办法第四、五条；畜牧法第七条；兽药管理条例第四十四条第一款；渔业法第六条第一款；饲料及饲料添加剂管理条例第三条第二款；宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知第一条第五项贯彻执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准兽药管理条例第四十二条第二款、第四十四条第一款、负责渔业资源、水生野生动植物和水产种质资源的保护工作，承担水生野生动物自然保护区、水产种质资源保护区、水生生物增殖放流区和水生生物湿地的监督管理工作渔业法第六条第一款、第七条第三款，第二十八、二十九条；湖南省野生动植物资源保护条例第四条；湖南省农
10、业环境保护条例第三十条。负责水生生物增殖放流、组织拟订重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准渔业法第二十八、二十九条组织实施渔业养殖证制度，指导渔业捕捞、指导渔业标准化生产渔业法第十一条、第十八条、第二十三条依法承担全县渔政监督工作，行使法律法规授予的行政处罚权渔业法第六条、第七条第三款、第四十八条4组织、协调养殖业生产资料市场体系建设，依法开展种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理；贯彻执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准；依法负责渔船、渔港、渔机、网具的监督管理，指导渔业安全生产；会同有关部门贯彻执行农业生产资料标准；开展兽医医疗器械监督负责全县渔船检验、渔港监督工
11、作的协 渔业船舶检验条例 7 序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注调、指导及监督管理 第三条第三款；湖南省渔船渔港安全监督管理办法第四条负责全县渔业船舶水上安全事故调查处理工作中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例第三条；湖南省渔船渔港安全监督管理办法第四条、第二十四条、第二十五条负责辖区内渔业船舶检验机构检验工作的协调、指导及监督管理渔业船舶检验条例第三条第三款负 责 辖 区 内 国 内 渔 业 船 舶 设 计 图 纸 审 查 渔业船舶检验条例第八条负 责 辖 区 内 渔 业 船 舶 的 监 督 检 验 与 发 证 工作 ， 指 导 协 调 全 市 渔 业 船 舶 检 验 工 作渔业
12、船舶检验条例第三条、第十一条负责辖区内渔业船舶船用产品监督检验和发证工作渔业船舶检验条例第三条、 渔业船舶船用产品检验管理规定第十五条负责辖区内渔业船舶检验统计及汇总上报工作渔业船舶检验条例第三条拟 订 并 组 织 实 施 重 大 动 物 疫 病 防 疫 计 划 、应 急 预 案 技 术 措 施 ； 承 担 县 防 治 重 大 动 植物 疫 病 指 挥 部 办 公 室 日 常 工 作 动物防疫法第十一条第四款；重大动物疫情应急条例第四条第二款、第九条第二款；负责突发重大动物疫情和突发人畜共患病疫情的应急响应，组织扑灭动物疫情；负责重大动物疫情的报告、发布和防控监督重大动物疫情应急条例第四条、第
13、十三条、第十七条、第二十五条；郴州市农业生物灾害应急预案的通知第二条第二项。指导重大动物疫病防控应急队伍建设和物资储备重大动物疫情应急条例第十一条、第十二条、第十三条；郴州市农业生物灾害应急预案的通知第二条第二项。5贯彻执行国家动物防疫检疫法律法规和政策，会同有关部门制定地方性动物防疫政策建议并指导实施，指导动物防疫和检疫体系建设；组织、监督对县内动物的防疫检疫工作并组织扑灭；配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施；组织兽医医政、兽药药政药检工作；负责执业兽医的管理负责动物防疫监督、动物及其产品的检疫与监督管理动物防疫法第三条第四款、第六条第 8 序号 主要职责 具体工作事项 法律依据
14、 备注三款、第三十条；动物检疫管理办法第二十二条；负 责 动 物 产 地 检 疫 、 屠 宰 检 疫 、 动 物 卫 生监 督 检 查 站 监 督 管 理 ， 负 责 病 死 动 物 无 害化 处 理 监 督 管 理 ， 负 责 动 物 诊 疗 监 督 管 理动物检疫管理办法第四条、第七条第三款，动物防疫法第三十条、第三十二条、第三十八条第二款，动物诊疗机构管理办法第三条第二款配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施血吸虫病防治条例第三条6研究拟订全县养殖业科技发展规划；组织重大科研和科技推广指导养殖业技术推广体系建设；负责新技术新品种的引进和推广；负责行业的重点建设、技术引进和利用外资
15、项目的审查、申报和验收宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知第一条第四项拟订农业科教、技术推广发展规划与政策；承担重大农业科技项目的遴选及实施工作农业技术推广法第十一条提出畜牧业的品种改良、结构调整、区域布局、产品加工的思路和技术措施宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知第四条第一项组织实施农业行业特有工种职业技术鉴定标准农业部关于印发农业行业职业技能鉴定管理办法的通知（农人发20066 号）第三条组织实施畜牧业科研新成果和新品种的开发。负责提供畜牧业有关统计
16、数据。宜政办发200259 号宜章县人民政府办公室关于印发宜章县畜牧水产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知第四条第一项7拟订全县畜牧业发展规划；提出畜牧业的品种改良、结构调整、区域布局、产品加工的思路和技术措施；负责全县畜牧技术项目设计、审定。指导畜牧业产业化建设和畜禽产品市场体系建设。组织实施畜牧业科研新成果和新品种的开发。负责提供畜牧业有关统计数据。制定并指导实施草原保护建设整体规划；承担指导草地生态保护；草地开发建设； 草原法第四条第 9 序号 主要职责 具体工作事项 法律依据 备注畜禽水产饲草资源开发及新品种选育工作一款；第十七条、第二十九条承担指导养殖业污染治理有关工作 湖南省
17、农业环境保护条例第六条牵头管理外来物种管理工作湖南省外来物种管理条例第四条第二款、第十四条、第十七条、第二十一条、第二十八条。负责保护渔业水域生态环境 渔业法第三十六条8 承办县委、县人民政府交办的其他事项 10 二、相关部门职责边界序号 管理事项 相关部门 职 责 分 工 相关依据 案 例县畜牧兽医水产局负责制定重点人畜共患病防治规划，开展牛等动物血吸虫病监测工作县卫生局负责制定全市地方病防治工作规划、实施方案和有关技术标准，开展预防控制、监测工作并组织实施1 地方病防治县林业局结 合 防 护 林 、 野 生 动 物 保 护 、湿 地 及 自 然 保 护 区 建 设 等 林业 工 程 ， 在
18、 血 防 地 区 开 展 抑螺 综 合 防 治 工 作 ； 做 好 野 生动 物 传 染 病 防 治 管 理 工 作1、 中华人民共和国传染病防治法 ；2、 血吸虫病防治条例 ；3、 食盐加碘消除碘缺乏病危害管理条例4、 动物防疫法血吸虫是一种严重危害人类健康的人畜共患寄生虫病。发现钉螺后，应当启动应急措施，多部门联合开展查螺灭螺、人畜同步防治等工作。卫生计生部门及时组织人员力量对钉螺进行实验室检查，提出人群防治方案。多部门协同提出灭螺措施，采用常规药物结合土埋方法消灭钉螺，对涉及水源保护区、水产养殖区等环境，难以用上述方法灭螺的，水利、农业综合开发部门，结合农田水利基础设施建设，实施环境改造
19、，农业部门及时组织人员力量，对牛等哺乳性动物进行监测，及时发现控制传染源。县畜牧兽医水产局负责食用农产品在进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理；负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理；负责畜禽屠宰环节质量安全监督管理2 食品安全监督县食品监督管理局负责实施和监督食品行政许可，监督管理食品生产、流通、餐饮服务环节食品安全；负责食用农产品、食用林产品、初级水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见 （国发201318 号）农业部 食品药品监管总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见 农质发201414 号农质发201414食品药品部门在对市场内食用农产品进行质量抽检时，发现某经营户经营的蔬菜存在农药残留，食品药品部门对不合格蔬菜作出处理后，同时向农业部门通报此信息，农业部门立即通过追溯机制，找到不合格蔬菜生产地，并加强监管与抽检，防止不合格蔬菜流入市场
