1、馆陶县城区管理局责任清单一、部门职责登记表部门名称（盖章）：馆陶县城区管理局序号 主要职责 具体工作事项 责任处室 备注开展城市管理相对集中处罚权工作承担本部门行政规范性文件的审查工作1贯彻执行国家、省、市有关城市管理和城市管理行政执法的方针、政策和法律、法规、规章。承担协调城市管理和行政执法中的行政复议和应诉工作法规科、管理大队承担城市管理的综合协调和监督检查指导和推进数字城管建设2 负责市容市貌、环境卫生等的行业管理及市场监管。承担市容市貌、环境卫生等的行业管理及市场监管工作城管局3 负责环境卫生管理的行政审批和监管工作；负责指导和管理垃圾分类工作。 承担城市生活垃圾、生活废弃物、环卫设施
2、等环卫生管理的行政审批和监管工作 城管局、保洁公司承担道路容貌、临街建（构）筑物容貌、户外广告、招牌和指示牌等市容景观管理的行政审批和监管工作承担城市临街建筑物（构筑物）立面的清洁、整治和空间管理工作4负责市容景观管理的行政审批和监管工作。指导和组织开展非法涂写和张贴小广告的清除及执法工作管理区、审批科5负责组织开展全县城市管理方面相对集中行政处罚权工作；负责全县城市管理行政执法人员行使职权情况的督察工作；组织开展全县城市管理重大执法活动和组织开展全县城市管理方面的专项执法和集中整治工作，行使城市管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权 城管局、执法大队指导全县城市管理执法队伍建设和管理工作组
3、织开展违法建设专项执法和集中整治与重大违建案件的查处工作承担城市管理和行政执法重大案件的审核工作组织开展城市管理行政执法督察工作专项执法行动。承担受理对城管执法人员违章违纪行为的控告、检举，并对相关问题进行调查和处理工作6 承办县政府交办的其他事项 城管局二、与相关部门的职责边界序号 管理事项 相关部门 职 责 分 工 相关依据 相 关 案 例城区 管理局负责犬类饲 养等许 可证 的 审批 、 核发 ；违章 养犬的处理和 狂犬 、 野 犬的捕杀 ；负责对 无证 养 犬、不按规定 养犬的 行政处 罚。畜牧水产局负责兽用狂 犬病疫 苗的 供 应 ， 犬只的防疫 、 检疫， 犬类免疫证 的核发，狂犬
4、病等犬类 疫情 的 监测，以及犬 类诊疗 所的监 管工作 。卫生 局 负责人用狂 犬病疫 苗供 应 、接种，狂犬 病人的 诊 治以 及监测 工作 。公安 局负责烈性犬 、 大型犬饲养 的初审 工作 ， 处理 犬 类管 理中的 治安事件 ； 负责犬吠扰 民的行 政处 罚 。1 养犬管理工商局 负责犬类经营活动的管理。 中 华 人 民 共 和国 传 染 病 防 治 实施 办 法 （ 1991年10月 4日 国 务 院 批准 ， 1991年 卫 生 部令 第 17号 发 布 ）第 二 十 九 条 ； 河北省限制养犬规定(河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第 40号）居民向公安反映小区有一居民章某
5、养了一条宠物狗，犬吠扰民，民警入室查看发现，章某家中共饲养一大一小两只犬，其中大犬已经取得城管局颁发的养犬许可证，小犬为大犬所生，属无证饲养。公安要求章某采取措施管束犬只，减少噪声。此时，大犬趁章某不注意跑进楼道咬伤了邻居李某。公安立即按照治安处罚法介入处理犬只伤人治安事件，并将章某无证饲养的情况告知住建局，由城管局按照河北省限制养犬规定予以查处。城管局调查时得知，章某合法饲养的犬只生下 5只小狗，章某留下一只自己饲养，将其余 4只交给某无证宠物店售卖。城管执法部门对章某违法饲养犬只的行为进行查处后，章某主动将小犬送至友人王某，由其依法申请养犬许可。王某将小狗送至犬类管理办公室，按规定由畜牧水
6、产局工作人员给小狗接种兽用狂犬病疫苗，缴纳犬类管理费后，取得养犬许可证。城管局将涉案宠物店无证经营抄告工商局，由该局依法查处。序号 管理事项 相关部门 职 责 分 工 相关依据 相 关 案 例城区管理局负责组织清理违法弃置在县城周边公共场所的病死动物和病死动物产品，并运送至无害化处理公共设施运营单位。食药监局 负责动物及其产品市场监管等工作。卫生局组织对相关职业人群进行人畜共患传染病的监测，在重大动物疫情应急处理中，做好人的疫病防治工作。畜牧水产局主管动物防疫工作；负责对陆生野生动物疫源疫病的监测。民政局 在重大动物疫情应急处理中，做好疫区群众救济工作。商务局在重大动物疫情应急处理中，做好肉食
7、品供应和职责范围内重大动物疫情应急所需的物资紧急调度等工作。2 动物防疫水利局负责组织打捞违法弃置在河流、沟渠等场所的病死动物和病死动物产品，并运送至无害化处理公共设施运营单位。中华人民共和国动物防疫法（2013 年 6月29日中华人民共和国主席令第 5号修正）；重大动物疫情应急条例（中华人民共和国国务院令 450号）2014年 8月，某养殖场饲养的家禽群体发病并大量死亡。接到疫情报告后，县畜牧局派出专家到场诊断，怀疑发生疑似高致病性禽流感疫情，采样送检并逐级上报疫情。经国家禽流感参考实验室确诊，立即启动重大动物疫情应急预案。畜牧局划定疫点、疫区、受威胁区并报县政府对疫区实行封锁，负责疫情监测
8、、流行病学调查、疫源追踪，开展扑疫、消毒、隔离、无害化处理和紧急免疫等防疫措施的技术指导，并且负责做好禽产品等肉食品供应，紧急调度职责范围内疫情应急所需的物资；卫生局组织对相关人群进行人感染高致病性禽流感畜的监测，并开展高致病性禽流感疫情应急处理中做好人员防护技术指导；畜牧局加强对周边野生鸟类疫源疫病的监测；食药监局开展暂停活禽交易专项监管；民政局负责做好疫区范围内居民生活救济等工作；水利局对周边河流开展巡查，组织打捞弃置的病死禽及其产品并及时运送至无害化处理公共设施运营单位；城区管理局负责加强对县城周边其他公共场所的巡查，发现丢弃的病死禽及其产品，及时运送至无害化处理公共设施运营单位。序号
9、管理事项 相关部门 职 责 分 工 相关依据 相 关 案 例城区管理局负责对流浪乞讨人员的告知、引导、劝离、护送等工作；对流浪乞讨人员中影响或占据公共设施、场地等情形进行制止和管理。公安局负责对流浪乞讨人员的告知、引导、劝离、护送等工作；依法查处非正当乞讨行为，严厉打击以乞讨为掩护的违法犯罪活动。民政局 负责组织、协调城市流浪乞讨人员救助管理工作。3 救助管理卫生局负责确定定点收治医院，做好救助对象中危重病人、传染性病人、精神病人的收治工作，对定点医院的治疗过程进行监督。乞讨人员救助管理办法 （国务院令 381号） ；城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法实施细则县救助站收到馆陶镇派出所送来的
10、一名85岁老人，男性，为走失老人。在核实老人身份后，根据救助管理条例规定及要求由民政部门提供交通工具，在救助站工作人员的陪同下护送老人返乡，和亲人团聚。城区管理局负责对城市化管理区域内城市道路、广场等室外公共场所食品摊贩制售行为的监督管理。食药监局 负责食品及食品相关产品安全统一监督管理。4 食品安全监督管理商务局 负责食品流通行业指导和监督管理。中华人民共和国产品质量法（2000 年 7月 8日）；关于进一步加强食品安全监督管理工作的意见（冀政办201034 号）；某农业生态发展有限公司种植梨树 300亩、苹果 600亩。农牧局组织执法人员对该企业进行检查时，发现其在种植过程中违法添加国家明
11、令禁止使用的农药克百威，并且已经有部分梨、苹果对外销售。执法人员当场责令该企业停止违法行为，农牧局立即通报县食药监局食安办，县药监局食安办立即发布食品风险预警。在县药监局食安办协调下，农牧局责令该企业立即追回已销售的梨、苹果并进行无害化处理；工商部门责令各集贸市场、超市及其他相关单位立即封存、下架该公司生产的梨、序号 管理事项 相关部门 职 责 分 工 相关依据 相 关 案 例农牧局畜牧水产局负责农产品、初级水产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理，负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理；负责食用林产品从种植环节
12、到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。卫生局 负责食品安全标准、风险评估等相关工作。公安局 负责食品犯罪案件侦办，维护执法秩序。苹果，立即追回已销售上述农产品并进行无害化处理；城管执法部门对各食品店摊点是否销售上述农产品或者使用上述产品加工食品进行专项检查，发现涉案产品立即予以封存并立即无害化处理。公安局提前介入，对相关当事人涉及生产、销售有毒有害食品罪进行刑事侦查。上述职能部门将上述涉及刑事犯罪案情材料移送公安机关，并依据相关法律法规实施行政处罚，通报县食安办。公安局（交警队）负责对在各种禁停道路上的违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的行为进行日常监管和
13、行政处罚。5车辆违法停放的管理和处罚 城区管理局负责对城市人行道上违反相关法律、法规关于机动车、临时停车规定的行为进行日常监管和行政处罚。 中 华 人 民 共 和国 道 路 交 通 安 全 法 （ 中 华 人 民 共 和国 主 席 令 第 47号 ）陈某向交警举报，一车主将车停在银行门前的人行道上。交警到达现场后，认为车辆停放在人行道上，交警负责机动车道上的违章停放行为实施行政处罚；城管执法部门负责人行道违章停放的行为查处。6 城区违法建设行为 国土局对未取得国有土地使用证或者集体土地使用证的擅自占地建设行为未及时发现并报告（函告）致使形成违法建筑负主要责任。河北省人民政府关于同意武安等十县（
14、市、区）开展城市管理相城管队员在城区巡查时发现一处工地正在施工，业主拒不配合调查。城区管理局将巡查情况函告了国土局、规划局、住建局和馆陶镇，经各部门回复得知该建筑已取得了土地使用证 ，序号 管理事项 相关部门 职 责 分 工 相关依据 相 关 案 例规划局规划局对未按照建设工程规划许可证进行建设的违法行为负主要责任；负责对建设单位停止其后续项目的规划审批住建局对未取得建筑工程施工许可证而擅自开工等违法行为的主要责任单位，并负责对已取得建筑工程施工许可证正在施工工程的监督管理和违法行为的查处；负责责令施工、监理单位停止违法施工行为直至撤离施工现场。城区管理局负责制止城区范围内未取得建设工程规划许
15、可证而擅自开工的违法建设以及私搭乱建的违法建设，并依法查处；负责依法查封施工现场、依法拆除，停止外运土方。有关乡镇在乡（镇） 、村庄规划区内未取得建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证的，取得建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证但未按照批准内容建设的，由乡（镇）政府负责令停止建设、限期改正；负责辖区内的违法建设查处的配合工作。对集中行政处罚权工作的批复（冀政函2013128号） ；馆陶县人民政府办公室关于进一步加强违法建设监督工作的通知；馆陶县城乡规划管理办法未取得建设工程规划许可证 ，属于违法建筑。城管局依法制止了该违法建设行为，并对建筑业主进行了行政处罚。 7 户外广告管理 城区管理 局
16、负责起草户外广告管理规定和政策；负责牵头编制户外广告的专项规划；负责对户外广告设置的受理、审批和日常监督管理工作；负责组织户外广告公共资源的出让活动。河北省户外广告管理办法某广告公司向城管局审批窗口提交了在县道沿线外 5米处工地围墙上设置一大型户外广告的申请。审批窗口受理后，经现场勘查，发现该广告选址属于公路沿线，将该情况告知交通局联合审批。后城管执法人员在巡查中发现该广告公司除上述位置外，还在 S215省道沿序号 管理事项 相关部门 职 责 分 工 相关依据 相 关 案 例交通局负责公路沿线户外广告的选址初审与日常监督检查工作；协同制定户外广告专项规划。工商局户外广告的登记管理机关，负责对户
17、外广告经营者经营资质的审核，户外广告内容的审查、登记及监督管理。规划局负责大型户外广告设施设置的规划审核，并参与户外广告专项规划的制定，将户外广告设置要求纳入城市设计、详细规划和新建建筑设计方案中。线 10米处未经审批分别设置一立柱广告。遂将该该情况抄告给交通局查处。后接到群众举报，称该广告公司未经批准设置广告。经调查发现，该公司发布广告的设施已获批准，但其发布广告内容的行为未经工商部门审查同意，遂将该案移交工商部门。住建局负责做好建筑工地监督管理，落实文明施工管理要求；及时抄告市政工程、拆迁项目情况和渣土处置计划。城区管理局负责建筑工程渣土处置、渣土运输车辆、渣土消纳场地登记等手续办理；负责
18、建筑工程渣土偷倒、乱倒、抛洒滴漏等违法违章行为的执法处罚工作；定期联合有关职能部门开展渣土管理工作检查，及时通报并督促相关单位对存在问题限期整改8 建筑垃圾管理公安局负责对无营运资质车辆、超速行为和其它违反交通法规行为的查处，实施严管重罚，配合县城市管理局对造成污染车辆的查处。河北省人民政府办公室转发县城市管理局关于进一步加强建设工程渣土管理工作实施意见的通知（冀政办201422 号）；邯郸市建筑垃圾处置条例（邯郸市人大常委会 2012年 5月 30日颁布，2012年 8月 1日实施）某工程车未取得渣土准运证装载工程渣土行车至东大道被城管执法人员查获，且车身有大量泥土，污染工地外道路近 200
19、米。经查，该车辆未办理道路通行证，且存在超载的嫌疑。城管局将案件一并移送公安局、交通局。住建局、交通局依照河北省人民政府办公室转发关于进一步加强建设工程渣土管理工作实施意见的通知相关规定，分别实施行政处罚。令经查实，本案的建筑工地并未设置车辆冲洗设备，致使渣土车出工地沾有大量泥土，污染路面。住建局将其列入工地文明施工考核，敦促施工单位落实文明施工各项措施。通过查看道路探头视频，发现本案运输单位曾多次将渣土倾倒至一国有收储土地上。住建局将此情况抄告给县国土局，由其牵头收储土地外围围墙建序号 管理事项 相关部门 职 责 分 工 相关依据 相 关 案 例物价局 负责做好建筑渣土处置费用评估，设定指导价格，核定渣土处置费价格。交通局负责对各类运输车辆的超载超限行为的查处，配合县城县管理局对造成污染车辆的查处；及时抄告道路桥梁等工程项目情况和渣土处置计划国土局负责做好职责范围内已收储土地的监管工作，配合相关部门通过项目建设、植树造林、土地整治等途径，合理设置建筑渣土消纳场所，实现建筑渣土的资源化再利用。设。三、公共服务事项登记表部门名称（盖章）馆陶县城区管理局序号 服务事项 主要内容 承办机构 联系电话1 城市管理法律法规和政策宣传、城市管理行政执法宣传教育等内容 市容环境卫生、市政管理、垃圾分类、行政执法等事项进行宣传 城管局 2832504
