1、库宗桥镇 2016 年上半年工作总结及下半年工作规划2016 上半年，在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下，我镇党委、政府以“两学一做 ”为载体、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，省、市、县党代会及县委经济工作会议精神为指导，围绕“优环境、强 基础、兴产业、促发展” 的工作思路，以 “优化经济环境”为突破口，以“镇党委换届” 为 契机， 积极创 新工作机制，脚踏实 地的开展各项工作。半年来我镇全社会固定资产投资达 2.25 亿多元，达到全年任务的 65%，其他各项经济工作均超额完成全年任务，实现了社会稳定、经济发展的目标，现将半年来的工作总结汇报如下： 一、抓党建、贴近群众，转
2、变作风树形象 （一）抓“两学一做 ”教育 实践活动，转变 干部作风 今年来，我们按照上级党委政府的安排部署，深入开展“两学一做 ”教育实践活 动。自从年初上 级推出“两学一做”后，我镇就开始在党建工作层面加进“两学一做” 的内容，5 月份根据上级安排镇里召开“两学一做” 教育 实践活动动员大会以后，库宗桥镇一步一个脚印，相继开展了一系列活动，5 月18 日和 6 月 2 日分别组织全镇所有脱产干部，全体村干部，全体站所干部上党课，镇党委书记蒋小阳和镇组织委员唐阳春分别就党章和党规及习总书记有关讲话进行授课；结合民调，开展了镇、村、组站所、驻镇单位 800 余人的大走访活动，发放公开信 1600
3、0 余份；组织党政班子成员、工作组正副组长“ 两学一做” 集中学 习；结合镇党委换 届选举召开了有 28 个基层党组织负责人和 130 余镇干部参加的基层党组织专题组织生活会暨开展民主评议党员工作会议。通过“两学一做”教育实践活动打造了一支素质优良、作风过硬的干部队伍，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。 （二）抓制度建设和学习型机关创建，营造良好氛围 以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，完善领导干部学习机制，努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。抓学习。注重镇班子“中心组” 的
4、学习，以学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习总书记系列讲话精神为重点，结合“周例会、旬学习、月小结” 制度和“三 项纪 律 ”学习，每个月班子成 员定期学 习，向班子成员汇报思想、交流心得，并有笔记、有心得。（二）坚持民主集中制。认真落实“三会一 课” 制度，定期召开民主生活会，不断提高党内生活质量，通过坚持这一制度，所有干部找到了个人存在的问题和不足，化解了工作中的分歧和矛盾，统一了工作的目标和方向，为党委、政府工作的科学施政提供了有力的组织保证。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制，利用镇村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动” 的良好格局。 实行“片 线” 管理模
5、式， 实行片（线）长负责 制，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。各片、各线实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。对全镇的重点工作进行了责任分解，每项工作都明确了责任人和责任领导，使人人头上有责任，个个肩上有担子。强化村干部教育培训，镇里制订出台了库宗桥镇干部考勤管理制度和村级班子绩效管理考核办法，强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。由于制度完善，责任明确，干部思想作风明显好转，机关效能建设得到进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。二、重建设，兴农业，壮大产业助发展 （一）重点项目建
6、设全面铺开 以项目建设为突破口，重点加大国家重点工程、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的建设和扶持。在全面完成娄衡高速和怀邵衡铁路征地拆迁和安置工作的基础上，重点营造良好的交通建设施工环境建设。继续做好国土综合整理项目工程在我镇的扫尾工作。为民办实事取得重大进展，自筹资金 29 万余元对大、小源水库中干渠华山村主塘组地段渠道沙粉防渗 315 米，浆砌石 150 米，浆砌石方 190 余方，修建 25 米长的爬地渡槽一个，砼打底板 245 米；争取小农水项目补助资金 12 万元，对顺石湾水库高干渠防渗 680 米；对全镇 6 座水库的放水渠淤塞严重的地方清淤 3800 米；对全镇 6 座水
7、库水面、大坝内外坡、溢洪道的白色垃圾、浮柴不定期不定时进行打捞、清扫、焚烧；利用县财政奖补资金，有14 个村相继开展了道路、水利等基础设施建设，总计投资额达 72 万元；根据上级指示精神，镇党委政府按照服务型政府的要求，对各项民生工作定人定物加强领导和工作开展：全镇 2016 上半年重新评定低保户 455 户；2016 上半年全镇 40多户居住困难的群众纳入农村危房改建工程；在上级教育主管部门的关心指导下，我镇 2016 上半年的教育工作取得了超历史性的成绩，受到上级主管部门的好评。 （二）农业产业全面提升 半年来，我们按照城乡总体规划，严守国家的耕地红线，把粮食生产作为政治任务提到重要议程，
8、稳定水稻传统主导产业，并从粮食安全的高度，全面推广双季稻种植。在双季稻种植中，要求除烤烟种植区外，宜双季稻的地区，双季稻种植率要达到 85%以上。采取了有效措施培植种粮大户，制止耕地抛荒；农技站、农机站工作人员服务到田间地头，融入到双季稻生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。2016 年，我镇 17 个村种植烟叶，72 户烟农，种植面积3650 亩，预计产烟 11500 担左右，产值将达 1600 万元以上。2016 年春季完成退耕还林后续项目实施规划，新造林面积5800 亩，涉及 18 个村，由于我镇森林防火工作做牢做细，发放宣传资料 30000 份，出动宣传车 50 余次/天，
9、张贴森林防火令5000 余份，春节和清明两个森林防火重要时段取得零火情的成绩；畜牧业发展势头良好，规模养殖户 12 户，上半年出栏肉猪 15124 头，存栏 11932 头，同比增长 2.7%，牲畜防疫率为 100%；全镇水面养鱼 5386 亩，水产品总产量 1472吨，同比增长 2.1%。全镇 2016 上半年度推广农机具 30 台/件，其中推广新式农机具 15 台/件，农户享受购机补贴 18 万余元；上半年烟田、水稻田翻耕机械化面积约 96%，机械抗旱全面覆盖，农业产业化水平明显提高。 （三）“三防一减 ”全面落 实 切实抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案，建立了严
10、格的防汛值班制度，加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险。致力抓好动物防疫工作，镇党委、政府创新工作思路，在县召开动员会议前就专题召开了镇、村干部和部门负责人、防疫员会议，集中对镇、村两级防疫员进行了一次培训，与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状，责任到人，并在财力有限的情况下投入专项工作经费，确保各项工作顺利进行。上半年，全镇动物防疫严格按照“六个不漏” 的要求，在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外，我镇坚持以防为主做好森林防火工作，加大了惠农政策宣传和农民减负力度，结合农村集体“三资” 管理，切 实做好帐前审计 工作。上半年通过帐前审计，审计出不规范单据 2 枚，金额
11、 8050 元；不合理支出单据 10 枚，金额 20150 元，为村提出增收节支建议和措施 5 条，为村集体减少非生产性支出和不合理支出 10600 元。全镇已完成村级 100%计帐工作。 三、强基础，惠民生，社会稳定促和谐 （一）计划生育工作常抓不懈 半年来，面对新的形势、新的机遇和挑战，镇党委、政府适应新形势下的计生工作，注重计生工作的服务性，完成对全镇育龄妇女“三查 ”11089 例；发放独生子女保健 费 20880元、独生子女家庭困难户帮扶资金 50000 元。（二）文明创建和美丽乡村建设工作深入开展 注重全镇工作经验与典型事迹的推介报道，湖南日报、相关媒体网站及市、县电视台相继对我镇
12、各项工作作了专题报道。扎实开展城乡卫生整洁行动，以集中整治，强化日常工作为重点，通过一段时间的努力，逐步实现了“镇风文明、村容整洁”的要求。上半年在全 镇开展“ 清洁”家庭评比活动、清洁户作为新时期加强农村精神文明建设的重要载体，在全镇形成健康文明新风尚。稳步推进美丽乡村建设。镇党委政府按照县委政府的安排，对农村环境卫生整治工作加大了工作力度和投入：全镇增添金属大型垃圾桶 500 余个，开展农村环保教育进课堂，进村组活动。建立了“学校、学生、家庭、社会”四位一体的 农 村环境和卫生综合整治网络，上半年已经进行了两次环境卫生综合整治考核，考核小组查验了全镇21 个村居委会，455 个村民小组，1
13、238 个屋场，拍摄照片1300 余张；元月份以来，我镇对 X056 线穿境线路进行了“ 四化” 工程；投资 3 亿元的 库宗综合大市场已经动工建设。根据“生 态 立镇 ”的思想，我 镇依法关停了不利于生 态发展的聚丰板材厂。（三）党管武装工作得到加强 2016 上半年为全面落实党管武装指示，充分提升全民国防意识，我镇以经费保障为前提，于 5 月 30 日-6 月 16 日举办了库宗桥镇 2016 民兵军事训练，抽调全镇基干民兵中的50 名成员参训，积极开展全民国防教育活动，同步完成民兵整组、兵役登记，还以临战姿态完成了应急维稳、抗洪抢险、森林防火、兵员动员、参战支前、军警联防等 6 个战备科
14、目。（四）社会治安综合治理稳步推进 一是狠抓社会治安。半年来，镇党委、政府把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、人民调解暨“三调联动” 等工作作 为党和政府的头等大事来抓，紧密结合本镇实际及县对乡镇综治工作责任状制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治镇、治村力度，围绕“打防控 ”一体化建设，扎 实开展治安防范工作。根据县委县政府部署，重点打击涉毒、“地下六合彩” 、等多发性犯罪，确保了发案率的持续下降。大力推进依法行政，严格执行行政许可法，规范行政执法程序，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合民调开展的大走访活动，全镇所有
15、镇村、站所、驻镇单位工作人员共 800 余人参加，覆盖了全镇所有村组。走访人员采取谈心、座谈、帮扶、慰问等方式，全面排查化解矛盾纠纷 15 起，对排查出的不稳定因素，尽力做好解释和疏导工作，消除潜在的隐患，并引导群众依法、合理地解决问题。 二是构筑信访维稳“安全网” 。认真抓好春 节特别防护期稳控工作，召开专题会议，分门别类制定了稳控方案，成立以书记为组长的稳控工作领导小组，对宣教、阻访、劝访等工作实行专人负责制，对重点人员监控划分领导责任、行政责任和直接责任，尤其是对几个重点涉访人员实行干部 24小时轮流值班监控制，极力做好其思想稳控工作。 三是强化安全生产管理。镇党委、政府始终将安全生产工
16、作摆在重要议事日程，印发了库宗桥镇 2016 年安全生产工作规划等文件，组织力量由镇党委书记、镇长带队对消防、非煤矿山、建筑领域、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查。做好学校周边环境整治工作。联合县交警六中队，上半年对非法车辆营运、三轮车非法接送学生进行了两次专项清理，学校与家长签订了责任状并向家长发放“致家长的一封信”，让 家长教育孩子不要乘坐无牌无证的非法车辆上下学。下半年库宗桥镇将在经济社会发展中做好以下几件事：一、坚决落实县委、县政府工作安排；根据库宗桥镇的现状，在 2016 下半年继续推进“两学一做” 学 习教育活 动，加 强党建工作，在村级管理经验的基础上加以摸索，加强对村
17、级干部的管理和使用，力争全镇 21 个村、居委会均衡发展，创造一个和谐、宜居的新库宗桥。二、政府引导打造亮点、群众主体全面推广把美丽乡村建设推向深入；在前期美丽乡村建设的基础上，依托农村环境卫生综合整治，继续加大投入，拓宽渠道，把新农村建设由政府主导变成群众的自觉行为，让老百姓对自然和生态养成一种自我保护意识。三、完善现有产业基础，积极招商引资，加快经济建设和富民强镇步伐；库宗桥镇有着良好的家具制造基础和厚重的制造工艺，下半年我镇将在家具提质升级上下功夫；对现有的一批规上企业加大治理，做到经济发展与环境保护同步推进；按照县委政府生态立县的思想，在对项目的引进上注重生态环保。四、以库宗综合大市场
18、建设为中心，打造居民小区，加快小城镇扩容提居步伐，加大镇村共建力度，提升我镇城镇化水平。库宗桥镇有着得天独厚的地理优势，拥有两个集镇市场，在前期对库宗市场和古井市场过境公路提质改造的基础上，同时加大对两个市场的整顿和治理，做到行者通畅、居者满意、商贾涌入。力争在库宗桥镇打造市场集镇双子星。五、以“两学一做 ”为 指导，把库宗桥镇 各项工作推向深入。根据中央提出的“两学一做” 以及县 委政府提的“生态立县、项目兴县、依法治县”三大战略结合我镇实际，下半年我镇将继续营造几大国家重点工程建设在我镇辖区内有一个宽松的建设环境，加快教育、文化、卫生等社会事业发展，切实关注民生问题，强化安全生产，消除安全隐患，以人为本，完善信访渠道，抓党建促生产，为经济发展提供强有力的组织保障。镇负责人签字：龙显蓉2016 年 7 月 14 日
