1、1开江县危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查工作方案为认真贯彻落实党中央国务院、省、市、县领导同志对安全生产工作的重要指示批示精神，按照上级安委会对安全生产大检查的总体部署和要求，切实加强危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范各类事故的发生，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，制定本方案。一、工作目标坚持问题导向，针对进入夏季高温季节和汛期，以及近期化工行业经济效益回升，全国化工和危险化学品事故上升的严峻形势，把遏制事故作为最紧迫最重要的任务，通过开展安全生产大检查工作，进一步落实企业主体责任和部门监管责任，有效防范和坚决遏制危险化学品和烟花爆竹事故发
2、生。二、重点检查内容（一）危险化学品领域1.危险化学品安全综合治理工作情况。根据开江县人民政府办公室关于印发开江县危险化学品安全综合治理实施方案的通知（开江府办发201761 号）要求，各地、各部门要按照时间任务节点检查工作任务部署、制定方案和阶段任务完成情况，突出安全风险点和重大危险源的摸排情况，同时做好文件的收集整理工作。2.危险化学品企业安全风险分级管控工作推进工作情况。按照四川省危险化学品企业安全风险分级监督管理办法（试行），开展分级评定工作。企业是否按照要求在 4 月底前将自评报告报当地县级安全监管部门，县安监局是否在 6 月底前将评估定级报告报2市安监局，并做好迎接市安监局安全风险
3、分级评定抽查复核工作。同时要按照“巩固 A 级、提高 B 级、重点整治 C 级、压缩淘汰 D 级”的原则，实行动态监管，落实企业安全生产主体责任。3.汛期防灾减灾安全生产工作情况。按照四川省人民政府安委会办公室关于切实做好 2017 年汛期安全生产工作的通知（川安办函201734 号）和达州市安全生产监督管理局 关于转发四川省安全生产监督管理局关于做好汛期危险化学品、烟花爆竹安全风险防控工作的通知的通知（达市安监函201775 号）要求，各地、各部门及相关企业要加强灾害性天气、自然灾害预报预警工作，有针对性开展隐患排查治理；采取有效防范应对措施；落实应急值守工作和领导干部带班值班制度；危险化学
4、品企业事故状态下清净下水池要处于正常运行状态，同时危险化学品企业要强化工业污染治理；建立完善危险化学品应急救援预案和应急物资储备，组织开展应急演练，切实做好危险化学品企业夏季和汛期安全生产工作。4.特殊作业安全管理情况。为深刻吸取达州市鑫茂拆迁服务有限公司“7.6” 废弃油罐处置爆炸事故教训，按照达州市安全生产委员会办公室关于在全市开展危险化学品、烟花爆竹行业隐患排查的紧急通知（达市安办201768 号）、 达州市安全生产委员会办公室关于进一步加强危险化学品、烟花爆竹行业隐患排查整治专项行动的补充通知（达市安办2017 73 号）和国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作
5、业安全专项治理的通知（安监总厅管三2015 69 号）要求，各地、各部门要重点检查危险化学品生产、经营企业储存罐区和仓储设施，完善自动化监测监控设施，强化动火、进入受限空间等特殊作业的日3常管理，特殊作业环节相关安全管理制度和过程记录，企业要加强对动火、进入受限空间、设施设备检维修等特殊作业过程风险的辨识和管理，严格程序确认和作业许可审批；强化现场监督，确保各项规定执行落实到位，坚决杜绝“三违”行为；加强对承包商的管理，建立健全承包商安全管理制度，严格落实承包商施工作业安全管理措施，确保检维修作业安全、设施设备运行安全。5.专项整治工作开展情况。按照达州市安全生产委员会办公室关于深刻吸取山东临
6、沂金誉石化有限公司“6.5”爆炸事故教训深入开展涉及液化气体危险化学品生产、储存和运输企业全面风险排查和隐患整治的通知（达市安办2017 65 号）要求，各地、各部门在本辖区和监管行业领域组织开展涉及液化气体危险化学品生产、经营、储存和运输企业全面风险排查和隐患整治，重点整治石油液化气、液化天然气的生产、储存、运输和接卸安全，并于 2017 年10 月 15 日前将专项整治工作书面总结报送县安办。（二）烟花爆竹行业1.八月份检查的重点内容一是烟花爆竹生产企业高温停产情况。按照达州市安全生产监督管理局关于加强烟花爆竹生产经营企业高温季节安全监管工作的通知（达市安监2017160 号）要求，即日起
7、至 8 月 31日。检查企业停产期间的值班带班情况，是否妥善保存或处置库存烟花爆竹成品、半成品及药物等原材料和日常检查巡查情况；二是烟花爆竹企业防汛工作情况。检查企业防雷设施要检验合格，并制定高温、雷雨等恶劣天气的应急处置措施；三是检查烟花爆竹企业安全生产风险分级监管工作情况；四是检查各乡镇持续推进烟花爆竹经营专项整治，零售店“两关闭” 成果巩固情况。42.九月份检查的重点内容开展烟花爆竹生产企业高温停产后的复产验收工作。严格按照“ 六不准”原则进行复产验收工作。“ 六不准”：一是安全生产许可证到期尚未通过延期许可审查换证的企业；二是“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）设施不达标的企业；三是库
8、存产品已经达到成品总库核定储量的企业；四是“三库” （中转库、药物总库和成品总库）不足，还未完成安全设施设计的企业；五是排查出安全隐患问题未消除的企业；六是没有应用烟花爆竹流向管理信息系统、张贴产品流向标识的企业。3.十月份检查的重点内容烟花爆竹生产企业生产旺季安全工作情况。突出打击“三超一改” ，检查原材料库、半成品中转库、成品总库等重点部位超量储存的情况。三、工作安排本次安全大检查工作即日起至 10 月底结束。（一）动员部署阶段（即日起至 8 月 15 日）。各地、各部门及相关企业要结合本地区和企业实际制定方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广
9、泛宣传发动。（二）自查整改阶段（8 月 16 日至 9 月 15 日）。企业要立即开展全面自查，认真整改发现的问题，全面消除安全隐患。于 9月 10 日前完成自查工作，并向行业监管部门和县安监局书面报告自查情况总结。（三）检查督查阶段（9 月 16 日至 10 月 15 日）。各乡镇、县级有关部门要根据重点检查内容对本辖区企业开展执法检查，危5险化学品、烟花爆竹生产企业和烟花爆竹批发公司检查覆盖率达100%；各乡镇对本辖区烟花爆竹零售网点检查率覆盖率达 100%，县级有关部门对全县烟花爆竹零售网点检查率不得低于 10%；县安办将采取计划检查、突击检查、明查暗访和随机抽查等方式，适时组织对重点地
10、区和相关企业进行检查督查，具体时间另行通知。四、工作要求（一）加强组织领导。各地、各部门要牢固树立大局意识和政治意识，把做好安全生产大检查作为确保党的十九大胜利召开的第一政治任务，加强组织领导，精心统筹谋划，细化分解方案，认真组织实施，确保取得成效。（二）落实工作措施。此次大检查工作，按照安全生产“分级属地” 监管的原则分级负责实施。各地、各部门要按照“细之又细、严之又严、实之又实” 要求，落实安全监管责任，加大监督检查力度，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；要严格执法，对发现的隐患和问题要“零容忍 ”，严肃查处违法违规企业。（三）加强信息报送。各地、各部门要结合实际，迅速制定本辖区大检查工作方案并于 8 月 15 日前报送县安办；每月 3 日前将上一个月安全生产大检查的好经验、好做法和典型案例（每个月不少于 3 条）报送县安办； 10 月 10 日前报送各地区、本部门危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查工作总结。县安办将及时进行总结和通报，对大检查工作落实不到位的企业和工作开展不力的单位进行曝光。联系人：王丹，联系电话：8231223 ，电子邮箱：。
