1、张北县健全财政专项扶贫资金监督管理机制为建立健全财政专项扶贫资金监督管理机制,保障资金安全、规范、有效运行,结合我县实际,制定了张北县财政专项扶贫资金监督办法(张财字2017105 号)、 张北县财政扶贫资金支付监控实施细则(张政办【2018】55 号)、 张北县财政局关于进一步加强扶贫项目资金常态化监管的实施意见(张财字【2018】83 号)等一系列文件并认真组织开展了监督检查。通过实施检查,抓住管理中薄弱环节,发现问题,深入分析问题产生根源,总结经验,认真对照现行资金管理规章制度,细化管理环节,堵塞管理漏洞,更好地规范资金的管理。在扶贫资金管理中不断创新管理方式,多措并举强化扶贫资金监管,
2、实现扶贫资金督导检查的全覆盖。一是建立健全资金管理制度体系。在原有一系列制度的基础上,今年又出台了张北县财政专项扶贫资金监督办法、 张北县财政局关于进一步加强扶贫项目资金常态化监管的实施意见、 张北县财政扶贫资金支付监控实施细则等文件,初步形成了扶贫资金管理制度体系。二是聘请第三方督查制度。为加强监督检查力度,聘请第三方会计事务所对扶贫资金进行全程督导检查,充分发挥第三方独立、公开,零干扰、负全责的优势,保证检查评估结果的真实可靠。 2018 年 4 月以公开招标政府购买服务方式确定了 9家会计师事务所,5 月抽调财政业务骨干 9 人与会计师事务所组成 9 个监督检查小组,对乡镇和有关县直部门
3、上年和当年扶贫资金管理、资金支付进度、资金使用中出现的问题以及项目建设进度等进行了全覆盖全方位的督导检查。三是函询督导制度。根据扶贫资金下达情况,从 6 月份开始,根据涉及扶贫资金监管的 14 个部门按月分别下达加快资金支出督导函,对项目进度和资金支出管理情况进行督导,对下一步资金管理提出要求,进一步强化资金使用绩效和部门主体监管责职。四是月通报制度。从 2018 年 5 月份开始,实行月督导月通报制度,由县财政牵头,聘请第三方会计事务所,对下达到各部门的扶贫及涉农整合资金项目进展及资金支出进度进行督导检查,每月形成报告后,报县扶贫开发领导小组,由领导小组每月通报排名。五是会议调度制度。对重点部门重点项目实行会议调度,对推进落实进度慢的乡镇和县直主管单位进行会议调度和督导,并由主要领导汇报说明原因,目前已经召开会议 4 次,对推进不力,影响扶贫资金成效的有关单位由监察部门介入进行专项监察,确保扶贫资金的最大使用效益。