1、1揭阳市经济社会发展情况揭阳市位于广东省东南部，至今已有 2200 多年历史。1991年 12 月设立为地级市，管辖 5 个县（市、区）和 5 个非建制区，陆地面积 5240 平方公里，海域面积 9300 平方公里，户籍人口694.16 万人，旅外海外侨胞 320 万人。近年来，在省委省政府的正确领导下，揭阳市深入贯彻落实粤东西北地区振兴发展和创新驱动发展“两大战略” ，主动适应经济发展新常态，坚定产业强市目标，扎实推进“三大抓手” ，强化对德合作实施引进型创新，推进“ 互联网+”培育发展新动力，推动全市经济社会持续健康有效发展。（一）经济发展稳中提质。2015 年生产总值 1890 亿元，五
2、年（下同）年均增长 11.8%；规模以上工业增加值 1123 亿元，年均增长 19.5%；固定资产投资 1362 亿元，年均增长 28.6%；社会消费品零售总额 857 亿元，年均增长 17.4%；外贸进出口 70.45 亿美元，年均增长 17.6%；地方公共财政预算收入 77.4 亿元，年均增长 14.9%；城乡居民人均可支配收入 16308 元，年均增长 12.3%；金融各项存款余额 1837.87 亿元，贷款余额 931.72 亿元，分别比 2010 年增长 90.8%和 132.5%；贷存比达到 50.7%，比 2010 年提高 9.1 个百分点。（二）“三大建设”取得成效。 “十二五
3、” 时 期，全市交通基础设施建设投资 209.16 亿元。揭阳潮汕国际机场建成通航，2015 年2旅客吞吐量 320.43 万人次。惠来电厂 2 个 10 万吨级泊位建成投用，中委炼油、中海油 LNG 等重大项目配套码头加快建设，惠来沿海 10 万吨级公共物流码头和榕江港码头规划建设进展顺利。厦深高铁建成通车，梅汕客专揭阳段开工建设。汕湛高速揭博段建成通车，实现县县通高速，揭惠高速揭阳段加快建设。五年累计建成高速公路 71 公里，改造国、省道 215 公里，新改建地方公路 1950 公里。中德金属生态城成为全国 2 个中德中小企业合作区之一，已有保库智能管网等 26 个中德合作项目落户建设，
4、“零排放 ”表面 处理中心建成运营 ；空港经济区、海港经济区、揭阳产业转移园（海峡两岸食品药品合作区）等主题产业平台规划建设扎实推进。中心城区扩容提质步伐加快，揭东获准撤县设区，发行城投债 16 亿元，争取省粤东西北股权基金 9 亿元，空港新城、揭东新城、玉都新城建设全面推进，争取国开行融资15 亿元投入市区棚户区改造。（三）产业建设形成热潮。实施“6166”计划和产业引进、产业登高工程，以行业协会加强产业组织化建设，推动产业集群发展，形成“ 一县一主 题” 的产业发展格局。 2015 年财政统筹投入产业发展资金 7.8 亿元，每年安排 50%以上土地指标用于工业项目。五年累计实施技改项目 9
5、28 个，完成技改投资 438.84 亿元，比“十一五 ”时期增 长 4.3 倍。建设省金融科技 产业融合创新综合试验区，新增上市企业 1 家、 “新三板 ”企业 2 家；新设院士工作站 6 个，新增国家级质检中心 2 个，发布国家首个中药材价格指数。列入国家技术创新示范企业 1 家、省战略性新兴产业3骨干企业 3 家，认定国家级高新技术企业 51 家；新增国家级企业技术中心 2 个、省级企业技术中心 13 个、省级工程中心 36个。举办玉文化节、衬衣节、中药材交易会、电商年货节、茶文化节、揭西生态旅游文化节等节会，着力打造特色产业品牌，荣获“ 中国塑料时尚鞋之都 揭阳”。（四）对德合作拓开局
6、面。大力开展与德国为重点的国际合作，实施引进型创新，加快融入全球资源配置链。承办中德两党第二次可持续发展对话会等高端活动。创立“4 个 100”的中德中小企业合作交流会，每年组织各 100 家中德中小企业对接、交流、合作，推动 100 名德国专家工程师签约进厂入企，引入 100项德国高新科技成果和先进设备展示、转让、转化，创立 100 亿中德中小企业合作基金。组建对德（欧）合作“百人团” ，在德国、奥地利、西班牙创建 8 个驻外办事处，与德国工商大会、德国雇主协会等 9 大协会和弗劳恩霍夫研究所、埃斯林根应用科技大学等 20 多家科教机构建立合作联盟，引入德国阿德勒斯霍夫科技园管理体系。中德资
7、源再生基地、德国先进技术推广中心、电镀污水处理等 3 个项目在两国领导人见证下签约，中德金属生态城成为中德经济合作委员会成员。（五）“互联网+”优势初步形成。实施电子商务发展“8610” 计划，以打造军埔电商村为切入，在后发达地区率先形成“互联网+”先行优势。创建国家电子商务示范城市和工业电子商务创新发展试点城市，2015 年全市快递业务量比上年增长 197.6%，增速蝉联全省第 1 位。实施十万电商大培训，累计培训电商人才 3.54万名。实施电商下乡工程，建成县级淘宝服务中心 3 个、农村淘宝服务站 414 个，其中揭东区和揭西县已实现全覆盖，军埔成为中国最具影响力“淘宝村” ，普宁跻身全国
8、淘宝村集群四 强。（六）社会民生持续改善。五年教育总投入资金约 297.6 亿元，建成标准化义务教育学校 1145 所，覆盖率由 2010 年的5.92%提高到 100%，建成规范化幼儿园 615 所，改造提升薄弱普通高中 20 所， “教育 强市” 创建活动取得明 显成效，全市所有县（市、区）和规划创强的 91 个镇全部通过省督导验收，在粤东地区率先全面实现创建全国义务教育发展基本均衡县（市、区）。医改工作稳步推进，城乡基本医疗保险实现全覆盖，创建“三甲医院”3 家，康美医院等一批卫生设施建成投用，生育政策改革得到落实。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险均实现全覆盖，社会保障体系进一步完善。每年办好一批民生实事，为全市人民统一购买“政府民生 综合责任险” ，为全市 70 岁以上老人投保意外伤害险，为百岁老人、本科以上贫困大学生、乡镇卫生院全日制本科学历以上医生发放津贴补助，免除公立幼儿园在园低保户儿童保教费。开通 3 条新能源公交线路。组建公安辅警队伍和抢险轻舟队，实施“一村（社区）一法律顾问” 工程，社会治安和信访维稳得到强化，生产安全、消防安全、食品安全形势稳定。
