1一、公共部门的战略管理一、公共部门的战略管理二、公共部门绩效管理的理论与实践二、公共部门绩效管理的理论与实践2引例:引例:v海南大特区为何强大不起来?1、现象2、概念3、原因4、对策3一、公共部门的战略管理(一)何为战略(二)何为战略管理(三)公共部门的战略管理过程4(一)何为战略原意:战争谋略战略原意:战争谋略战略/战术战术/战斗战斗孙子:其上伐谋,其次伐交,其下攻城克劳塞维茨:战略为整个军事行动规定一个适合战争的目标。小山内宏:战略就是为了达到军事目的,高瞻远瞩地执行战争计划,大规模运用军事力量的方针和政策。战略发展趋势:军事政治经济文化战略发展趋势:军事政治经济文化族群权力领域平民私人领域公共领域族群权力领域平民私人领域公共领域零和竞争共赢发展零和竞争共赢发展战略特征:战略特征:1、着眼未来的、着眼未来的2、事关重大的、事关重大的3、注重全局的、注重全局的5(二)何为战略管理v1960企业战略计划(本土化):关注企业任务,明确规定企业前景、产品、市场;注重环境监测,评价企业机会、威胁、优势、弱点;明确目标,衡量改革、授权方面的决策。(与绩效测评和资源配置结合)v1970公司战略