1、本科毕业论文（设计）论文题目贸易摩擦对宁波电器出口的影响及对策所在学院专业班级国际经济与贸易学生姓名学号指导教师职称完成日期年月日毕业论文独创性声明本人郑重声明所提交的毕业论文是本人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除文中特别加以标注的地方外，论文中不包含他人已经发表的学术成果或者他人为获得高等院校学位而使用过的材料，论文中不涉及任何知识产权纠纷。否则，本人将承担一切责任。学生签名_日期_I摘要2008年金融危机以来，对外贸易在给宁波各进出口企业带来难得机遇的同时也带来了严峻的考验。从当前经济发展来看，宁波作为我国对外贸易发展较快的城市，电器出口数量和品种急剧扩大，具有明显优势
2、。本文通过研究宁波电器出口及遭遇贸易摩擦的现状，对宁波电器出口总额、出口地理方向，电器出口遭受到的技术壁垒、反倾销、反补贴等各方面进行分析。贸易壁垒对宁波经济虽然有阻碍电器结构调整、降低市场份额等消极影响；但也存在着有利于增强企业规避贸易摩擦的意识，提高企业的竞争优势，促进企业自主创新能力等积极影响。本文通过奥克斯打赢中国空调反倾销第一案以及百年电器成功规避金融危机等案例为宁波电器企业提出几点启示在面对国际贸易摩擦是要积极应对，在遇到出口逆差是要积极创新，要走具有企业自身特色的发展路线。当然，在电器行业遇到各种摩擦时政府应该建立电器企业公共信息服务平台，完善电器行业的检测机制等帮助企业在贸易战
3、中从容面对；企业也应该培育和壮大电器品牌，尽早开展电器产品认证，实现电器产业可持续增长来积极应对各种摩擦，提升自己的竞争优势。关键词贸易摩擦；技术性贸易壁垒；电器出口IIABSTRACTSINCETHEFINANCIALCRISISIN2008,THEEXTERNALTRADEBRINGRAREOPPORTUNITIESTOTHEIMPORTANDEXPORTENTERPRISESINNINGBO,ATTHESAMETIME,THEYAREALSOBRINGINGTOTHESEVERETESTSEENFROMTHEDEVELOPMENTOFCURRENTECONOMIC,NINGBO,ASON
4、EOFTHERAPIDDEVELOPINGCITYINCHINA,HASTHEINCREASINGQUANTITYOFEXPORTANDVARIETYDRAMATICALLYANDHASITSOWNABSOLUTELYADVANTAGESTHISPAPERSTUDIESEXPORTANDTRADEFRICTIONENCOUNTEREDONTHECURRENTSTATUSOFNINGBOELECTRICAPPLIANCE,ANALYZINGONELECTRICEXPORTS,EXPORTGEOGRAPHICDIRECTIONANDELECTRICAPPLIANCEEXPORTINFLICTEDT
5、ECHNICALBARRIERS,ANTIDUMPING,ANTISUBSIDYANDMANYOTHERVARIOUSASPECTSALTHOUGH,TRADEBARRIERSWILLOBSTACLEELECTRICAPPLIANCESTRUCTUREADJUSTMENT,REDUCETHEMARKETSHAREANDOTHERNEGATIVEEFFECTSBUTTHEREALSOCANSTRENGTHENTHEENTERPRISESDODGINGTHECONSCIOUSNESSOFTHETRADEFRICTION,ENHANCINGTHEENTERPRISESCOMPETITIVEADVAN
6、TAGE,PROMOTINGTHEENTERPRISESINDEPENDENCEINNOVATIONABILITYANDMANYOTHERPOSITIVEIMPACTSTHISARTICLEPUTSFORWARDSEVERALSUGGESTIONSTONINGBOELECTRICENTERPRISESTHROUGHSOMECASESSUCHASTHEFIRSTCASEOFAUXWINNINGANTIDUMPINGABOUTCHINAAIRCONDITIONINGANDONEHUNDREDELECTRICSUCCESSAVOIDINGTHEFINANCIALCRISISANDSOONACTIVE
7、LYINTHEFACINGTHEINTERNATIONALTRADEFRICTION,POSITIVEINNOVATIONWHENMEETINGEXPORTTRADEDEFICIT,GOINGWITHTHEENTERPRISEITSELFCHARACTERISTICDEVELOPMENTROUTEOFCOURSE,WHENELECTRONICSINDUSTRYMEETINGALLSORTSOFFRICTION,GOVERNMENTSHOULDSETUPPUBLICINFORMATIONSERVICEPLATFORMOFELECTRICAPPLIANCEENTERPRISE,PERFECTTHE
8、TESTINGMECHANISMSOTHATTOHELPENTERPRISEUNHURRIEDFACINGINTHETRADEWARENTERPRISEALSOSHOULDCULTIVATEANDSTRENGTHENTHEELECTRICBRAND,STARTTHEELECTRICAPPLIANCEAUTHENTICATIONASSOONASPOSSIBLE,REALIZEELECTRICINDUSTRIALSUSTAINABLEGROWTHTORESPONDTOALLKINDSOFFRICTIONACTIVELYANDIMPROVECOMPETITIVEADVANTAGESKEYWORDST
9、RADEFRICTIONTECHNICALTRADEBARRIERSELECTRICAPPLIANCEEXPORTIII目录1国内外关于贸易摩擦的研究概述111国外有关贸易摩擦的研究112国内有关贸易摩擦的研究22宁波电器出口及遭遇贸易摩擦的现状321宁波电器出口概况3211宁波电器出口总额分析3212宁波电器出口地理分析5213宁波电器出口其他分析522宁波电器出口遭遇的摩擦分析6221宁波电器出口遭遇到技术贸易壁垒的现状6222宁波电器出口遭遇反倾销的现状8223宁波电器出口遭遇反补贴的现状103贸易摩擦对宁波电器出口的影响1231贸易摩擦对宁波电器出口的积极影响12311有利于增强企业规
10、避贸易摩擦的意识12312有利于提高企业的竞争优势13313有利于转变贸易增长方式13314有利于促进企业自主创新能力1432贸易摩擦对宁波电器出口的消极影响15321阻碍了电器结构调整15322减缓了出口增长速度15323增加了出口成本164案例分析1841奥克斯打赢中国空调反倾销第一案1842百年电器成功规避金融危机2043品牌延伸奥克斯低成本战略的多元化失败2144启示22441积极应对，直面贸易战22442积极创新，提高产品技术23443走具有企业自身特色的发展路线235针对宁波电器出口贸易摩擦的应对措施24IV51政府应对之策24511建立电器企业公共信息服务平台24512制定与国际
11、接轨的电器行业技术标准24513完善电器行业的检测机制2552宁波应对之策25521培育和壮大电器品牌25522推行贸易方式多元化25523尽早开展电器产品认证26524实现电器产业可持续增长26结论27参考文献28致谢301在经济全球化的发展之下，外贸已逐渐成为推动各国经济增长的主要因素之一。特别是在经过2008年金融危机之后，宁波进出口贸易在遇到不错的机遇的同时也受到了严峻的考验，各种贸易摩擦层出不穷并且变化多端。但是，宁波企业不但克服了来自各国的各种壁垒与摩擦，还依据自身优势，利用对外贸易使得宁波经济迅速发展。世界经济发展的经验表明，经济全球化的挑战是不能回避的，只有正确认识和发挥本国的
12、比较优势，制定和实施适合自己的外贸战略，才能在各种壁垒中长久的生存并发展起来。为此，本文立足于宁波开放型经济发展的实际，根据宁波电器对外贸易遇到的各种摩擦，制定出相应的战略，对宁波经济具有重要的现实意义，对我国其他地区特别是像宁波这样以贸易为主要经济发展的城市更是有指导性作用1国内外关于贸易摩擦的研究概述11国外有关贸易摩擦的研究贸易摩擦是可以理解为对外贸易的扩大虽然在商品经济发展之中，但它却成为商品经济本身的产物。所以，只要有商品经济，就必然有对外贸易的要求；只要有对外贸易，就必然存在贸易失衡的情况，就必然存在贸易保护，就必然发生贸易纠纷，这是内化于商品经济或市场经济本身所固有的特性或特征。
13、ELMS曾指出，贸易摩擦会给贸易国带来高额成本和微薄的收益，使双方都得不偿失。如果贸易摩擦的结果使双方都受损，贸易摩擦是不应该发生的。现实生活中摩擦之所以不断增加，一方面是因为有的国家确实可能因此而得益，另一方面也是期望理论起了很大的作用，即双方都期望通过贸易摩擦的谈判，迫使对方做出更多让步，以使自己的得益更多。但实际情况往往又是双方都必须让步，也就是收益较少而受损较多（ELMS，2004）。自从国际经济危机爆发以来，受到经济的衰退、金融的动荡以及失业率的上升等各方面影响，贸易保护主义似乎已经成为各国挽救国家经济的重要组成部分，因此国际间贸易纠纷和摩擦也便骤然增多。此外，国际间的贸易摩擦也由最
14、先的关税壁垒、行政保护措施等逐步变成了现在常见的反倾销、反补贴措施以及似乎更具“合法性”“合理性”的技术贸易壁垒，绿色贸易壁垒等。更有许多国际为保护本国的产业，制订了许多针对性的保护措施。像日本制定出的特别针对农产品的“肯定列表制”使得宁波近20家企业深受影响；又如欧盟全面实施的ROHS指令，这是一个典型的环保技术壁垒,它对产品中一些特定物质含量作出了近乎苛刻的要求,这样就可以削弱别国相应机电产品的国际竞争力，给家电生产企业带来了较大的压力。212国内有关贸易摩擦的研究商务部进出口公平贸易局长提永如曾预测到“规则博弈、制度竞争、公共选择、汇率之辩”将成为国际贸易摩擦的主要特征，而事实证明，仅当
15、年前3个月就有10个国际对我国发起近19起的“双反”，保障措施等调查，直接涉及12亿美元的出口金额。反倾销措施已逐渐成为各国防止或制止倾销行为、保护国内产业的一种重要的非关税贸易措施。随着乌拉圭回合谈判的结束与世界贸易组织的成立，已经制定了反倾销法律的世界各国都修订和完善了各自的反倾销法律，尚未建立相关制度其他国家也先后加入了反倾销立法和司法实践的行列（陈军菁，2009）。与反倾销措施相比，反补贴措施将对我国造成更深远的消极影响，但危机中同样也存在着机会，国外反补贴措施在无形中也成为我国进行改革补贴政策的外在推动力。我们要理性对待国外的反补贴措施，即要通过法律程序对外据理力争，也要通过对国内存
16、在的补贴政策进行调整。总之，在履行国际法义务的前提下，维护我国的国家利益，做到有理有据，这是我国应对国外反补贴措施的明智之举（郭桂怀，2010）。施军表示，技术性的贸易壁垒措施是更具名义上的合法性、合理性、巧妙性，是更加冠冕堂皇的贸易壁垒手段。在全球贸易竞争日趋激烈的形势下，以技术法规、技术标准和合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒已经成为世界各国调整贸易利益的重要手段（施军，2009）。综上所述，从当前全球贸易缩减的背景看，贸易摩擦将呈现数额高、形式多、领域广、全球化等特点，对宁波出口产业安全造成了一定损害，预期未来这一影响仍将继续。因此，各出口企业因根据自身的优势制定相应的措施，加快制度
17、的调整与创新。32宁波电器出口及遭遇贸易摩擦的现状21宁波电器出口概况211宁波电器出口总额分析宁波电器出口状况可以从机电出口和小家电出口两方面来分析。因为机电包括电器，而电器又包括小家电在内的其他电器产品，所以，从这两方面分析，可以客观的看到宁波近年来电器出口的状态。随着宁波经济发展，机电出口总额从2006年的4236303亿美元到2010年18048亿美元（浙江统计年鉴，20062010）。机电产品出口总额42363035557985550552180486804805001000150020002006年2007年2008年2009年2010年年份出口总额（亿美元）机电产品图1宁波200
18、6年2010年机电出口总额资料来源根据浙江统计局统计数据经整理而成，20062010从图1中可以看出，宁波机电出口总额从2006年到2008年都是增长的，在2009年因受世界经济危机波及有所下降，但是下降幅度低。在世界经济开始复苏的背景下，2010年宁波机电出口保持较快发展，出口总额猛增。同时，根据波检验检疫局统计，2011年上半年宁波地区机电产品出口148255批，货值501亿美元，同比增长21和167，这是自2008年金融危机以来宁波机电产品半年度出口首次突破50亿美元。所以，从整体来看，宁波机电出口呈增长趋势。从图中我们可以看出，机电产品的出口总体呈增长趋势，但是，这还是不能清楚的表明从
19、2006年到2010年宁波电器出口的状态。另一方面，众所周知，小家电一般是指除了大功率输出的电器以外的家电，占用比较小的4电力资源，或者机身本身也比较小，故称为小家电，因此，小家电的出口总额也可以从侧面表明近年来宁波电器出口的情况。随着宁波经济发展，小家电出口总额从2006年的205077亿美元到2010年277875亿美元（浙江统计年鉴，20062010）。小家电出口总额2778752031252212692131252050770510152025302006年2007年2008年2009年2010年年份出价总额（亿美元）小家电图2宁波2006年2010年小家电出口总额资料来源根据宁波检验
20、检疫局统计数据经整理而成，20062010从图2中可以看出，宁波电视机出口总额从2006年到2008年是逐年增长的，在2009年因受世界经济危机影响有所下降，下降幅度和进口总额相比较大。在世界经济开始复苏的背景下，2010年宁波小家电出口总额猛增，对外贸易得到较快发展。据宁波海关统计，2011年前三季度宁波市出口的小家电达225亿美元，比去年同期（下同）增长187，低于去年同期增速369个百分点。而仅8月份宁波市出口小家电就有36亿美元，同比增长347，环比增长202，创2010年以来单月新高。其中，私营企业和外商投资企业为出口主力，分别出口120亿美元和54亿美元，分别增长194和186，两
21、者合计占同期全市小家电出口总值的774。宁波小家电出口主要是以一般贸易方式，而该项下小家电出口总额达到160亿美元，同比增长221，合计约占同期出口总额的714；另外，加工贸易项下出口金额达64亿美元，增长109，低于同期宁波市小家电出口增速77个百分点，占286。所以，从整体来看，宁波小家电出口呈上升趋势。综上所述，我们可以看出，宁波电器出口总额总体呈现上升趋势。但是，由于2008年全球金融危机的出现，导致电器出口出现了明显的下降，并且下降幅度较大。宁波电器出口企业在经过一年时间适应与调整，终于将出口总额又恢复并且较前几年更好的效益。5212宁波电器出口地理分析2010年1月1日，我国与东盟
22、自贸区正式全面建成，双边贸易正式进入零关税时代。据海关统计，14月，东盟仍位居宁波口岸第3大贸易伙伴位置，宁波口岸与东盟累计实现进出口总值289亿美元，比上年（下同）大幅增长851，增幅高于同期宁波口岸出口总体增幅36个百分点，占同期宁波口岸进出口总值的63。其中，宁波口岸对东盟出口169亿美元，增长55；自东盟进口12亿美元，大幅增长16倍。4月份宁波口岸对东盟进出口8亿美元，同比增长127，是2月份以来的连续2个月保持同比增长，显示出了良好的发展态势。表1慈溪2011年19月电器出口地理方向和出口额出口地区欧盟美国巴西阿联酋土耳其出口额（亿美元）794411053480532同比增长率（）
23、83026907620882440资料来源根据宁波海关统计局统计数据经整理而成，2011另一方面，据宁波海关最新统计，仅从2011年1月到9月期间可以看出宁波慈溪电器出口地理方向。现今宁波地区已成为全国三大继电器生产基地之一，出口市场遍及全球72个国家和地区，由表1可以看出，慈溪电器于1月到9月期间，到欧盟市场的出口总额达79亿美元，比去年同期增长83，美国市场出口额44亿美元，同比增长269，仅这两大国际市场就占到同期出口总额的546。同时，出口到巴西的电器达11亿美元，增长了762，阿联酋达05348亿美元，同比下降了88，土耳其0532亿美元，增长244。伴随着国际贸易保护主义频繁出现，
24、欧美一些主要贸易国家相继出台了EUP指令、REACH法规等关于电器产品能耗和环护等方面的技术性壁垒，这给宁波电器企业出口带来了更大的阻力。213宁波电器出口其他分析从出口产品的类型上来看，前三季度宁波市出口饮水机18亿美元，增长254；电熨斗28亿美元，增长20，与去年同期基本持平；灯具达59亿美元；另外，电热器32亿美元，增长295；三者合计占同期出口总值的346。电器是宁波市主要特色商品，慈溪、余姚、鄞州等地有相当多企业从事电器的出口贸易，其中慈溪地区出口额达到181亿美元，占总额的361；其次是余姚和鄞州，出口额分别达到87亿美元和81亿美元。6宁波电器出口以一般贸易为主，而一般贸易中又
25、以小家电为增长最快；此外，加工贸易项下的出口额也占了宁波电器出口近三成的量。另一方面，宁波电器出口企业中以私营企业和外商投资企业为出口主力；而慈溪与余姚两地的企业又是宁波电器出口企业的主力军。22宁波电器出口遭遇的摩擦分析自从全球经济危机以来，宁波遭受贸易摩擦案件呈高发和频发态势，可以说是形势不容乐观。宁波属于对外依存度高的经济开放型城市，更是遭受贸易摩擦的重灾区。近几年来宁波所遭受的贸易摩擦及壁垒可以通过以下涉案数量和金额上升来体现其现状2007年，遭受贸易摩擦案件11起，涉案金额约1亿美元；2008年，遭受案件20起，涉案金额约15亿美元；2009年，遭受案件17起，涉案金额约3亿美元，由
26、此可以看出，近年来宁波遭受来自各国的贸易摩擦涉案数量和金额总体呈不断上升态势。自2001年以来，宁波电器出口海外的业务步入了快速的发展，许多企业的出口量每年均保持着两位数增长。不过，在这种高速增长的背后，出现的却是企业在出口海外时模式的单一化以及缺乏企业自身的竞争优势。更甚者，有关行业人士指出，达90以上的电器产品出是以的OEM、ODM模式订单，没有自主品牌，没有深入到海外市场建立销售网络，更谈不上根据海外消费者研发个性化的产品。此外，除了出口模式单一外，更严重的是来自海外市场的技术壁垒，反倾销反补贴等贸易壁垒在不断的增多。在欧美市场上，除了基本的绿色、环保等技术门槛外，又在产品能效上加大了要
27、求。而在东盟，甚至提高了对中国电器的关税设置，基本上可以说是完全限制了进口电器整机，而散件的出口关税也高达至20，最高甚至达到了50。221宁波电器出口遭遇到技术贸易壁垒的现状据宁波检验检疫局透露，2007年及2008年上半年，宁波地区约有3074的出口企业遭受到了国外技术性贸易壁垒的影响，2007年损失总额达4713亿美元，其中直接损失为186亿美元；而2008年上半年损失已达4461亿美元，直接损失则达142亿美元。有近5的企业在面对国外技术壁垒时不寻求任何解决方式，不再出口或寻求新市场，约3的企业出口严重萎缩，有的从外贸转为内贸，甚至破产倒闭。“取消定单”和“增加额外费用”是直接损失中最
28、突出的两大表现形式。在被调查企业中，2007年“取消定单”占直接损失的707以上，2008年上半年这一比例更是增长到84。1欧盟贸易技术壁垒的设置2003年1月欧洲议会和理事会出版的报废电子电气设备指令（WEEE）与关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令（ROHS）两条指令（简称欧盟双指令），其中，WEEE指令于2005年8月13日开始实施，而ROHS指令于2006年7月1日开始实施。WEEE指令要求生产厂商须对收集、处理以及回收的费用负责；相关商品在2005年8月13日以后进入欧盟市场，则必须贴注WEEE标签；在每种新型电气与电子设备投放市场一年内，生产厂商均应提供该设备的相关修整、处
29、理以及再利用信息；如果在该类电气与电子设备中含有对人体及环境有害的物质，则生产厂商也应向使用者提供相应的回收信息与回收地点信息，以及WEEE符号的含义；生产厂商必须确保该类设备的设计便于拆卸，并符合本指令规定的各个回收、再利用以及循环。而作为电器制造企业非常熟悉的ROHS指令，自2006年7月1日实施起的五年后再度升级。2011年7月1日，新版ROHS指令2011/65/EU在经过漫长修订过程后，终于正式发布。升级这一原本难产的指令意味着电子电气类产品再度成为贸易焦点。据宁波对外经济贸易局预计，该法令将影响宁波市约10亿美元的输欧电子电器类产品的出口。宁波机电产品出口所占比重居首位而电器产品又
30、是机电产品中占有非常重要的分量。在宁波主要电器商品都列入了ROHS和WEEE管理，而双指令的实施对检测成本和废品回收成本增加产至少提高了10左右，这非常不利于商品的出口。由此可看出,电器产品向欧洲出口的门槛提高了,大大限制了宁波电器产品的出口。一些技术水平较低的中小型企业甚至可能因此退出电器行业。而新版ROHS指令较原ROHS指令的主要体现出的不同点有以下几个方面一是扩大了产品范围，将所有电子电气产品都涵盖在指令规管的范围内包括线缆和备用零部件。二是继续维持原有六种有害物质的限量要求外，还将对包括DEHP在内的物质优先进行考察，为今后增加新的限用物质铺路。三是删除其中生产商的规定，添入了制造商
31、、授权代表、进口商、经销商的定义，并对其职责进行明确界定。四是规定产品需加贴CE标志。据宁波检验检疫局统计，2009年，宁波地区仅欧盟通报的出口机电产品就有25起，产品主要包括插座、电熨斗、取暖器等一些小家电产品。其中产品设计结构不符合国外标准、有毒有害物质超标、CE等产品标识使用不当、产品材质不良存在安全隐患等各种绿色，技术壁垒是主要的原因。比如，2009年4月间，宁波地区共有5家电源连接器生产企业被西班牙退货，其中2家企业产品被西班牙官方通报。涉及产品均是转换器、插座类产品。调查中我们发现产品被通报和退运的原因是产品上的CE标志不符合CE认证的有关要求。据了解，CE认证有两个前提基础一是必
32、须要有待认证产品的欧洲8标准，即EN标准。二是必须具备所适用的指令。而转换器、插座类产品在整个欧盟市场内存在法式，德式，西班牙式等多种类型，对此欧盟尚无统一的EN标准。并且该类产品又恰恰不适合低电压（LVD）指令（73/23/EEC，2006/95/EC）。2008年，欧盟出台了765/2008/EC和768/2008/EC两项旨在严格CE标志认证规定的法规，以确保产品安全。不少企业对CE标志的使用存在不符合指令的一些问题一是不该加贴CE标志的产品加贴CE标志，导致货物到达欧盟口岸后被扣留、销毁、退货、通报；二是应该加贴CE标志的产品未加贴CE标志。此外，经宁波对外经济贸易局预计统计，宁波于2
33、011年1月到6月，出口欧盟的机电产品共548万批，金额达1618亿美元，占宁波全部出口额的30以上。而据保守估计，ROHS指令将波及宁波地区包括冰箱、洗衣机、空调、吸尘器、电熨斗、烤箱等30多类在内的至少超过10亿美元的出口欧盟的电器产品。2美国贸易技术壁垒的设置美国能源部发布了家用冰箱能效新标准，新标准对电冰箱产品的分类进行了细化，增加了1A、3BI、3I等13种分类，同时对每类冰箱的年最大能耗限值都做了具体规定，且能效最低限值普遍比旧标准提高了1020。据了解，此项新标准将于2014年9月左右开始正式实施。现阶段宁波出口到欧盟的产品主要还是以低能效级别的产品为主，其中达到欧盟B级能效的产
34、品占5060，A级的占1015，A级的仅占5。如对照欧洲此次推出的A级标准，即使在欧盟，能达到此等级的产品也只有10左右。而对于宁波大部分企业来说，要达到此标准，其难度之大可想而知。通过以上数据及案例分析可以看出在国际金融危机之后，各国为了保护各自国内的一些产业，不断的增加各种壁垒，提高各种技术上的要求。因此，宁波各电器出口企业，在出口量及出口额不断增加的同时，更要提高企业对产品质量安全的意识，除了要积极主动的了解并且掌握进口国有关产品的标准、法规以及最新的情况，还要尽量避免因为信息的不流畅而导致企业自身遭受到来自各国的各种摩擦壁垒，创造属于自己的品牌，要尽量避免来自贸易国的通报、退货等损害国
35、际声誉和经济利益的事件发生。只有这样，宁波电器出口企业才能在各种苛刻的复杂的摩擦下依然茁壮成长。222宁波电器出口遭遇反倾销的现状从宁波市检验检疫部门获悉，阿根廷官员于2011年6月发布相关决议，将对原产于中国的电风扇征收反倾销税，幅度高达13692，有效期为5年。这9是继2011年5月5日对中国产电加热器征收高额反倾销税后的又一起单方行动。阿根廷是宁波地区的主要贸易国之一，2010年宁波出口到阿根廷的机电产品达5460万美元，2011年1月至5月的出口量比去年同期增长1205，达2436万美元。众所周知，反倾销法已成为贸易保护主义的工具，各国贸易市场在实践反倾销中普遍存在歧视外国进口产品，偏
36、袒本国工业的倾向。他们打着保护公平贸易，使国际贸易不受掠夺性倾销危害的旗号，实质目的却在于保护国内工业，而且实际执行过程中又有许多有利于国内申诉方，不利于国外出口商的规定，以保护公平竞争之名，行贸易保护之实。国外反倾销指控的原因除了国际经济政治因素的影响外，也有经济、法律等因素的制约。在中国加入WTO以及近几年全球经济低迷共同作用之下，国际贸易市场中新贸易保护主义势力抬头。在WTO的框架下，成员国的关税不断降低，非关税壁垒，特别是反倾销措施就成为贸易保护的主要手段。为了保护本国市场，一些国家开始频繁地运用反倾销手段来限制国外产品进口。于是宁波越来越多的电器出口企业也遭到这些壁垒。来自宁波市外经
37、贸局的信息显示，入世十年来，国外对我国发起的反倾销、反补贴、反吸收等贸易保障措施及“337调查”中，涉及宁波市的案件共有163起，涉案金额9亿多美元。其中，反倾销共有120起。另一方面，我国加入世贸组织时又签订一份中国加入世贸组织议定书，其中第15条中规定，我国以“非市场经济国家”的身份加入WTO，加人世贸组织15年内，外国对我国产品进行反倾销调查仍可沿用“非市场经济国家标准”。所以欧美国家一直将我国视为“非市场经济国家”。尽管宁波的电器产业早已形成较为规范的市场，但在对宁波电器出口企业反倾销调查时，认为由于存在政府干预企业生产经营活动以及对企业进行出口补贴等因素，对产品的“正常价值”以“替代
38、国”或“参照国”国内市场交易过程中的正常市场价值作为代替标准，从而使我国的产品失去劳动力低廉而形成的价格优势。同时，宁波电器企业有进出口经营权的超过10万家，出口秩序混乱，同行市场引发低价竞销。随着外贸经营权的下放，企业管理者千方百计地扩大电器出口，竞相压价，压低价格后出口创汇指标出现的缺口则通过出口数的扩大来弥补，而出口量的增加又导致出口价格的进一步下降，如此形成恶性循环，这严重增加了宁波电器出口企业被反倾销诉讼的机率。2007年6月19日，根据巴西外贸委员会的决定，巴西外贸委员会通过反倾销措施，决定对从中国进口的电熨斗和电风扇征收反倾销关税，对进口自中国的电熨斗每只加征427美元的反倾销税
39、；而进口自中国的台式电扇将加征4524的附加税以维护巴西本国生产厂家的利益。而这两项附加关税的有效期限均为5年，也就是到2012年6月18日才结束。10223宁波电器出口遭遇反补贴的现状2011年11月8日，美国商务部正式立案对中国输美太阳能电池板发起反倾销和反补贴调查以下简称“双反”调查，一旦裁定成立，就意味着未来中国产太阳能光伏产品进入美国可能要被征收100的关税。宁波企业年出口美国太阳能电池板约2000万美元，涉及企业挺多宁波日地太阳能、宁波启鑫、东方日升、杉杉尤利卡和百事德等知名光伏企业均在其中。到2011年11月22日为止，日地太阳能及其他14家中国光伏企业还参与了中国机电产品进出口
40、商会组织的中国行业无损害抗辩。反补贴是针对政府的财政等政策，不仅针对出口补贴，还针对生产补贴，政府部门在给企业提供贴息贷款、土地、税收等方面的优惠时，不要违反世贸规则，以免引发更多的贸易摩擦。各级政府应按照WTO规则和我国的入世承诺，继续清理有关政策，要防患于未然。并且，在加入WTO时中国曾承诺取消所有属于补贴与反补贴措施协定禁止的出口补贴，并且在加入之前，停止维持先前所有的出口补贴计划，自加入时起，停止在此类计划下做出额外支付或支出也不再免除税收或授予任何其他利益。这一承诺同时也包括了各级地方政府所给予地方产业的补贴。虽然，我国以“非市场经济国家”的身份加入WTO，但是，根据WTO规则，WT
41、O成员可以依据补贴与反补贴措施协定对从其他成员进口的产品征收反补贴税，而补贴与反补贴措施协定在确认是否存在补贴时并不考虑补贴的成员方是否为市场经济国家。也就是说，从规则层面上看，“非市场经济地位”并不能成为中国企业规避反补贴措施的保护伞。而目前宁波政府由于需要促进宁波经济增长、解决就业等，想通过信贷、税收、电价、运价等措施，对电器产品给予一定程度的补贴及退税，而这也就成为了人家手中的把柄。浙江省余姚市公开的资料显示为鼓励家电企业出口，特地设立出口扶植专项基金；增加自营出口企业包括外商投资企业出口创汇贴息；加大自营出口生产企业信贷资金投放；减免地租等等优惠政策，这些都与反补贴中的“红灯补贴”相抵
42、触。据悉，宁波小家电产品的主要出口市场为欧美市场，合计占出口总额的561，主要出口产品为电气土壤加热器和电熨斗等。如此强势的占有率，欧美电器产业界是不会坐视不理的。而这些也都是导致国外政府对宁波电器企业实施反补贴的主要原因之一。中国家用电器协会副秘书长徐东生就曾提醒地方政府相关部门道，给予电器出口企业的优惠应当关注法规政策的环境变化，不要因此而危及整个行业的发展。政府部门尤其是地方政府给予家电企业的优惠政策应该严格遵守WTO原则。11123贸易摩擦对宁波电器出口的影响在全球金融危机爆发之后，在国际市场需求快速萎缩之下，在各国企业都面临着争夺国际、国内市场的双重压力之下，世界各贸易国纷纷出台各种
43、贸易保护措施以扶持，保护本国内的产业并且用于防范由于国际市场的萎缩而产生的贸易转移。随着国际间在贸易摩擦的数量及金额上不断增长，使用的手段不断样式，范围越来越广，我们可以看出，国际贸易摩擦对宁波贸易出口的影响不仅仅局限于微观领域，更是在宏观领域，投资以及制度领域等等。贸易保护措施一般被国际认可之下可分为两大类第一类是在WTO规则允许的条件下所产生的各种贸易救济措施，主要有反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施等；第二类是关税和非关税壁垒。而在国际贸易保护主义不断加剧的背景下，宁波作为以出口贸易为主要经济发展的港口城市，成为国际贸易摩擦的主要对象。在危机面前，各企业管理者，政府往往可以看到不同的
44、几个面利、弊。是利大于弊还是弊大于利，这很多时候还要看管理者怎么去抓住这个机遇，化弊为利。现将近年来宁波遭遇各种贸易摩擦的主要情况以及对宁波电器的出口的影响作简要分析。31贸易摩擦对宁波电器出口的积极影响在面临来自各国的摩擦，挑战之际，很多企业看到的除了危机外，更多的是机遇。他们认为，贸易摩擦对企业的出口有很多积极的影响，比如增强企业规避贸易摩擦的意识、提高企业的竞争优势、转变贸易增长方式、促进企业自主创新能力等。311有利于增强企业规避贸易摩擦的意识在不断承受来自各国贸易摩擦带来的压力与伤害的同时，更多的企业是学会吃一堑长一智的态度与方式，未雨绸缪，在后危机时代发达国家启动再工业化、增加出口
45、的大背景下，认清贸易摩擦常态化的趋势，加快增长方式转变和产品结构调整，改变一味低价竞争策略。如今宁波越来越多的贸易公司在电器国际规则与标准之下，加强了自身的知识产权的保护，重视出口产品研发和创新，提升出口产品质量和附加值，力避同类产品低端化竞争；加强品牌建设，以品牌效应来带动国际市场的开拓；力促出口市场多元化，发展较少引起贸易13摩擦的自贸区等区内贸易，积极开拓新兴市场，积极的利用世贸组织争端解决机制来应对贸易摩擦。312有利于提高企业的竞争优势在遭受到各种挑战之后，许多企业从中吸取教训，发现自己的不足，然后积极组织企业自身的弊端，加强应对摩擦的指导，培训员工及企业应对各种摩擦的技能，提高应对
46、策略，增强企业应对的积极性，在战术上做到了知己知彼，目的在于不断打胜仗，开拓宁波电器在国际间贸易的新局面。当然，宁波还有许多中介机构把电器产业界、法律界、研究界团结起来、组织起来，以积极应对新的贸易摩擦。另一方面，还可以从国外引进外资的质量和科技含量以提高企业自身的竞争优势。原先，宁波电器出口产品存在着技术含量低，而从出口的内部结构来说，宁波电器产品仍以劳动密集型为主，高新技术产品出口比重较低。因此，近年来，各企业管理者积极的通过国际电器规格及标准，从国际引进先进的技术及管理，运用到自身企业内部，提高了企业的原材料利用率，产品的质量，环境的污染率速度下降，真正提高了企业自身的效益及竞争优势。3
47、13有利于转变贸易增长方式近几年来，宁波电器出口虽然快速增长却仍然是以一种粗放型的增长方式进行，出口电器产品科技含量和附加值比较低，资源、能源的利用率不高，存在严重浪费，高污染现象也日益严重。然而，在遭遇到日益增多的贸易摩擦之下，宁波政府在国家政府几次重大的出口退税政策调整的影响之下，宁波外贸增长方式逐渐由资源型和劳动密集型产品向高新技术含量、高附加值的产品转变，这对实现未来宁波外贸可持续健康增长具有重大意义。宁波贝仕迪电器公司在面对全球金融危机影响，大部分外贸企业订单大幅下滑，开工不足成，遭受国外市场各种壁垒，退单等普遍情况下，订单且逆风飞扬。先后与美国沃尔玛公司、GE公司、HB公司、霍尼韦
48、尔公司等签订了长期供货协议，08年总共出口咖啡机400余万台，产值首次突破三亿大关，同比增长150，最多一天出货量达到37只集装箱，成为长三角第一，国内第三的咖啡机专业制造基地。为适应生产扩张需要，二八年又投资3000万元新建厂房五幢约3万余平方米，新建企业工程技术中心，新增生产及测试设备1000余万元，为09年冲击5亿产值目标奠定坚实基础。14很多人也想会疑惑这是什么原因，其实很简单，就是因为贸易增长方式的转变。面对危机，公司转变发展方式，自主创新，加快产品转型升级。董事长创建的宁波振东光电有限公司是国内首家专业研制“线型光纤差定温火灾监测报警系统（DTS）的国家级高新技术企业，是国内光纤传
49、感器行业的主导企业。线型光纤差定温火灾监测报警系统填补了国内空白，产品已通过国家消防电子产品质量监督检验中心检测，被列为国家火炬计划项目及国家科技部“技术创新基金项目”。公司与浙江省公安厅消防局合作攻关的“光纤感温火灾报警监测系统”获得公安部科技二等奖。二八年公司主持和参与起草了“线型光纤感温火灾探测器”产品等三项国家标准的制订。掌握了DTS的核心技术并拥有该产品的全部知识产权。到目前为止，已申报专利50余项，获得著作权5项，软件产品登记5项，发表专业论文20余篇。公司通过了ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理、ISO18001职业健康安全管理体系的权威认证。此外，公司“振东光电”商标获得中国“驰名商标”及“浙江省名牌产品”称号。这些技术的改革，不但使公司在金融危机面前逆流而上，更闯出了自己的品牌，在国际市场上占有一席之地。314有利于促进企业自主创新能力宁波地区的贸易出口优势是一般贸易，而提高出口产品技术含量和附加值又是巩固一般贸易出口优势的关键，因此培育出一大批具有自主知识产权的自主品牌产品是先宁波电器企业首要任务。近年来，宁波电器企业不再是生产一些低技术低价值的产品，更不再是单纯的做一些贴牌产品，而是从增强企业的自主创新能力开始，逐渐实现从“宁波制造”到“宁波创造”的跨越了。利用自身品
