1、v 第 2课 北魏孝文帝的改革措施课标 要求 目 标 分解归纳 北魏孝文帝改革的主要内容掌握 北魏孝文帝改革的重要措施，如均田制、租调制等理解 (1)均田制的推行是 鲜 卑族封建化的关 键措施(2)迁都洛阳 对 改革的深入有重要意 义学 探究学案v 1重点： 前期由 冯 太后主持，重点是建立各种新的制度，以取代不适 应统 治需要的旧制度。v 2 主要措施v (1)制定官吏 _，整 顿 吏治v 背景：吏治黑暗， 贪污 成 风 。v 内容： 484年， 实 行俸禄制，俸禄由国家统 一筹集，按 级别 高低 发给 官吏，不 许 官吏自筹。同 时 制定 惩 治 贪污 的 办 法， 规 定凡 贪污 帛一匹
2、及枉法者，一律 处 死。v 作用： 这 些措施使吏治有所好 转 。v卓有成效的新制俸禄制v (2)推行均田制v 背景：中原地区 长 期 战 乱，百姓流亡，政府控制着大量的无主荒地。v 内容：按一定的 标 准，将国家控制的土地分配 给农 民耕种，土地不得 买卖 。v 作用：一定程度上使无地 农 民 获 得了无主的荒地，提高了生 产积 极性，推 动 了北方地区社会 经济 的恢复和 发 展。v (3)设 立三 长 制v 目的： 为 配合均田制的推行， 强 化 对 地方的控制。v 内容：五家立一 邻长 ；五 邻 立一里 长 ；五里 设 一党 长 。三 长 制是北魏基 层 的行政 组织 ，它的 职责 是
3、 检查户 口，征收租 赋 ，征 发徭役和兵役，推行均田制。v 作用：健全了 县 以下地方基 层 政 权 ，使国家从中央到基 层 的行政体制得以完善，保 证了国家 对 人民有效的控制。v (4)推行新的租 调 制v 目的： 为 保 证 国家的 财 政收入和 赋 税征发 。v 内容：一 对 夫 妇 每年向政府 缴纳 一定数量的 _。v 作用：改 变 了原来 赋 税征收上的混乱 现象，使 农 民的 负 担大 为 减 轻 。从事 农业 生 产的人口增多，国家的租 调 收入大 为 增加。租调v 如何理解北魏孝文帝改革推行的均田制。v 提示： 北魏时期实行国有和私有相结合的封建土地制度。主要内容是国家把无
4、主荒地分给丁男露田 40亩，妇女 20亩；丁男受桑田 20亩。露田在农民 70岁免课赋及身死时归还政府；桑田传给子孙。地主按级别也分给公田。均田制的实行，把农民与土地结合起来，在一定程度上抑制了土地兼并，调动了农民的积极性，有利于农业的发展和社会的稳定，同时推动了鲜卑族经济的转型，加强了民族大融合。v 1迁都原因： _不适 应 社会 发 展的需要。v (1)政治上： 为 了加 强 对 中原地区的 统 治，需要 寻 求 汉 族地主 阶级 的合作，而平城保守势 力 强 大，民族隔 阂 相当深。v (2)经济 上： 平城僻 处 塞上， 经济 比 较 落后，粮食供 给 困 难 。v (3)军 事上：与北 边 强 敌 _相毗 邻 ，时 受 骚扰 ，很不安全。v (4)地理上： 对 北魏 经 略南方来 说 ，平城在地理位置上太 远 。v设巧计迁都洛阳平城柔然v 2设计： 以 “_”为 名，使 鲜 卑 贵 族大臣同意迁都。v 3 迁都： 495年，正式将都城迁到_。南伐洛阳
