1、建设项目环境影响报告表项目名称:挂车配件生产项目 建设单位:梁山捷运钢材有限公司 (盖章)编制日期:2019 年 2 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复项时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6、结论和建议
2、给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 挂车配件生产项目建设单位 梁山捷运钢材有限公司法人代表 郭恒伟 联系人 郭恒伟通讯地址 山东省济宁市梁山县拳铺镇后杨楼村东联系电话 15615873021 传 真 - 邮 编 272613 建设地点 山东省济宁市梁山县拳铺镇后杨楼村东立项审批部门 / 批准文号 /建设性质 新建 改扩
3、建 技改 行业类别 及代码 C3670 汽车零部件及配件 制造占地面积(平方米) 870绿化面积(平方米) -总投资(万元) 50其中:环保投资(万元) 5环保投资占总投资比例 10%评价经费(万元) / 预计投产日期 2019 年 4 月工程内容及规模:一、 项目建设背景梁山捷运钢材有限公司成立于 2018 年 10 月,主要经营范围为:边梁、立柱、方管、冷弯型材、挂车大梁、大梁车架总成、门扇、门芯板、钢板、扁钢、折弯件和挂车配件的生产和销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。公司占地面积 870 平方米,注册资金 100 万元,公司拟在梁山县拳铺镇后杨楼村东投资 50
4、 万元建设挂车配件生产项目,项目建成后可实现年产 1000 套挂车配件大梁。本建设项目为挂车配件生产项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法,项目在建设前需首先完成环境影响评价手续。按照建设项目环境影响评价分类管理目录(环境保护部令第 44 号)及其修改单表 1 所示,项目产品属于第二十二、金属制品业中的第 67 项“ 金属制品加工制造” ,不涉及电镀、喷漆工艺,需编制环境影响报告表。受梁山捷运钢材有限公司委托,我单位承担本项目的环境影响评价工作。2表 1-1 建设项目环境影响评价分类管理目录环评类别项目类别 报告书 报告表 登记表二十二、金属制品业67 金属制品加工
5、制造 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 (含稀释剂)10 吨及以上的 其他(仅切割 组装除外) 仅切割组 装/1、项目厂址本项目位于济宁市梁山县拳铺镇后杨楼村东,依托梁山县拳铺镇的区位优势,本项目具有优越的地理位置,交通运输方便,所在地水、电设施齐全,基础完善。2、项目平面布置总平面布置原则:结合场地现状条件,合理布置建、构筑物,使工艺流程合理,管线简捷,人货流畅通;符合防火、安全、卫生等有关规范的要求,为工厂安全生产创造有利条件,根据生产性质和使用功能分区布置。项目占地面积 870m2,主要构建物包括生产车间等配套设 施。厂内布局充分考虑水、电等管线布设,力求各种管线简捷、生产工艺通畅及生产联
6、系和管理方便,同时满足防火、采光、日照、通风、安全等距离要求。二、建设规模1、生产规模表 1-2 产品生产方案产品名称 年产量(单位:套)挂车配件(大梁等) 10002、建设内容表 1-3 项目组成一览表工程类别 工程名称 规模主体工程 生产车间 1 座,一层,建筑面积 850m2,高 9m,轻钢结构,主要进行产品的焊接、切割等工序。办公室 1 间,建筑面积 20m2,用生活办公。辅助工程 水槽 一个,16m*3.5m*0.4m,采用铁皮焊接而成,用于等离子切割用水。给水工程 梁山县拳铺镇供水管网供给,用量为 150m3/a。供电工程 本项目电源由梁 山 供电网络接入,用电量为 5 万 KWh
7、/a。供暖工程 项目冬季供暖采用空调。公用工程排水工程 雨污分流制,设有雨水管网和污水管网;生活污水由化粪池处理,定期清理;等离子切割用水循环使用不外排。3废气 切割烟尘:集气罩+烟尘净化器+15m 排气筒。焊接烟尘:移动式焊烟净化器。废水 职工生活污水经化粪池预处理后,定期清理。噪声 采用基础减震、消音、吸声装置、隔声装置、距离衰减等降噪措施。环保工程固废 金属边角料、等离子铁渣、废焊渣和烟尘净化器收集的烟粉尘外售处理;职工生活垃圾由环卫部门统一收集处理。三、主要生产设备本项目主要设备见下表:表 1-4 主要设备一览表四、主要原辅材料项目主要原辅材料消耗量见下表:表 1-5 项目所用原辅材料
8、及能源消耗序号 名称 单位 年用量 备注1 钢板 t/a 200 外购2 带钢 t/a 80 外购3 焊丝 t/a 6 外购4 焊条 t/a 0.5 外购5 焊剂 t/a 5 外购6 水 m3/a 150 梁山县拳铺镇供水管网7 电 KWh/a 5 万 梁山县拳铺镇供电所五、公用工程1、供水本项目运营期用水为等离子切割用水和职工生活用水。序号 设备名称 型号 单位 数量 备注1 等离子切割机 / 台 1 /2 龙门焊机 / 台 1 /3 二保焊机 / 台 2 /4 冲孔机 / 台 1 /5 顶弯机 / 台 1 /4等离子切割用水:本项目等离子切割机切割采用数控水面等离子切割,切割过程中因挥发损
9、耗,需不断补充,根据企业提供资料,等离子切割用水量约为0.2m3/d( 60m3/a) 。生活用水:项 目 劳 动 定 员 10 人 , 根据山东省城市生活用水量标准(试行)的规定,职工生活用水按 30L/人d 计,年 工 作 时 间 为 300 天 , 生 活 用 水 量 为0.3m3/d( 90m3/a) 。2、排水:项目排水采用雨、污分流制,雨水单独收集后外排;污水为生活污水,污水产污系数 0.8 计,生活污水产生量约 0.24m3/d(72m 3/a) 。生活污水经化粪池收集后,定期外运至农田沤制农肥。等离子切割用水循环使用,定期添加,不外排,不产生废水。项目水量平衡见下图:图 1-1
10、 项目水平衡图(单位:m 3/a)3、用电本项目用电由梁山县拳铺镇供电所供给,项目年用电量 5 万千瓦时,可以满足生产、生活用电需要。4、供热本项目采用空调冬季供暖,项目不设锅炉,无燃煤要求。六、经济技术指标及其它本项目总投资 50 万元,项目年加工 1000 套挂车配件。本项目职工定员 10 人,年工作日 300 天,实行单班 8 小时工作制,该项目符合当地经济发展方向,项目技术成熟,产品市场前景广阔。七、项目选址及政策符合性分析1、项目与产业政策符合性分析新鲜水 150生活用水 化粪池90外运农田沤肥损耗 1872等离子切割用水60水槽5本项目为挂车配件生产项目,不属产业结构调整指导目录(
11、2011 年本)(2013 年修正版)中限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,视为允许类,因此本项目建设符合国家产业政策。项目的建设有利于推动社会的经济发展。2、项目选址合理性分析经核查,项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇后楼村东,用地性质为建设用地,不属于国家规定的限批或禁批范围。项目所在地水、电、道路交通等城市基础设施配套齐全,可以满足该项目建设与运营需要,项目选址合理。根据限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本),该项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。3、项目与南水北调工程的关系根据南水北调东线工程规划(修订版),南水北调东线工程的输水路线
12、为:经韩庄运河、不老河入南四湖,经梁济运河入东平湖,经位山隧洞穿黄河,由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目,主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛,解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题,并可作为天津市的补充水源,输水主干线全长 1150km,其中黄河以南 660km,黄河以北 490km,输水渠道的 90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污,山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分,是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。按照关于批准发布(DB37/599-2006)等 7 项标准修改
13、单的通知鲁质监标发201646 号重点保护区域中的标准要求:表 1-6 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准 及修改单 单位:mg/L指标 BOD5 CODCr SS 石油类 NH3-N 总氮 依据标准值 20 60 30 5 10 20 一般保护区域标准标准值 10 50 20 3 5 15 重点保护区域标准1)核心保护区域指:山东省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤(这两种大堤以下简称“ 沿线大堤 ”)内的全部区域。2)重点保护区域指:核心保护区域向外延伸 15km 的汇水区域。63)一般保护区域指:除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。4)在南水北调干渠和所
14、流经湖泊没有大堤的区段,以设计洪水位淹没线作为沿线大堤位置。本项目与南水北调核心区的距离为 5.2km,属于在南水北调重点保护区,无生产废水外排,满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/5992006)及修改单中重点保护区域排放标准的同时需满足地方政府要求,不会对南水北调东线工程产生影响。 4、项目与梁山水源地的关系本项目所在地不属于水源保护区范围内,位于梁山县拳铺镇后楼村东,在济宁市梁山县饮用水水源保护区马庙村水源地南方 8 公里处。本项目无生产废水,生活污水经化粪池处理后外运做农肥。本项目建设不会对附近居民饮用水造成影响。 5、与环保政策符合性分析(1)与环发201277 号
15、文符合性分析本项目属于挂车配件生产项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)的规定,对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本项目在生产过程、原料和产品储运过程中,环境风险源较小,不存在重大的环境风险。(2)与环保部环环评2016150 号文符合性分析本项目与环保部环环评2016150 号文相关要求符合情况见下表。表 1-7 项目与环保部环环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性强化“三线一单”约束作用(一)生态保护红线是生态空间范围
16、内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求,不在济宁市生态保护红线内符合7(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规
17、划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出
18、建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备,整个生产过程机械自动化程度高,大大降低了成本,节约资源。注重固体废物的回收循环利用,真正做到了清洁生产符合(4)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址,固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结
19、论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题
20、,应提出有效的整改方案和“以新带老” 措施本项目新建项目,不涉及原有污染情况符合建立“三挂钩”机制(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目本项目采取相应的环保措施后,可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合8外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目由上表可知,本项目建设符合环保部环环评2016150 号文的要求。 6
21、、“三线一单”控制要求的符合性分析(1)建设项目与济宁生态保护红线规划符合性分析本项目具体地理位置为北纬 N357106 东经 E1161143,根据济宁市生态保护红线规划(20162020 年),本项目不处于生态保护规划范围之内,距离本项目最近的生态红线区为:济宁市梁山生物多样性维护生态保护红线区,代码为 SD-08-B4-02 ,生态功能为:水源涵养、生物多样性维护。拟建项目距离此生态保护红线区最近的距离约 8km,不在生态保护红线范围内;具体位置见附图。因此拟建项目的建设符合 山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)(鲁环发2016176 号)的要求。(2)环境质量底线的相符性分
22、析根据济宁梁山县例行监测数据,项目所在地环境空气现状指标满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,区域噪声符合 声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准要求,项目区京杭运河水质能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III 类标准的要求。地下水水质能够满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准要求。该项目建有完善的废气、废水、噪声及固废处理设施并确保达标排放,厂区已按照要求做好了防渗,不会降低项目所在地周围的环境功能,因此项目建设不会对当地环境质量底线造成影响。(3)本项目与资源利用上线要求符合性分析项目运营过程中需要消耗一定量的水、电,本项目周围配套设施较为完善,公共设施方便,项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。(4)项目与负面清单符合性分析目前济宁市尚未公布负面清单管理制度。由以上分析可知,本项目符合国家产业政策、相关政策,选址符合相关的土地使用