第四章第四章 高速公路建设投融资管理第一节概述第二节高速公路投融资分析第三节高速公路建设主要融资方式第一节概述一、我国公路建设投融资管理发展过程一、我国公路建设投融资管理发展过程1第一阶段，从第一阶段，从1979年到年到1983年年l1980年，基本建设投资由原先的无偿拨款改为有偿贷款l1981年，我国实施第一步利改税l1983年，国家开征能源交通重点建设基金 2第二阶段，从第二阶段，从1984年到年到1986年年 l1984年国务院颁布了关于改革建筑业和基本建设管理体制的若干问题的暂行规定，推行招标投标制度，代替行政分配任务制度，建立工程承包，实行基建物资和设备供应单位企业化，开始引进市场竞争机制。l1985年国务院批准征收汽车购置附加费，全部收入作为国家公路建设发展基金的一项来源，由交通部按国家规定统一安排。3第三阶段，从第三阶段，从1987年到年到1992年年 l在1987年，国家经委明文规定对基建投资项目必须进行国民经济可行性论证；借鉴世界银行等国际组织规范化的建设项目可行性论证经验和程序，凡未进行论证或论证达不到规定指标的，一律不予立项。l1988年国家批准了对贷款修建高等级
