1、微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述1概述微山盈鑫养殖有限公司成立于 2017 年 9 月，主要经营家禽养殖、推销。该公司于2017 年承包了微山县留庄镇留庄二村的土地，用于养殖业生产经营于 2018 年 11 月 9日进行了建设项目环境影响登记（详见附件 2） ，占地面积 14375m2，项目投资 500 万元，建设内容主要为新建 4 座养殖棚，建筑面积 6528 平方米；办公楼仓库 160 平方米；年出栏肉鸭 13.5 万羽。微山盈鑫养殖有限公司在建设过程中决定扩大养殖规模，养殖规模由年出栏肉鸭13.5 万羽变为年出栏肉鸭 100 万羽；项目投资由 500 万元增至
2、 5600 万元；建设内容中4 座养殖棚、办公楼及仓库保持不变，新增异位发酵床阳光房一座；项目建设位置及占地面积不变。根据关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号） ，由于项目规模发生变动，属于重大变动，应重新报批环境影响评价文件。本次环评按新建项目的思路编制。根据建设项目环境保护分类管理名录 （环境保护部令第 44 号）的规定，年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上需要做环境影响报告书，本项目建设规模为出栏肉鸭 100 万羽/年，折成出栏生猪 3.33 万头（根据畜禽养殖污染防治项目建设与投资技术指南 ：养殖规模以猪为单位计量，排污量
3、的折算标准为 30 只鸭） ，因此，该项目需编制环境影响报告书。微山盈鑫养殖有限公司委托北京中环博宏环境资源科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。环评单位工作人员通过对该公司现场踏勘、调查，收集了有关该项目的资料，编制了微山盈鑫养殖有限公司年养鸭 100 万羽项目环境影响报告书。据产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013 年修订版） ，项目属于第一类“鼓励类”第一项“农林业”中第 5 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用” ，符合国家政策要求。项目已在微山县发展和改革局登记备案，登记备案号：1808070032（详见附件 3） 。1、建设项目特点（1）项目为肉鸭养殖场新建项目，
4、周 边 1000m 范围内无居民点。微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述2（2）项目采用干清粪养殖工艺，鸭粪及鸭舍冲洗水采用异位发酵床工艺处理。（3）本项目评价重点在于粪污的处理措施可行性分析，以及鸭舍、异位发酵床阳光房等产生的恶臭废气及燃气锅炉的燃烧废气对区域大气环境的影响。（4）本项目不在生态红线区域内，满足重要生态功能保护区规划的要求；本项目各类大气污染物对区域环境空气质量影响较小，符合大气功能区的要求；本项目废水全部综合利用，无废水外排；病死鸭及医疗废物均委托有相关资质的单位进行处置；根据声环境影响预测，本项目建设后对周围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能
5、属性；本项目租赁用地性质为畜禽养殖用地，不占用基本农田。2、项目关注的主要环境问题作 为 养 殖 类 项 目 ， 本 次 环 境 影 响 评 价 主 要 关 注 建 设 项 目 投 入 营 运 后 主 要 污 染 物 的 产生 、 控 制 、 处 理 措 施 及 其 环 境 影 响 ：（ 1） 废 水 、 废 气 污 染 物 产 生 量 、 排 放 量 及 排 放 去 向 ；（ 2） 粪 污 产 生 量 及 其 无 害 化 处 置 措 施 的 有 效 性 和 可 行 性 ；（ 3） 恶 臭 污 染 物 排 放 对 周 围 环 境 的 影 响 评 价 。3、环境影响评价工作过程本 项 目 环 境
6、 影 响 评 价 工 作 过 程 见 下 图 ：微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述34、分析判定相关情况对照产业结构调整指导目录（2011 年本） 及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定 ，本项目属于鼓励类第一项“农林业”第五条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用” 。项目已在微山县发展和改革局登记备案，登记备案号：1808070032。本项目位于微山县留庄镇二村五号井路路北，根据微山县畜禽养殖区域布局规划 ，本项目位于可养殖区，符合规划中规定的选址要求，且微山县畜牧兽医局已出具“项目选址符合微山县畜禽养殖区域布局规划 ”的证明（详
7、见附件 7） ，因此本项目符合微山县畜禽养殖区域布局规划。项目所用土地为畜禽养殖用地，已在微山县国土资源局登记备案，登记备案号：2017002，详见附件 4。项目符合山东省生态保护红线规划(20162020 年) 、符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中相关要求。本项目符合国家产业政策，符合山东省与项目所在区域环境功能区划。项目的建设不违背生态功能保护要求，不会触碰区域环境质量底线，且未列入环境准入负面清微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述4单。因此，本项目的建设符合国家和地方相关环境保护法律、法规、标准、政策和规范等的要求。5、报告书主要结论微山盈鑫
8、养殖有限公司年养鸭 100 万羽项目的建设符合国家产业政策和山东省关于畜牧养殖业的政策要求；符合相关规划要求；项目建设符合有关审批原则的要求。拟建项目能够满足环境防护距离、达标排放、总量控制和清洁生产的要求。项目的建设将不可避免的对区域环境空气、地下水和声环境等产生一定的不利影响，但通过采取先进的生产工艺和严格的污染防治措施、地下水防渗措施及风险防范措施，可大大减少各类污染物的排放量，将项目建设对周围环境的影响降到最低。从环保角度分析，项目建设可行。6、致谢2018 年 11 月 25 日，微山县环保局在微山主持召开了微山盈鑫养殖有限公司年养鸭 100 万羽项目环境影响报告书技术评估会，项目通
9、过专家审查并形成评估会专家意见。在本报告的编制过程中，得到了微山县环境保护局、微山盈鑫养殖有限公司和山东城控检测技术有限公司等有关单位和专家的大力支持，在此表示衷心的感谢。项目组2018 年 12 月微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述5微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述61 总论1.1 评价目的与指导思想1.1.1 评价目的由于项目尚未正式运行，本次环评通过对本项目的工程分析及类比调查，确定该项目主要污染物的产生环节和产生量，并规定项目应采取的环保措施；在对项目所在地环境现状和污染源调查基础上，预测本项目投产后对周围环境的影响范围及程度；论证
10、本项目环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，针对现有污染防治措施存在的不足，提出环保整改建议措施；为项目完善环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。1.1.2 指导思想本次评价的指导思想是根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点的进行评价；评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论证客观公正；贯彻达标排放、总量控制和清洁生产等环境保护政策的基本原则；提环保措施和建议时注意可行性和合理性；充分利用已有资料，在充分说明工程环境影响的前提下，缩短环评周期。1.2 编制依据1.2.1 法律法规依据1.2.1.1 国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日)；(2
11、)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订)；(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订)；(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修订)；(5)中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日)；微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述7(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2015 年 4 月 24 日)；(7)中华人民共和国土壤污染防治法（第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2018 年 8 月 31
12、日）；(8)中华人民共和国循环经济促进法(2018 年 10 月 26 日修订)；(9)中华人民共和国清洁生产促进法(第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2012 年 2 月 29 日)；(10)中华人民共和国水土保持法(第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过，2010 年 12 月 25 日)；(11)中华人民共和国畜牧法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修正，2015 年 4 月 24 日）；(12)建设项目环境保护管理条例（国务院1998253 号，2017 年 7 月 16 日修订）；(13)中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院令第
13、284号，2000年3月20日)；(14)中华人民共和国基本农田保护条例(2011年1月8日修订)；(15)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33号，2015年4月9日)；(16)产业结构调整指导目录(2011 年本)（国家发改委第9 号令）及关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决定（2013 年第21 号令）；(17)国家危险废物名录 （环保部令第39号，2016年6月14日）；(18)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号，2012年7月3日)；微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述8(19)关于切实加强
14、风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号，2012年8月7日)；(20)大气污染防治行动计划(国发201337 号， 2013年9月10日)；(21)水污染防治行动计划(国发201517 号，2015 年4月16日)；(22)土壤污染防治行动计划（国发20161 号，2016年5月28日）；(23)京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则(环发2013104号，2013年9月17日)；(24)关于印发 的通知（国家环保部环办2013103 号）；(25)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104 号）；(26)国家突发环境事件应急预案(国办函20141
15、19号，2014年2月3日)；(27)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154 号，2015年1月9日)；(28)环境影响评价公众参与办法（生态环境部 部令第4号1）；(29)关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告2018年第9号）；(30)关于修改 部分内容的决定（生态环境部令第1号，2018年4月28日）；(31)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822号）；(32)关于发布 的通知（环境保护部文件环发2010151号）；(33)关于发布国家环境保护标准的公告（公告微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万
16、羽项目环境影响报告书 概述92010第39号， 2010年4月16日）；(34)关于印发 的通知（环境保护部办公厅文件环办201189 号）；(35)农业部关于印发 的通知( 农医发【2013】34号)；(36)畜禽规模养殖污染防治条例（中华人民共和国国务院令第643号，2014年1月1日）；(37)国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国办发【2014】47号，2014年10月20日）；(38)畜禽养殖禁养区划定技术指南（环办水体【2016】99号，2016年10月24日）；(39)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评【2016】150号，2016年10月2
17、7日）；(40)国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发【2017】48号，2017年6月12日）；(41)关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评【2018】31号，2018年10月12日）。1.2.1.2 地方法律法规(1) 山东省实施办法（2018年修正）；(2)山东省实施 中华人民共和国水法办法（山东省人大常委会，2006.01）；(3)山东省实施 中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（2018年1月23日修正）；微山盈鑫养殖有限公司年养鸭100万羽项目环境影响报告书 概述10(4)山东省实施 中华人民共和国水土保持法办法（山东省人大常委会
18、，1999年6月）；(5)山东省实施 中华人民共和国土地管理法办法（2008年11月）；(6)山东省南水北调条例（2015年4月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）；(7)山东省环境保护条例（2018年11月30日修订）；(8)山东省大气污染防治条例（2018年11月30日修正）；(9)山东省水污染防治条例（2018年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；(10)山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（2018年1月23日修正）；(11)山东省环境噪声污染防治条例（2018年1月23日修正）；(12)山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发200739号）；(13)山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见(2006年6月，鲁政发200672号)；(14)关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(2009年11月23日，鲁环发200980号)；(15)关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知（鲁环发201050号）；(16)山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第248号，2012.3.1）；(17)山东省环境保护厅关于贯彻实施山东省扬尘污染防治管理办法有关问题的通知（鲁环函2012179号）；
