1、建设项目环境影响报告表项目名称:微山县微湖加油船建设项目建设单位:微山县微湖加油船编制日期:2018 年 12 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立批复项时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字) 。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议给出本
2、项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 微山县微湖加油船建设项目建设单位 微山县微湖加油船法人代表 张凤娥 联系人 张凤娥通讯地址 微山县微湖加油船联系电话 13954797687 传 真 邮 编 272197建设地点 济宁市微山县欢城镇二级坝上游远调站 1.2 公里处,岛屿南岸立项审批部门山东省经济和信息化委员会 批准文号 鲁
3、经信消【2017】362 号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 F5265 机动车燃料零售占地面积(平方米) 绿化面积(平方米) 总投资(万元) 300其中:环保投资(万元) 3环保投资占总投资比例1%评价经费(元) 预期投产日期 2019 年 3 月一、项目由来:考虑到微山县水运发展较快,而水上加油网点较少的现状,为适应水运发展,方便运输,满足水上用油需求,微山县微湖加油船拟投资 300 万元在济宁市微山县欢城镇二级坝上游远调站 1.2 公里处,岛屿南岸处建设一座加油船,解决水上船只的加油困难,主要对水上船提供柴油,年销售量约为 1500 吨。根据中华人民共和国环境保护法和国务院
4、令第 253 号文建设项目环境保护管理条例的要求,本项目应办理环境影响评价手续。微山县微湖加油船随即委托我公司承担此项目的环境影响评价工作(委托书见附件)。接受委托后,我单位立即派有关技术人员进行现场踏勘和资料收集,按照环境影响评价技术导则和规范要求,编制了微山县微湖加油船建设项目环境影响报告表 ,现由建设单位呈报环境保护行政主管部门审批。二、编制依据(1) 中华人民共和国环境保护法 (2015 年 1 月 1 日) ;2(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年修正版) ;(3) 中华人民共和国水污染防治法 (2017 年 6 月 27 日修订) ;(4) 中华人民共和国大气污染防
5、治法 (2018 年修订) ;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 (2018 年修订) ;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2016 年修正版) ;(7) 建设项目环境保护管理条例 (2017 年 10 月 1 日) ;( 8) 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 ( 2018 年修订) ;(9)国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 第 21 号 令 公 布 的 国 家 发 展 改 革 委 关 于 修 改 (2015-2020 年)的批复 (微政字20156 号) ,本项目位于该规划发展内容中,符合微山县相关规划。根据水上加油站安全与防污染技术
6、要求 (JTT660-2006) ,水上加油站点的选址,应有利于受油船舶的安全靠离泊,不应对通航环境构成不利影响。下列水域或区域附近不得设置水上加油站:(1) 航道急弯及内河 J 级航段;(2) 大桥上下 200m 范围内;(3) 饮用吸水口上游 3000m、下游 1500m 范围内;(4) 客运码头 200m 以内;(5) 高压电线垂直投影上下游 50m 范围内;(6) 水底电缆、水底管线;(7) 经常有明火或散发火花场上下游 100m 水域范围内;6(8) 有关部门划定的水资源保护区。本项目与上述选址要求逐一对照,均符合水上加油站安全与防污染技术要求(JTT660-2006)要求。2、与“
7、三线一单”相符性分析山东省生态保护红线规划(20162020年):为进一步优化国土空间开发格局,理顺保护与发展的关系,改善和提高生态服务功能,推动并形成满足生产、生活、生态空间基本需求,为山东省生态保护与修复、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑,保护山东省生态环境,山东省于2016年9月制定山东省生态保护红线规划(20162020年),规划根据山东省各地市生态现状,制定出各地市省级生态保护红线范围。本项目位于微山县,根据山东省生态保护红线规划(20162020年),涉及本项目的生态红线主要为南四湖生物多样性维护、水源涵养生态红线区(JN-B4-021)。项目建设位于济宁市省级生态保护红
8、线范围内,与南四湖自然保护区实验区重合。根据原南四湖自然保护区管理关于微山县加油船选址的复函(济湖函20176号)可知,项目建设符合山东省生态保护红线规划(20162020年)。环境质量底线:环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。结合本项目实际情况可知,通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量现状不属于
9、劣质化环境;本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后,能够做到污染物达标排放跟有效处置,因此满足环境质量变化更好的要求;结合本项目风险部分描述,项目运营过程中不存在重大风险源,在做好相应风险保障措施后,环境风险能够控制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。资源利用上线:资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突7破的“天花板” 。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目建设未达
10、到当地资源利用上线。环境准入负面清单:环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。总的原则是符合所在区域的功能定位,禁止严重危及生产安全、环境污染严重、产品质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资的项目入区;限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技术落后、不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目入区。
11、项目为非工艺生产类项目,航道开通运行后污染物产生量较少,且企业拟采取相应的污染防治措施,不在其负面清单内。根据上述分析,项目建设满足“三线一单”的约束要求,项目建设可行。3、环发201277 号文的符合性分析按照建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号)的规定,对本建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本建设项目在生产过程、原料和产品储运等过程中,基本没有环境风险源,不存在重大的环境风险。4、与山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准符合性分析根据山东省南水北调沿线水
12、污染物综合排放标准规定和要求:“4.4.7 严禁船舶向,向其他水域排放污水须执行国家 GB 3552-83 标准” 。本项目建成运营后,加油船营运期主要是生活污水,项目将污水留存在船上专门用于收集污水的舱柜内并定点排放至岸上接收设备(有排放记录) ,不直接排放到舷外水域。不向核心保护区域和重点保护区域直接排放污水,本项目建设对南水北8调基本没有影响。与本项目有关的污染情况及环境问题:本项目为新建项目,无原有污染问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、项目地理位置微山县位于山东省南部,东临山东枣庄市,西依古汉城江苏沛
13、县,南毗徐州市,北接孔孟之乡曲阜、邹城,隶属济宁市管辖,是山东南大门。微山地理位置优越,交通便利,北与孟子故里邹城接壤,西南与古城徐州相连,东与煤城枣庄为邻。京沪铁路、京福高速公路紧靠东部而过,京杭大运河、104 国道纵贯南北。北距济南机场 200 公里,南离徐州机场 70 公里。二、地形地貌地质条件 微山县四面为陆,中间是微山湖。微山县境内地层按由老至新的顺序为太古届的泰山群,古生届的寒武纪、奥陶系、石炭系、二迭系,中生界的上侏罗系,新生界的第三系、第四系。县境内地层的厚度不一,北部厚度为 170260m,中部200400 m,内部 0100 m。主要由粘土、砂质粘土、粘土质砂、砂砾层组成。
14、该地区地貌为鲁南黄河下游河湖相冲击沉积平原,上覆土层主要为第四系全新统和上更新统冲积沉积物。该地区标准冻土深度为 0.5 m。三、河流微山县境属暖温带半湿润季风大陆性气候,气候温和湿润,四季分明,雨量充沛,日照较多,无霜期长。雨季 67 月份。平均气温 15.3。年平均降雨量1074mm,年平均蒸发量 1515.9mm;年平均相对湿度 82%;平均气压 10157mmHg 柱,最高气压 10438mm 水柱,最低气压 9869mm 水柱。季风盛行,多年平均风速达到2.9m/s,最大风速 24m/s。微山县水资源充足,不但有丰富的地下水,更有微山湖中 20 多亿 m3 的优质淡水。微山湖是我国北方最大的淡水湖泊,水面面积 1266km2,集流面积 3045km2,占山东省淡水面积的 45%,占微山县总面积的 71%。微山湖属河迹洼地型湖泊,年均需