1、奢侈品关税对我国贸易不平衡状态的影响中图分类号：F746 文献标识码：A 内容摘要：近年来，我国对外贸易顺差额居高不下，贸易不平衡状态愈演愈烈。引起我国贸易不平衡的原因众多，奢侈品关税是其中比较重要的一个影响因素。我国对进口奢侈品征收的高额关税使大量奢侈品购买力流向海外，加剧了我国贸易不平衡状态，因此取消或降低奢侈品关税能在一定程度上缓和我国贸易不平衡状态。本文据此从政府、企业、个人的角度提出了取消或降低奢侈品关税的可行性建议。 关键词：奢侈品关税 贸易不平衡 影响 策略 我国贸易不平衡状态分析 （一）顺差额居高不下 改革开放以来尤其是加入 WTO 之后，我国经济规模飞速扩张，对外贸易迅速发展
2、。2004 年至 2008 年，外贸平均增速为 29%，出口增速高达30%（苗迎春，2009） ，我国 2010 年迅速成长为世界第一大贸易国。然而伴随着对外贸易的崛起，我国贸易不平衡状态却日趋严峻。图 1 显示了1978-2010 年我国对外贸易差额的状况与变动趋势。 1978 年至 2010 年的 32 年间，我国对外贸易历经几多起落，对外贸易差额呈现为几个发展阶段： 第一阶段：1978-1989 年的小幅逆差阶段。这一阶段正处于改革开放初期，我国对外贸易崭露头角，进口额虽然扩张较迅速，但是对外贸易总体仍呈现逆差态势。 第二阶段：1990-2004 年的平稳顺差阶段。进入 20 世纪 90
3、 年代后，我国出口呈跳跃式增长，对外贸易逐步转逆为顺。这 15 年总体呈现顺差稳步增长的趋势，除了在 1993 年出现逆差外，其余年份均为顺差。 第三阶段：2005-2010 年的顺差剧增阶段。近年来，我国经济的空前繁荣也同时带动了对外贸易的高速发展，2005 年，我国对外贸易顺差额突破了 1000 亿美元大关，2007、2008 两年的顺差额一度逼近 3000 亿美元的高点。 由我国对外贸易差额这 32 年来的变化趋势，可以非常明显地看到进入 21 世纪，尤其是 2005 年后，我国对外贸易顺差以惊人的速度和规模急剧扩张，我国基本平稳的对外贸易天平陡然倾斜。 （二）贸易不平衡度突破“警戒线”
4、 国际上判断贸易是否平衡，通常用贸易不平衡度来衡量，即用贸易顺（逆）差额与当年进出口总额相比，在 10%以内的为基本正常，这个10%也可称为贸易失衡“警戒线” 。我国 2000-2010 年的贸易不平衡度变化趋势如图 2 所示。 2000-2004 年，我国贸易不平衡度一直保持在 10%以下，甚至在 5%以下的低位徘徊，没有触及贸易失衡“警戒线” 。2005 年后，贸易不平衡度直线上升，在 2006、2007、2008 三年都超越了 10%的贸易失衡“警戒线” ，直至全球金融危机来袭，出口萎缩，贸易不平衡度才重新回落至 10%以下。对外贸易良好发展以及保持适度的顺差，对于促进我国经济增长、改善
5、经济结构、加速工业化进程、推动技术进步和产业升级等多方面都具有十分重要的作用。然而自 2004 年第四季度以来，我国对外贸易顺差一直居高不下，导致贸易条件恶化、摩擦增多、外汇储备大幅增加以及引起西方国家加大了对人民币升值的压力（张琼、齐源，2008） 。我国贸易不平衡的现状所带来的众多负面影响值得深思，因此揭示对我国贸易不平衡状态产生影响的因素，并有针对性地采取应对之策至关重要。 奢侈品高关税对我国贸易不平衡状态的负面影响 （一）我国对奢侈品征收高额进口关税 奢侈品在国际上被定义为“一种超出人们生存与发展需要范围的，具有独特、稀缺、珍奇等特点的消费品” ，又称为非生活必需品（许中伟、卢司正，2
6、008） 。目前符合这些特征的国际上公认的奢侈品包括高档化妆品、高档时装、高档钟表、高档汽车、高档烟酒、高档皮具、金银珠宝等。 我国奢侈消费品主要源于进口，而我国出于调节国民收入、缓和贫富阶层矛盾等方面的考虑，一直以来在进口环节对奢侈品课征重税。一般来说，我国对自国外进口的奢侈品通常要征收 10%以上的高额进口税（优惠税率） ，同时在进口环节还要代征数额不等的增值税及消费税（目前消费税的征税范围已经覆盖了绝大部分的奢侈品） 。2010 年我国部分奢侈品进口税率如表 1 所示。 从表 1 可以看出，我国对奢侈品征收的优惠进口税率平均在 15%-25%之间，而普通进口税率几乎都超过了 100%，大
7、部分奢侈品还要缴纳 20%以上的进口商品消费税。奢侈品进口关税远远超过一般消费品。对一般消费品来说，优惠进口税率通常不超过 10%，甚至为 0%，普通进口税率一般不超过 50%，最多不超过 80%，且也有 0%的情况存在。奢侈品关税与一般消费品关税的比较如图 3 所示。 从图 3 所示几类商品的进口税率的对比，可以直观地感受到奢侈品关税的高昂。奢侈品进口关税率较一般消费品进口关税率普遍高出 3-6倍，高档汽车的进口关税率甚至比普通汽车高出了 10 倍。我国对进口奢侈品所征收进口关税远超过其它国家（地区） ，比如香港地区一直实行奢侈品零关税政策。 （二）奢侈品关税加剧了我国贸易不平衡状态 我国有
8、着巨大的奢侈品消费市场。根据美国贝恩公司 2009 年的调研报告显示，2008 年我国奢侈品的市场规模达到了 86 亿美元，2009 年则增长了近 12%，达到 96 亿美元，占全球市场份额的 27.5%，成为世界第二大奢侈品消费国（张慧芬，2010） ，超越美国仅次于日本。虽然我国有着巨大的奢侈品消费能力，但是绝大部分的奢侈品购买力却流失到了海外，我国的奢侈品消费者更愿意直接出国购买或海外代购，而不是选择在国内的奢侈品专柜购买。因为高额的奢侈品关税直接抬升了奢侈品在国内的售价。一般来说，我国的进口奢侈品价格要比其它国家高 30%至50%甚至更高。商务部的一个调查显示，手表、箱包、服装、酒、电
9、子产品五类产品的 20 种品牌高档消费品，海内外的差价，内地市场比香港要高 45%左右，比美国高 51%，比法国高 71%。在如此高的价格差距下，我国国民出境购买奢侈品的热潮逐年高涨。据贝恩公司的调查报告显示，2008 年我国收入较高的家庭有 60%的奢侈品在境外购买，收入较低的家庭也有 40%的奢侈品在境外购买。大量流失海外的奢侈品购买导致我国奢侈品进口的萎缩，进而减少我国的进口总规模，加剧了我国的贸易不平衡状态。 取消或降低奢侈品关税对缓和我国贸易不平衡状态的作用 （一）取消或降低奢侈品关税会增加国内消费者对奢侈品的需求 取消或降低奢侈品关税将直接减少奢侈品进口商的成本，从而使奢侈品在国内
10、的售价也相应降低。根据微观经济学需求定理，在其它条件不变的情况下，商品价格与需求量之间存在着反向变动的关系，随着奢侈品国内售价的降低，我国消费者对奢侈品的需求会相应增加，这在一定程度上增加奢侈品的进口，从而降低我国出口顺差额，缓和贸易不平衡状态。 （二）取消或降低奢侈品关税将使我国奢侈品购买力回流国内 由于境外奢侈品价格远比国内便宜，大部分国内消费者选择出国购买或海外代购奢侈品。通过取消或降低奢侈品关税，国内的奢侈品售价可能出现比较大的回落，使国内外奢侈品价格相当甚至能在国内购买到比境外还要便宜的奢侈品，这样就可以使因为高关税而流出国门的奢侈品购买力重新回归国内，为平衡对外贸易做出贡献。 （三
11、）取消或降低奢侈品关税可能吸引国外消费者来华购买奢侈品 取消或降低奢侈品关税可实现奢侈品国内售价的降低，如果国内售价比海外更低，就有可能吸引相当一部分海外消费者转而前往我国购买价格更为低廉的奢侈品。即使奢侈品国内售价无法因削减关税而降低到与国外相当的水平，也会吸引部分周边国家的消费者出于地理距离或者运费的考虑而选择来我国购买奢侈品，在一定程度上缓和我国不断激化的贸易失衡现象。 我国取消或降低奢侈品关税的可行性建议 （一）多部门联合起来，制定奢侈品关税政策 在取消或降低奢侈品关税方面，我国商务部一直持支持态度，曾组织专家研讨会讨论中国奢侈品消费的有关问题，期望通过此措施进一步繁荣我国的对外贸易。
12、但财税部门却考虑到此举可能会影响国家财政税收而持反对意见，因此关于我国取消或减少奢侈品关税的政策文件迟迟没有出台。取消或降低奢侈品关税是牵涉到我国经济、政治等各方面的重大举措，不仅需要商务部的努力，还需要国税总局等其它部门的配合。只有国家各个部门通力合作，全力支持取消或降低奢侈品关税，才有可能最终使之成为现实。 （二）奢侈品进口商调整进口商品结构，增强行业话语权 我国对进口奢侈品课征重税主要原因是：调节国民收入，缓解贫富差距；优化资源配置，将有限的物质资源引导到生活必需品的生产上来，从而提高整体的社会福利。由此出发，进口商在降低奢侈品高关税方面要做的工作主要有：更多地进口大众化的中低档奢侈品，
13、减少最顶尖奢侈品的进口；对那些占用过多物质资源、使用濒危动植物或稀缺自然资源的奢侈品要尽量少进口甚至不进口；奢侈品进口商向政府主管部门呼吁对奢侈品进口税取消或降低。 （三）消费者改变传统观念，重塑奢侈品消费文化 我国的传统文化向来主张中庸，不提倡张扬外露。 但同时国人也很爱面子，喜欢用财富标榜自己，于是当下经济社会中存在着两股矛盾的影响力，表现在奢侈品消费上就是一方面逐步富裕起来的国人喜欢购买奢侈品来彰显财富与地位；另一方面国家对奢侈品消费采取抑制政策，通过对进口奢侈品征收高额关税来平衡国人心态。国人可以通过改变奢侈品消费观念来协调这一矛盾。如果国人都能够树立正常、合理的奢侈品消费观念，那么国家则不必再通过征税行为来调节社会矛盾，也就自然而然地能逐步达到取消或降低奢侈品关税的目的。 参考文献： 1.苗迎春.中美经贸摩擦研究M.武汉大学出版社，2009 2.张琼，齐源.我国贸易顺差结构、成因及国际比较J.改革与战略，2008（12） 3.许中伟，卢司正.浅析中国奢侈品消费行为及营销特征J.当代经济，2008（6） 4.张慧芬.基于消费动机的奢侈品消费税影响分析J.经济论坛，2010（10）
