1、如何能够有效控制监理企业的成本摘要：随着改造市场经济的发展，我国推行监理制度以来有一大批监理企业成立，而监理企业的生存发展又成为这些企业触手可及的问题，因此监理成本控制成为重中之重，如何合理控制工程监理的成本我们应从控制监理人员酬金成本、监理过程中必要成本来控制，同时应加强成本控制管理通过加强全面预算管理，正确控制预算成本，完善项目管理制度，增强控制力度，是企业整体控制监理成本。 关键词：监理企业、成本控制、预算管理、项目成本控制 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的需要，国民经济建设的发展，我国从 1988 年开始推行工程监理制度以来，工程监
2、理制度已逐步走向成熟、完善，监理工作也成为建设工程中不可缺少的一部分，而随着工程监理重要性的提高，社会地位的不断提高，工程监理企业也像雨后春笋般茁壮成长，在短短的时间内我国工程监理企业已成立了六千多家，其中综合资质企业 83 个；甲级资质企业 2407 个；乙级资质企业2392 个；丙级资质企业 1598 个；事务所资质企业 32 个。这样看来，监理企业面对激烈竞争的市场，如何生存发展成为企业值得思考的一个重要问题。 如何在发展中立足我想首先要将企业的经营管理搞好，而经营管理中成本控制应为重中之重。如何合理控制工程监理的成本，首先要掌握成本的基础，监理过程中真真实实发生的费用。如监理机构人员服
3、务费、辅助人员费、社会保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险） 、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费、设施设备费、一般办公费、特殊办公费、验收标准中要求平行或见证试验检测费、交通费、通讯费、生活用品费、水、电、燃气费、管理费、利润、税金、考核费等费用。 一、监理人员酬金成本的控制 “监理”是指一项具体行为的动词，其英文相应的是 supervise。主要意思是为实施承包合同，由业主选择监理工程师单位依据合同对承包商的生产中的进度、质量和投资等方面进行监督和管理工作。监理企业是一种高智能群体，监理工作是一种高智能的技术服务。工程监理实际上就是一些专业的技术人员通过智力服务，根据国家
4、批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同来完成项目投资目的监督管理活动。因此工程监理过程中，监理人员酬金支出占成本控制的一大部分，而且人员酬金的支出基础直接决定着其他所有费用的支出。因此我们要选择专业能力过硬，知识面广，管理能力强的一专多能的监理人员；也可在不影响工作的前提下，尽量缩短人员的工作时间，减少不必要的人员；制定相应的激励政策，积极调动包括总监在内的现场监理人员的积极性。通过采取一些措施使得监理过程是中人员最小化，工作效率最显著，监理效益最大化，将监理人员酬金的成本控制在最小范围内。 二、合理控制监理必要成本 作为企业控制成本是为了企业能
5、够健康的发展，能够有足够的资金规划企业未来发展壮大的需求，以及企业人才的培养、技术能力的提高、业务的培训、经营的支出等，而不是唯一的去控制成本支出追求利益最大化，却不顾工程质量、企业形象。有些企业在利益的趋势下在工程建设中，该配的人员不配，该配配备设施不配备，甚至降低工程监理质量等违法违规行为来达到目的。这严重的违背企业生存发展之道，也违背企业的道德观。因此必要的支出一定要保障，不能为了节约成本而一削再削甚至省略，应做到控制合理，比如在一项工程中首先监理人员要满足监理工作的需要，现场监理人员按总监理工程师(如监理工作需要，可配副总监理工程师)、专业监理工程师和监理员三个层次配备，并符合以下要求
6、：总监理工程师、监理工程师应具备相应的执业资格，监理员应经培训合格；专业监理工程师的专业和数量应与监理工作匹配，监理人员数量应满足现场监理工作需要；专业监理工程师应不少于合同约定监理人员总数的 60，其中具有高级技术职称的人员应不少于合同约定监理人员总数的 20；现场监理人员年龄不得大于 65 岁；年龄 60 至 65 岁人员数量不得大于现场监理人员总数的 20，且身体健康能胜任现场工作。其次，监理工作所需的检测仪器设备、办公器具、交通、通讯工具均必应满足工程需要。交通车辆配备按照监理人员计算，每 8 人不少于一辆； 计算机设备配备按照专业监理工程师计算每人一台；影像记录设备配备按照监理人员计
7、算每 2 人不小于一台；办公地点必须具备网络和固定电话、传真等条件；办公、生活用房独立；监理人员的食宿条件也应安排得当，杜绝“吃拿卡要”现象的出现。再其次，监理工作应做到有据可依，监理周月报表、监理日志、监理档案等均要做到规范标准。所以确保满足上述费用支出，我们的监理工作才能更好的开展，监理工作质量才能得到保障，监理企业的成本才算控制合理。 三、加强全面预算管理，正确控制预算成本 监理企业的监理项目部一般距离公司管理机构都比较远，一些监理企业管理人员不足,不能保证各个项目都能够进行监督管理，而单靠总监的管理能力和水平是远远不够的，因此也需要公司制定一些必要的规章制度，控制监理成本。因此进行全面
8、预算管理，按照企业内部管理体系，将预算管理权限按照权责对等的原则进行划分和落实，全面地将全部生产经营活动纳入预算管理，以企业整体效益为目标，统筹安排各项生产经营活动，通过预算的编制下达、执行调整、分析考评，实现对生产经营活动的全面规划和全过程控制，实现资金全过程的管理，实现企业各部门、各项目部之间在经营管理中目标一致协调配合，保证经营生产、投入与产出、效率与安全的有机统一；在客观分析企业经营形势的基础上，统筹考虑安全生产、提高工程质量和实现发展规划的各项指标的要求，科学准备地制定预算目标。通过预算管理促进企业经营管理水平和经营效益地提升，将各项生产经营活动纳入科学管理的轨道，使企业成本科学正确
9、地控制好。 四、完善项目管理制度，增强控制力度 作为企业在运行中必须掌握项目经营情况才能有效的控制成本，因此一般都要进行项目成本核算，在监理过程中我们可以通过一些管理制度将项目成本核算管理从“事后”控制变为“事前、事中”管理。企业可以制定一些有针对性风险抵押制度，提高了项目部精打细算、节约支出的积极性。比如企业在管理过程中在安全管理和质量控制方面发生交通事故、工程质量安全事故、人身伤亡事故等进行考核、在经营管理控制方面监理费计收、项目成本控制预算、合同管理、人员培训等进行考核、在综合管理控制方面月报周报上报、固定资产管理、党风党纪、队伍稳定建设、履职情况等进行考核。将这些考核指标作为考核评定和
10、奖罚项目部依据，考核采用综合评分制，基础分为 100 分，考核结果分A、B、C、D 四个级别。考核综合得分在 90 分及以上为 A 级，75 分及以上不足 90 分为 B 级，60 分及以上不足 75 分为 C 级，不足 60 分为 D 级。发生否决事项的，评为 D 级。考核结果为 A 级的，返还风险抵押金，另给予抵押金数额 2 倍的奖励；考核结果为 B 级的，返还风险抵押金，另给予抵押金等额的奖励；考核结果为 C 级的，返还风险抵押金。考核结果为 D 级的，不返还风险抵押金。通过这种激励制度直接把控制成本和项目部的每个人都收入联系起来，不仅调动了全体监理人员的工作积极性，也鼓舞了大家战胜困难
11、的信心，更树立了务实、诚信的形象。而企业通过管理真真实实让大家获益，企业也更加顺利地将成本控制在合理的范围甚至可能会获得比预期还要好成效。为企业健康反战奠定坚实的基础。 总之，监理成本的控制直接关系到企业能否生存发展，监理企业只有做到合理的成本控制,才能够在日益竞争的市场环境下长期稳定的生存与发展。监理企业的成本控制在工程质量的前提下，对工程监理过程中所消耗的各种费用开支，进行监督调控。把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证成本控制的良好，经济效益的提升。我们应该加强研究，不断提高监理成本控制的认识，同时，应当在监理酬金偏低的市场环境中积极稳妥的寻求发展机遇，积极将工程监理工作有条不紊的进行，让社会真正认识工程监理的作用，提高监理企业在工程建设中的地位。通过一系列的管控措施将监理企业的利润要提高到社会的平均利润，这样才符合高智能群体标准，监理企业才能长久发展。监理企业把成本控制合理的范围之内，让企业有充分发展的资金和能力，企业才能立于不败之地。 参考文献: 1西南交通大学铁路建设工程监理规范(TB10402-2007) 北京：中国铁道出版社组织出版 2中华人民共和国铁道部铁路建设工程监理投标资格审查文件示范文本和铁路建设工程监理招标文件示范文本 3中国建设监理协会 建设工程监理概论知识产权出版社
